遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律情况

遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律情况

一、遵守党的政治纪律和贯彻执行中央八项规定、省委省政府十项规定精神，转变作风方面的基本情况

长期以来，自己严格遵守党的政治纪律，坚持党的基本理论和基本路线不动摇。在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同*保持高度一致。对中央已经做出决定的重大方针、政策和决议没有不同意见，也没有公开发表与其相悖的言论，更没有与之相违的行动。但是，在坚持“解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实”党的思想路线方面仍有一定差距，在某些场合，谈了一些对现行政策的看法，比如说：国家应加大改革力度、着力解决民生、切实维护民权、稳步推进民主，从根本上解决腐败猖獗、贫富悬殊、治安滑坡、司法不公、道德沦丧、诚信缺失、生态失衡等重大问题。同时，对原省扶贫办和现扶贫移民局党组的个别决定，也曾按程序提出过不同意见甚至反对意见。

本人从内心拥护《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，坚决拥护省委省政府《关于改进工作作风、密切联系群众的规定》，并以此严格要示自己，切实转变作风。今年春节前，某市一部门给中心全体职工送来土特产品拜年，我坚决予以退了回去。特别是增加到贫困村、贫困户调研次数、提高调研质量，自己撰写了5篇调研报告。在群众反映强烈的“车轮上的铺张”“人情消费”“职务消费”“三公”经费支出过大以及违反规定配备秘书、违规占用住房和办公用房等方面，本人都没有违规现象和问题。但是，在开短会、讲短话、讲明白话、讲管用话方面，本人做得不够好，撰写并签发了几期“可发可不发”的简报;特别是对局里去年底以来陡增的文山会海现象，虽然有些想法但没有公开提出不同意见。

二、“四风”等方面存在的突出问题

通过认真深挖查摆，自己在“四风”等方面，存在以下五个突出问题。

(一)在形式主义方面。学风不够端正，学用时有脱节;有时写材料重形式弱实效;代拟省领导讲话或文稿或文件或上级所需材料，为了达到创新或有新意好过关，有时没有数据就推测、估算;没有新意、新词就绞尽脑汁地想，结构、层次上就挖空心思地调，如搞段落控制、字数对等、四言八句、排比对偶等。惟求上级欣赏、脱手过关，联系实际、力求实效不够。因为长期“爬格子”，对“一稿二稿，搞了白搞;三稿四稿，刚刚起跑;五稿六稿，还要再搞;七稿八稿，搞了再搞;九稿十稿，回到一稿”的情景，深有感触、体会入骨。到中心任职后，时有“学而不习”现象，文件资料看一遍了事，对与己无关的资料看个标题就签字。自己不仅存在形式主义现象，对其抵制也不严、甚至随波逐流，如上十年全省扶贫新村开始建设的那几年，几乎都建在城边、路边、河边，即便建在贫困村，“村内弃穷”现象也比较突出，我虽反感但抵制不力。当时每个新村，还要立个碑，虽然口头提出没有必要但是安排代拟碑的尺寸规格等，我还是按照领导安排做了。近年，则存在解决实际问题不够多、督促检查不够严、贯彻落实不够好现象，如对贫困村互助资金、中央专项彩票公益金扶贫项目就调研指导不够;对职工从思想、工作、生活上关心帮助、排忧解难做得也不够。

(二)在官僚主义方面。长期主要从事文秘工作，有时代拟上级领导讲话或文稿或文件或材料，“为了创新而创新”“为有高度而高度”，又因深入调查研究接地气、通下情、倾听基层干部和扶贫对象呼声不够，便产生了脱离群众、脱离实际现象。特别是代拟省领导讲话、文件等，多是坐在高楼里“闭门造车”，有的东西离实际相去甚远，如牵头编制新十年扶贫纲要时调研少，仅有两次且还是在零九年前的事。近年来，有时到贫困户或困难职工家里，也是象征性地握个手、寒个暄、拍个照了事。任原扶贫办综合处长时，急功近利的、文字上的、会场中的事做得多，深入基层的做得少;任中心主任时，也是急功近利的做得多，谋划长远的做得少。对中心职工普遍关心的生存发展问题、住房问题、福利待遇问题，思考不够、办法不多、解决不力。同时，严于律己不够，早在读初中时的校领导就书有“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行”“严于律己，宽以待人”送我，但至今仍做得不够好;还有骄傲自满情绪，从当小学生时起，就存在这个毛病，直到前年局主要领导才当着国扶办领导为我“摘帽”说，都说思铁同志骄傲，我看没有啊;而今又重新“戴帽”了。这颇为值得自己认真反省。早在20多年前我在担任领导秘书时，领导就善意提醒我：你呀就是“勤奋好学有才华，心直口快易自夸。”自那时起，我也时刻提防并克服自己骄傲自满情绪，下决心夹着尾巴做人。但是，不知不觉、一不小心“尾巴”就露出来了。

(三)在享乐主义方面。有时安于现状，缺乏较强的忧患意识和创新精神。特别是近年来，仅对全国和全省经济、物价走势，影响经济、物价走势的主要国内外因素，对四川经济增长面临的机遇挑战，对货币政策、经济金融改革、房地产市场判断等作一些初步思考提出概要建议，但没有做深层次、前瞻性思考。到中心任职后，思想上存在“求稳多、求进少”倾向，缺乏极为强烈的事业心、责任感;有时存在“干累了，歇口气”的想法。早些年，每年至少都有一二篇论文或调研报告在中央或省级报刊上公开发表;近几年，基本没有了，稍有一点的仅在博客上发点诸如学习十八大报告体会等的博文。直白地说也就是“享乐起来”不那么深入思考问题了，由此不思进取、缺少底线思维，进而谋划长远少了;对全省乃至全国扶贫开发工作现状问题对策的把握也就不如过去了。特别是任中心主任后，有时也缺乏“踏石留印、抓铁有痕”的劲头，亲历亲为少了，有时还当起了“二传手”甚至“甩手掌柜”，还美其名曰“分级负责，责任到人”。

(四)在奢靡之风方面。有时到了真正的贫困村见到百废待兴、百业待举，极为难受;走进真正的贫困户目睹一贫如洗、家徒四壁，心酸难止。但是，回到县城面对接待，尽管向对方提出“吃饱、吃好、吃得了”要求，但对摆上桌的美酒佳肴，还是安然接受。艰苦奋斗精神有所弱化，勤俭节约意识不够强烈，对扶贫对象疾苦、诉求重视、回应不够。前几年，自己还有个本本放办公桌上，记录扶贫对象的诉求、回复其电话或来信，近几年连这本子也没有了。任省扶贫办调研员时，背个挎包就去贫困村调研，有时与贫困户同吃火烧土豆就算一顿晚饭，打着手电筒记穷人掏心窝子的话，回到乡上还要与扶贫干部交换情况到午夜;任省扶贫办综合处处长时，没有公车也就不到基层了，即便去了也是听当地干部的多听扶贫对象的少;任中心主任后就完全以车代步了。任省扶贫办处长时，还是有公款超规格接待的现象，有时一次宴请下来，高档酒一喝，剩下的菜就丢了，自己也觉得心痛，但也没有明确反对。有时，也看到一些奢靡之事，由于朴素的农民情结开始还心生恨意，但久了也就麻木了。

(五)其他方面存在的问题。有同志说我这人优点突出缺点也明显，在我自己看来就是毛病多多。一是工作作风不够过硬。理论与实际联系不够紧密，对上负责与对下负责不够一致;深入基层调查研究，广泛密切联系群众不够。即便调查了，也很少动笔写调研报告了，就是“调而不研”。今年调研贫困村互助资金项目村多，但是仅动笔写了3个调研报告。工作中应付会议，忙于事务，走访扶贫对象少，倾听他们的呼声，为他们排忧解难更少。对中心一位重病在家八九年的职工，今年仅去看望一次，寒喧几句就回单位了。

二是理论学习不够扎实。对理论学习只满足于完成“规定动作”，看文件、读报纸，甚至看标题，静下心来仔细研读不够;阅读马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观原著少，学习时看得多思考少、浏览多记住少、学的多用的少。在学习过程中，世界观、人生观和价值观的对照改造也不够彻底。

三是宗旨观念不够牢固。全心全意为人民服务的宗旨观念有所淡薄，在维护人民群众利益特别是扶贫对象利益上，虽然也看到一些问题，但是生怕“得罪人”“说了也白说”甚至“吃力不讨好”，所以，有时产生了“睁一只眼闭一只眼”的现象。同时，也由于宗旨观念不够牢固，就不能正确对待一些批评意见，如你拼命工作是“挣表现”、开博客是图出名、加班加点会“不合群”、传帮代就是“小圈子”等等，一旦遇到这样的批评，就沉不住气也就要反驳。

四是有时说话不够委婉。有完美主义不良倾向，对干部职工要求过急、批评过严;由于性格耿直，会议发言时，说话直截了当，容易挫伤同志。比如说，还是处长时在几次全局处级干部以上会上说，我们处以上干部不能当甩手掌柜，如果都这样全局九十来个在编在岗干部，这里就坐了六七十个，工作怎么推进;如果谁到单位时间最短、年龄最轻，谁就写东西、干事情，这怎么了得?!还有如：是要为下级单位营造和谐呢，还是要制造麻烦呢?!等等。

五是规章制度不够健全。刚到中心就有“萧规曹随”的想法，在制度建设上严格执行落实局里制定的多，中心自身制定的少。没有充分认识到“惟其艰难，才更需勇毅;惟其笃行，才弥足珍贵”的重要性，盲目提出“萧规曹随”。经一些同志提醒后，才逐步淡化这方面的想法，在民主作风、思想工作、政治学习、职工进步、干部晋升、业务拓展、车辆购置、安全保卫等方面取得新的变化。但是，规章制度建设仍然没有跟上。

六是工作汇报不够主动。任省扶贫办综合处长后期，因扶贫办、移民办两家机构撤销而新组建扶贫移民局，致使办公地点不在一起，按规章独立处理事务多，向分管领导特别是主要领导汇报少;任中心主任后，向局分管领导甚至主要领导汇报工作更不够主动，产生“独立王国”倾向;在工作方法上，有时存在偏激现象。省委明确自己为副厅级领导后，仍然停留于中心本身的工作，没有主动思考省扶贫移民局全局性工作，没有发挥好善于思考以及扶贫业务特别是写作上的优势，继续对局机关年轻同志开展传帮带。

三、产生问题的原因分析

从心灵深处剖析自己产生“四风”等问题的根本原因，主要是世界观、人生观和价值观“总开关”产生了一定偏差，具体表现在以下“五个放松”上。

(一)在一定程度上放松了理想信念坚守。剖析我在“四风”等方面存在的主要问题，根本原因之一就是在一定程度上放松了理想信念的坚守。自认为初中时就自学了《共产党宣言》《反杜林论》《哥达纲领批判》《法兰西内战》《共产主义运动中的“左派”幼稚病》《国家与革命》《论国家》和毛选四卷等马列毛著作以及《呐喊》《野草》《朝花夕拾》等多部鲁迅著作，自费订阅《参考消息》《红旗》(《求是》前身)杂志等;自读高中起写了20多次申请书、填了几回志愿书，历经10余年才于1986年入党，而且已有近30年党龄，对共产主义理想是坚定的。但是，这次活动让自己猛醒，理想信念是航标、灯塔势必须臾不离、坚定不移。可自己在现实生活中，觉得共产主义社会离我们太遥远，所以，坚守不够。自己属于50后，吃尽了“左”的影响的苦果，对*是坚定的。但是，看到改革开放中腐败猖獗、贫富悬殊、社会不公等又觉得问题多，对一些弱势单位、处室与一些强势单位、处室的差距心里又不是那么平衡，特别是从行政到事业单位后，才真正感到即便如中心这样财政全额拨款事业单位与行政单位差距大，看到同与我调到省上来却在中心工作的同志房子个人自买、绩效工资单位自找，可大家做的都是同样工作，所以，替这些人员感到心里“委曲”。由此，战胜艰难险阻的强大动力和精神支柱就产生不牢固苗头。自己曾要求过去的综合处和现在的中心党支部都要做一杆旗、一盏灯、一团火，党员要当先锋、做表率、作贡献，但是，具体做起来又存在较大难度，所以，理想信念坚守不够。

(二)在一定程度放松了宗旨意识强化。剖析我在“四风”等方面存在的主要问题，根本原因之二就是在一定程度上放松了宗旨意识的强化。出身农民，从小长在农村，灾荒年代吃过树皮草根观音土，挨过饿、受过冻;5岁煮饭、7岁喂猪、9岁砍柴……栽秧打谷、春种秋收，样样农活、件件可做，自我感觉与农民群众有深厚感情;参加工作在贫困县，后来在省上的十七八年也从事扶贫工作。自己的理想就是“甘当扶贫人，终事扶贫业”，因而到省扶贫办后曾放弃了3次调到省委组织部等好单位的机会;在单位加班最多、写材料最多、睡办公室最多、吃方便面最多、因而抽烟也最多，还因加班突发耳鸣、脑干出血等病，所以，自认为党的宗旨意识是比较强的。但是，这次活动让自己猛醒，没有与时俱进地强化宗旨意识。以人为本、执政为民做得不够，深入基层解决实际问题不够，精神状态和进取心也不够;考虑个人利益多了一些，考虑群众利益少了一些，有时总认为基层干部、扶贫对象反映的热点、难点问题是带有共性的问题，没有很好地针对问题沉下去，寻求解决问题的最佳方法途径，缺少了“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”的情感。特别是尚未完全做到树立正确的权力观，倍加珍惜人民赋予的权力;没有认真去思考应该怎样正确行使手中权力，没有认真去细想参加革命是为什么，现在当干部应该做什么，将来身后应该留点什么的问题。

(三)在一定程度放松了党性修养升华。剖析我在“四风”等方面存在的主要问题，根本原因之三就是在一定程度上放松了党性修养的升华。自认为自己从农村记分员、会计到公社农技员，从中学教师、县委政研室主任到财经领导小组秘书长……一步步走到今天的副厅级，近40年的工作经历曲折不少但经验也不少，且有文史、经济、行政三个专业学历经历，胜任工作还是可以的，党性和党的原则性都是较强的。但是，这次活动让自己猛醒，党性修养是一辈子的事情，只有起点，没有终点。党是中国的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，是中国*的领导核心，这一性质决定了党员特别是党员领导干部必须加强政治理论、组织纪律、思想作风、文化知识、领导艺术和治理能力等多个方面修养。自己离这多个方面党性修养要求还有一定差距。由于没有较好地通过自我学习、自我教诲、自我锻炼、自我改造而达到党员领导干部党性应有程度的修养，因而也就缺乏不断加强世界观、人生观和价值观改造的自觉性。比如，从政治理论方面来说，由于经验主义作怪，缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望，常把工作当成硬任务，学习变成软任务，从而运用理论知识指导工作实践的能力就不够强、对上负责与对下负责就不够统一。

(四)在一定程度放松了政治纪律约束。剖析我在“四风”等方面存在的主要问题，根本原因之四就是在一定程度上放松了政治纪律的约束。自认为自己受党的培养教育多年，坚持党的政治纪律是比较好的甚至是无可挑剔的。但是，这次活动让自己猛醒，自己在坚持党的思想路线上还是有一定差距。党的政治纪律内容较多，其中之一就是坚持党的思想路线，即是一切从实际出发，解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。一方面，在“一切从实际出发”上做得不够。为什么自己有一定的形式主义，官僚主义、享乐主义和奢靡之风，就是没有很好地坚持“一切从实际出发”，致使离正确的世界观、人生观和价值观有所偏差。另方面，“解放思想、实事求是”也做得不够好，特别是到中心任职后，提出了“萧规曹随”，创新驱动做得不够。在实事求是上也做得不够好，随着年龄增长和环境变化，主观主义多些，久而久之对群众的呼声、疾苦、困难了解不够，解决得也不及时。研究解决一些矛盾和问题，实事求是、群众路线坚持得不够好。再方面，“与时俱进、求真务实”也做得不够，工作作风不够深入，得心应手的工作抓得多一些、实一些，难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。同时，自觉“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”，按党章规定办事也做得不够好，离党章严格要求还是有一定差距。

(五)在一定程度放松了道德品行提升。剖析我在“四风”等方面存在的主要问题，根本原因之五就是在一定程度上放松了道德品行的提升。从道德层面来说，我们党早就提出“以德治国”“讲党性、重品行、作表率”的理念。自己也对自己提出过“以学为基、以干为本、以德为先、以才为重、以和为贵、以廉为要”要求，自认为自己的道德品行还是可以的。这次活动让自己猛醒，自己离“崇尚科学、辛勤劳动、团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗”的党员思想道德品行要求还是有不小的差距。古人尚且有“身多疾病思田里，邑有流亡愧俸钱”为官的基本操守，对以为全心全意为人民服务为宗旨的党员领导干部而言，要求应当更高，表现应当更好，尤其要兢兢业业工作、勤勤恳恳为民。那么，为什么自己还有一定的奢靡之风呢?正是艰苦奋斗的精神淡化了，由此，研究解决一些矛盾和问题时，实事求是、群众路线坚持得不够好，工作作风不够深入，得心应手的工作抓得多一些、实一些，难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。也由此，考虑个人利益多了一些，考虑人民群众利益少了一些;学习政治理论劲头小了些，深入基层解决实际问题时间少了些，精神状态和进取心也差了些。

四、今后的努力方向和改进措施

3个多月来的教育实践活动使我进一步深刻认识到：群众路线是我们党的根本工作路线，也是我们党的生命线。开展党的群众路线教育实践活动“是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进*伟大事业的重大举措。”具有十分重大而深远的意义。同时，也使我进一步深刻体会到，完成十八大确定的各项任务，夺取*伟大事业的新胜利，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须紧紧依靠人民，充分调动广大人民的积极性、主动性、创造性。开展党的群众路线教育实践活动，是实现十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求，更是实现中华民族伟大复兴中国梦的坚强保证。自己决心把“甘当扶贫人，终事扶贫业”的个人理想融入中华民族伟大复兴中国梦，切实改进自己在“四风”等方面存在的问题，特提出以下努力方向和改进措施。

(一)努力方向。针对自身的问题和不足。

在以后的学习、工作中，本人决心在局党组的领导下，按照党员领导干部标准要求，坚持为民务实清廉，始终把群众利益放在第一位，实实在在替群众办实事，办好事，多谋全局之事，率领中心干部职工全力推进扶贫外资工作迈上新台阶，为新阶段扶贫开发作出新贡献。

(二)整改措施。一是加强理论学习，坚定“三个自信”。

1、突出“三个重点”。始终坚持把学习和掌握邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、*同志关于群众路线的重要论述等作为理论学习的三个重点，坚定共产主义信仰，提高政治敏锐性和鉴别力，自觉同以*同志为*的*保持高度一致。

2、坚持“三个带头”。正确处理好学习与工作的关系，弘扬马克思主义的学风，自觉做到“三个带头”：带头挤出时间刻苦自学，不能陷于事务;带头向实践学习、向群众学习，以增强解决实际问题的能力;带头加强对履行领导职责所必备的各种知识的学习，以不断提高自身素质和领导水平。

3、做到“三个转变”。真正把理论学习作为提高自身素质的第一位的任务，从应付性学习转变为主动钻研学习、从主要着眼于改造客观世界转变为改造客观世界与主观世界相结合、从为了工作的“要我学”转变为提升自己理论素养的“我要学”。

4、坚定“三个自信”。进一步提高运用马克思主义立场、观点、方法分析问题和解决问题的能力，增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性，树立正确的世界观、人生观和价值观，坚持实事求是的思想路线，提高思想素质，坚定道路自信、理论自信、制度自信，筑牢思想防线，更新观念，勇于创新。

二是提高党性修养，扎牢宗旨意识。

1、定时学习党章。带头贯彻落实*同志关于“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”的要求，组织中心党支部党员每半年原文学习党章一次，进一步解决好世界观、人生观和价值观这个“总开关”问题。自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、政治意识、执政意识、大局意识、责任意识，尽心尽力地做好本职工作，自觉为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗。

2、坚守理想信念。作为中心党支部书记决心带领全体党员坚定理想信念，坚守共产党人精神追求和*。模范践行*，做*道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量，努力保持共产党人的先进性和纯洁性。

3、牢记党的宗旨。始终保持清醒的头脑，时刻注意摆正自己同人民群众的位置，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，时刻警惕脱离群众的倾向。坚持身体力行、求真务实、言行一致的工作作风，脚踏实地，埋头苦干，实实在在地为人民群众办实事、办好事，以经受得住历史的检验。

4、深入调查研究。坚决克服形式主义、官僚主义，一年争取到基层调研不少于60天，特别注重既“调”又“研”，自己动手撰写调研报告不少于5篇。以此总结经验教训，汲取群众营养，不断加深与人民群众的感情。

三是密切联系群众，切实转变作风。

1、践行群众路线。坚持实事求是、群众路线，真诚地帮助扶贫对象，把他们的难处当作自己的难处，始终把他们的呼声作为第一信号，把他们满意作为第一追求，以优质的服务，良好的形象，一流的业绩做好扶贫外资工作。

2、努力做到“三为”。坚持一切从群众的利益出发，急群众所急，想群众所想，切实做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，为加快扶贫开发步伐、助推全省“三大战略”、实现“两个跨越”做出应有的贡献。

3、认真办好“三事”。牢记扶贫对象利益无小事，时刻把他们的安危冷暖挂在心上，诚心诚意、脚踏实地为他们办实事、解难事、做好事;争取坚持一年在扶贫对象家里住上一个晚上，带头树立好外资中心亲民爱民的良好形象。

4、尊重首创精神。发自内心拜扶贫对象为师，在他们中汲取智慧和力量，与他们一起想问题、谋对策，寻找解决问题的方法和路径。尊重他们的首创精神，在他们中发现、挖掘和总结经验，推动扶贫外资工作创新发展。

四是健全规章制度，权力关进笼子。

1、健全规章制度。严格遵守并贯彻执行党规党纪、法纪政纪，进一步建立健全中心的相关规章制度，坚持好民主集中制，充分听取和尊重各方意见，绝不搞“一言堂”、个人说了算，把权力关进制度的笼子。

2、正确对待得失。坚持把“甘做扶贫人、终事扶贫业”的个人梦想融入中国梦，把个人的追求融入党的事业之中。正确对待个人得失、不计名利，不讲价钱、不图虚名，谦虚谨慎、不事张扬，爱岗敬业、任劳任怨，做好各项扶贫外资工作。

3、切实做到“五不”。严格遵守中央“八项规定”和省委省政府“十项规定”，坚决做到不该说的不说、不该吃的不吃、不该拿的不拿、不该走的不走、不该动的不动，明明白白做人，清清白白为官，力求做到防微杜渐，经得起考验，始终保持共产党人的政治本色。

4、自觉接受监督。严格执行民主集中制的各项制度规定，积极开展批评与自我批评，谦虚谨慎、戒骄戒躁，严于律己、宽以待人，自觉接受党和人民群众的监督，堂堂正正地做一名合格的共产党员和称职的党员领导干部。

五是改进工作方法，提高服务水平。

1、努力钻研业务。在学好政治理论的同时，根据工作需要和自己实际，坚持学习相关业务知识，不断丰富自己的知识，开拓自己的视野，提升自身的领导和管理能力。积极思考全省扶贫移民特别是扶贫开发工作的新思路、新举措、新办法，进一步做好传帮带。

2、提高工作效率。一勤天下无难事，坚持科学的态度和求实的精神，求真务实、开拓创新地做好中心各项工作，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，提高工作效率;努力完成好局里安排的相关工作。

3、发挥集体智慧。坚持一切从实际出发，讲真话、报实情，办实事、求实效;充分尊重和听取中心领导班子一班人和全体职工的意见，发挥大家的智慧和力量，坚决克服偏激方式，全力推动中心的各项工作。

4、筑牢思想防线。以敬畏之心对待肩负的责任，以进取之心对待从事的事业，以真诚之心对待扶贫对象，认真履职，以身作则，牢固树立起长期抵制“四风”的思想防线。密切党群干群关系，和班子一道团结和带领干部职工为中心的发展、为扶贫开发事业做出贡献。

5、提高“六个能力”。努力提高做好新形势下群众工作的“六个能力”：提高了解贫困地区贫困群众的能力，提高激发贫困群众内在活力的能力，提高引导教育贫困群众觉醒的能力，提高服务贫困群众脱贫致富的能力，提高协调关系和化解矛盾的能力，提高防范和处置群体性事件和突发事件的能力。

遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律情况

一、领导班子遵守政治纪律情况

党的政治纪律是党的生命。我镇14名党委、人大、政府班子成员均能够严格遵守党的政治纪律，自觉同*保持高度一致，坚决贯彻落实党的路线、方针、政策，中央、省、市、县重大决策、决定，在各项重大问题上均能严格按照集体领导制和民主集中制原则及议事决策规则讨论重大事项，形成决策决议，科学决策、民主决策、依法决策、程序化决策、决定重大事项、重要工作的机制体制基本形成。能够按制度和规定贯彻落实，整体上能够做到令行禁止、政令畅通，较好地发挥了模范带头作用。目前，无一例违反党的政治纪律情况。

二、领导班子贯彻中央八项规定、转变作风情况

一是及时组织党政班子成员全面认真反复学习讨论了中央八项规定，深刻领会和全面贯彻了中央八项规定精神和省、市、县有关文件、规定、办法、会议和领导讲话精神要求。二是修订完善了《党委议事规则》、《党政联席会议事规则》、《党委中心组学习制度》等一整套镇级决策运行、管理监督制度，敬畏组织、敬畏法律、敬畏制度、反腐防腐惩腐的新机制、新制度、新氛围已经形成。三是紧密联系实际，制定出台落实了《关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》。四是认真慎重修订完善落实了《关于进一步规范村级重大事项流程化管理监督服务的实施办法》、《八甲口镇村务监督委员会工作制度》、《关于八甲口镇农村班子及成员的考核考评办法》等村、企、镇直单位决策、运行、管理、监督、公开、考核考评、选人用人制度机制，较好完成了镇级13项招投标事项，公开招聘小学教师16名，工勤人员17名。五是严格按照县纪委“一停三清”工作要求，开展了办公用房清退工作。六是通过严格落实《机关公务接待管理制度》和《公务用车管理制度》，镇、村、企公务接待得到有效控制，公车管理、公款消费、公务接待进一步规范，“三公”经费开支节约30%以上。七是针对各类会议、文件名目繁多，我们采取有关会议合并综合召开，督查、考核综合统筹进行，通过电话、手机信息指导指挥安排工作，班子成员深入村、企、单位落实等四种主要方法，减少基层干部集中到镇开会时间，节日腐败浪费现象、赶会唱戏、下乡公款吃喝、上班值班带班、文风学风会风、外出学习考察、招商引资中的不正之风有了明显的变化，婚丧喜庆事宜“八严禁、八不准”有关规定和承诺书、保证书得到较好落实，班子成员调研、学习、检查、考核、考评、选人用人、下村到企清风正气已经形成，取消了所有开工、竣工、开业、庆典等不必要的形式和仪式，精文减会取得明显成效。

三、领导班子“四风”方面存在的突出问题

1、形式主义方面。主要表现在抓制度建设力度较大，抓制度落实上力度不够;既有在宣传力度不够的问题，也存在宣传形式老化、创新不够的问题;文件和会议总量仍显得较多;测评、考核、调研、征求意见建议也存在形式主义的问题，对一些措施、方略、方法的落实仍停留在口号上、形式上。具体表现为：一是解放思想意识不强。工作上重布置轻督查，标准不够高，工作求稳求实，创新不够，担当不足。二是学习上重形式轻效果，形式比较单一，效果不明显，导致解决复杂问题的能力不足。三是统筹城镇村企一体化发展上仍有差距。四是转型发展自觉性不高、主动意识不强。五是紧迫感、责任感不够强烈。突出表现在一些复杂历史遗留问题的化解处理上、综合性较强项目的推动上和一些信访复杂问题的解决上。比如煤炭资源整合后的人员安置和债务化解问题，过渡期基本利益保障、股份谈判等，做出很大努力，也有新的突破，但一直未能得到有效彻底解决，其他企业关停、淘汰、承制、承包、体制变化引发的后遗症和深层次矛盾、问题仍然突出。

2、官僚主义方面。一是加快转型发展的意识不够强烈。一些干部满足现状，自我陶醉，对加快发展的紧迫感、重要性认识不深，对发展形势估计不足，对发展趋势把握不准，对自身特点和优势发挥不到位。二是在“用心把握、用心工作、用心落实”和亲力亲为上存有差距。在实际工作中，浮在上边多、浮在机关多、忙于应酬多的现象仍然存在，深入实际少，调查研究少，谋划发展投入精力不够。一些很好的办法措施，仍停留在文件上、板面上、会议上，在深入一线、深入现场、深入特殊户、针对特殊群体解决问题上抓得不实不到位。三是个别班子成员责任意识差，在独当一面和合作攻坚两方面都存在欠缺，工作方向、目标不明确，工作动力不足、力度不够。四是部分班子成员工作不主动、不适应。五是镇村企干部的作风建设长效机制仍存有薄弱环节。

3、享乐主义和奢靡之风方面。总的来说，我们这个班子整体素质、气质互补、团结战斗力是强的，工作作风是扎实的，廉洁自律做得也是比较好的，大家能够自觉遵守中央八项规定和相关规定，不断加强自律意识和制度观念，坚定理想信念，牢记党的宗旨，自觉用党纪政纪刚性约束和严格要求自己，没有出现“四风”方面的违规违纪现象，在突出狠抓制度、机制的补充、完善、创新和落实上取得明显成效。但是，纪律作风时好时坏，时紧时松，被动响应的现象依然存在，碍于面子、迫于工作、被动应酬、偶然浪费的现象依然存在，在落实党政机关厉行节约方面还有所欠缺，还存在着公务接待等方面不同程度的铺张浪费现象。

4、密切联系群众方面。一是宗旨意识淡化。在对待群众感情上不够贴近，在深入基层调查研究、广泛征求群众意见建议和群众打成一片上做的不好、不到位。二是在解决特殊群体、特殊对象帮困方面和扶持创业致富典型方面仍不到位。三是在解决信访稳定方面存在办法不多，措施不力，效果不佳，一些历史遗留问题还没有切实得到有效解决，一些特殊信访对象稳控化解上存在不到位、处置不到位、化解不彻底的现象。

四、领导班子“四风”方面存在突出问题原因分析

1、学习不深、不透、不到位。思想是行动的先导。学习次数、学习时间较多，但学习的效果、掌握和理解深度不够，表率意识和紧迫意识还没有完全树立起来，对“四风”危害性的认识不很到位，影响了各项工作的高标准开展和反“四风”的自觉性、坚定性、紧迫感。。

2、思想观念不适应，点子不多不新。只把解放思想、转变观念停留在口头上，没有能够体现在具体工作中，落实到坚持改革开放、推动转型发展、促进社会和谐上，部分班子成员存在不愿闯、不愿试，怕出问题、怕担责任，老办法过时了，新办法不会用，思维方式、工作方法还没有彻底转变过来，导致时常满足于已经取得的成绩，固步自封，开拓创新意识差，思想观念不适应，在出谋划策上缺乏点子和点子不新，创新创业创一流热情不足，效果不好。

3、自律要求不严，党性观念不强。随着改革开放和*发展的进一步深入，随着社会环境的深刻变化，我们有的干部从政干事的政治生态发生了较大变化。如放松了对自己的要求和自律，对一些社会现象见怪不怪，习以为常，忘记了自己是一名党员领导干部，这些都是党性观念、组织观念、纪律观念、制度观念不强的表现，也是容易出现“四风”问题的重要原因。

4、联系群众不紧，群众观念淡薄。树立正确的群众观是密切联系群众的根本要求。没有能够深入实际认真了解群众所想、所需、所盼、所急、所怨的是什么，在感情上对群众贴得不近，从而并没有真正树立起正确的群众观，服务方式、服务观念落后，服务水平、服务质量不高。

5、长效机制还不配套，落实不到位。还没有完全真正形成一系列行之有效的长效配套机制制度，有的制度虽然写在文件上、贴在墙上，但执行不到位。

五、今后努力方向和改进措施

1、抓学习强素质强班子。要强化党政班子学习工作化，工作学习化理念，勤奋学习，善于思考，在真学、真懂、真用上下功夫，使学习真正成为充实知识、提高素质、增强本领的基本途径。要用科学发展观武装自己，牢固树立立党为公、执政为民的理念，科学发展、和谐发展的理念来指导工作、指导实践，努力建设“三型”党组织、“四型”政府和五好干部班子，不断提高应对复杂局面、解决复杂问题和攻坚克难的能力和水平。。

2、抓整改强责任作表率。进一步强化问题导向，认真慎重积极对待各类意见建议，列出清单，建立健全并公开公示整改事项、整改内容、整改目标、整改时限、整改责任单位、责任人、责任制，强化班子成员带头表率意识，创造条件便于基层和群众监督、评价，牢固树立大局观念和全局观念，强化为官一任、造福一方、稳定一方的责任，落实有效措施和办法。全面完善制度、创新机制;全面强化生产、生活安全和环境安全，落实食品安全办法措施;全力化解历史遗留问题和信访积案，认真解决好关系全局的重大问题;全力抓好转型项目和招商引资的攻坚落实。既要提高独当一面的水平，也要提高合作合力攻坚的能力，努力营造千方百计惠民生，一心一意谋转型、奋发有为争一流的良好氛围。

3、强自律促廉洁树新风。抓好《条例》、《规定》和省、市、县实施细则和办法的贯彻落实，全面抓好具体配套制度建设和落实，突出抓好镇、村、企重大事项的规范化管理、监督和服务工作，进一步压减“三公”经费，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义和享乐主义、奢靡之风。牢固树立过紧日子的观念，自觉与群众同甘共苦、同舟共济、共度低潮阶段。在各项工作中，都要贯彻勤俭节约、精打细算、严格把关，大力培育镇级、村级财源，切实强化预算、审计、财政、人大和社会监督。要加强财务管理和农经管理，严格财经纪律，做到不该花的不花，不该开支的绝不开支，认真执行中央和省市县有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，坚决反对“讲排场、比阔气”的不良风气，真正把资金用在刀刃上，为民多办好事实事，共同促进社会和谐稳定，共同描绘东城美好未来。

4、转作风变观念促发展。树立科学发展观和正确的政绩观。要“稳中求进、进中求变、变中求优”，高度重视项目质量，下大力气使已投产的项目全面达产达效，已开工的项目按期投产营运，新确定的项目尽早落地开工，再储备和谋划一批新项目、好项目，既要加大力度提升环境质量，又要杜绝形象工程、面子工程。进一步完善创新驻村、包村、包项目、包单位制度和办法，全面提升综合便民中心的服务质量和水平，持之以恒反“四风”，提高水平强服务，加大力度促发展，合力攻坚求突破，以扎实有效开展群众路线教育实践活动为抓手，不断改进作风，紧紧围绕“项目立镇、三产活镇、科技富镇、人才兴镇、生态美镇”的总思路，瞄准“打造亲水生态秀美东城、率先全面建成小康强镇和率先实现支柱产业基本转型”三大目标，抓改革，转作风，夯基础，强素质，主攻“项目建设、就业增收、平安和谐建设、美丽乡村建设、廉洁乡村、制度乡村建设”五大硬仗，全力打造工业新型化、镇域生态化、农村城市化、镇村企一体化的精品区、样板区，为把我镇率先全面建成小康强镇而共同努力奋斗!