一、政治纪律
政治观念不强、政治纪律松弛的现象主要有:
有的在公开场合口无遮拦,对党的路线方针政策说三道四,甚至捕风捉影,编造和散布一些不负责任的言论;有的自视“消息灵通”,透露一些所谓“内部消息”,泄露工作秘密;还有的对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论,不抵制、不斗争,甚至随声附和。有的对歪风邪气不作斗争,视而不见、装聋作哑。如此等等。
二、履行职责
这方面的内容太多了,其实党员干部身上存在的问题,都与不能很好履行职责有关的,这也是“四风”问题产生的土壤:
1、履行职责走过场。有的干工作,只是为了应付检查,只注重文字记载痕迹,没有真正按照工作流程操作。发现和解决的实际问题太少,对工作对象的实际情况不清楚。
2、岗位职责不匹配。存在有职无责、有岗无责、责任不兑现的情况,怕得罪人,当老好人,岗位职责写在纸上的多,真正落实的少。上班时间不到岗,到岗之后不干事,串岗闲聊扯是非。
3、学习教育搞形式。学习教育有计划,但无内容、无教案、无收获。学习笔记、学习体会抄袭的多、自己的少,应付差事。
4、职能工作不扎实。漂的多,沉的少。搞表面形式,扎花架子。工作情况经不起问、经不起看、经不起查。
5、公仆意识淡化。忘记了党的宗旨,不能主动为管理和服务对象排忧解难,处理诉求不及时、不到位。
6、工作作风漂浮。不调查、不走访、不了解实情,无责任意识,无风险意识,糊里糊涂混天天。
7、服务态度较差。高高在上,以管理者自居,在履行职能工作中,主动宣传的少,主动沟通的少,换位思考的少,宣传解释不耐烦,答复询问不热情,三言两语就了事。
8、办事效率低下。遇到矛盾互相推诿,工作事项拖而不办,落实力度不到位。
9、怕苦怕累怕吃亏,矛盾上交不担责,原来骑自行车还能到偏远地去巡查工作,现在少数党员干部没有车辆下乡。
10、不比贡献比待遇,包袱越想越重。没精打采没精神,思想天天滑坡,想的是舒适的工作和生活环境,想的是提高福利待遇。与上级比,与外单位比,不切实际的比,影响了人员的士气。
11、贪图安逸不操心。不想学、不能说、不会干,工作无创新,监管不放心,服务不上心,宣传不用心,平平庸庸混日子。少数同志工作时间上网聊天,一杯茶水消磨半天,签到之后就想溜边时有发生。
12、比排场讲阔气。接待客人追求高标准,违反财务工作纪律,无计划开支、有计划超支、先斩后奏。
13、公务伸手吃要。向管理和服务对象要吃请要玩乐要消费,违反上级禁令,影响部门形象。
14、公车私用滥派。将公车派遣给私人使用,既有安全隐患,又浪费公用资源。
党的十八大以来,*对政治纪律和政治规矩作了多次强调和论述,并一针见血地指出了违反政治纪律和政治规矩种种问题,特别是“七个有之”的重要论述,振聋发聩,令人警醒,需要我们认真反思、引以为戒。当前,违反政治纪律和政治规矩的问题主要体现在六个方面。
一是政治立场不坚定的问题,具体表现为:有的党员干部信仰缺失,对马列主义心存犹疑,对*前途命运缺乏信心,甚至信奉西方价值观念,把配偶子女移民国外,给自己留后路,随时准备“跳船”走人;有的精神空虚,不信马列信鬼神,从封建迷信中寻找精神寄托,遇事“问计于神”;有的在政治上不清醒,对待大是大非问题态度暧昧,不做斗争,不敢亮剑,还讨巧说些“便宜话”,甚至不仅不反对,而且参与传播宣扬;有的在面对各种利益矛盾时,没有把党的事业放在第一位,对本职工作考虑得少,对个人发展考虑得多。
二是执行政策不坚决的问题,具体表现为:有的在执行中央决策部署时搞上有政策、下有对策,合意的就执行,不合意的就打折扣、搞变通,甚至出台“土政策”;有的有令不行、有禁不止,面上一套、背后一套,说一套、做一套,自行其是、阳奉阴违,导致政令不通;有的在贯彻执行上级决策部署时敷衍塞责、应付了事,有差不多就行、不出事就好的思想,凡事只求过得去、不求过得硬。
三是遵章守纪不严格的问题,具体表现为:有的对重大问题事前不请示、事后不报告,搞先斩后奏、边斩边奏,甚至斩而不奏;有的对个人报告事项瞒而不报,妄图浑水摸鱼,对中央八项规定搞软抵制,明的不来来暗的;有的对党内纪律规矩缺乏敬畏,把纪律规定当“稻草人”,目无法纪、为所欲为;有的甚至行为没有底线,搞权权交易、权钱交易、权色交易,贪图享受,腐化堕落。
四是组织观念不牢固的问题,具体表现为:有的不讲组织原则,只要组织照顾,不服从组织安排,跟组织讨价还价;有的拿资历要待遇,组织没有提拔就有意见,岗位不满意就有牢骚,撂下挑子搞软对抗;有的把上下级关系搞成人身依附关系,把组织等同于领导干部个人,只对领导个人负责而不对组织负责;有的不跟组织交心交肺,却跟老板勾肩搭背;有的热衷于搞小山头、小圈子、小团伙,任人唯亲,拉帮结派,甚至匿名造谣、排除异己;有的整天琢磨拉关系、走门路,办事不靠组织而靠熟人、靠关系;有的对组织人事纪律置若罔闻,搞收买人心、拉拢选票。
五是党内生活不严肃的问题,具体表现为:有的党组织形同虚设,有组织没活动,有活动没效果,对党员干部疏于教育管理;有的党员干部长期不参加党组织活动,不履行党员义务;有的过党内生活不严肃、不认真,开展批评和自我批评缺少辣味,既怕降低自己的威信,也怕得罪人,不能发挥党内有力武器的作用;有的党内生活剖析检查材料不亲自撰写,思想上触动不够;有的在党内生活时自我批评很深刻,接受别人批评意见态度很端正,但是不重视整改落实,依然我行我素,效果不好。
六是执行民主集中制贯彻不力的问题,具体表现为:有的班子发扬民主不够,搞家长制、一言堂,或者在讨论决定重大问题时,简单走程序,实际还是个人说了算;有的班子集中不够,在讨论决定问题时意见分歧,尤其对一些重大问题议而不决、决而不行,班子缺乏凝聚力和战斗力;有的班子成员各自为政,不讲大局,把分管领域当成私人领地,不讲团结,搞内耗和“窝里斗”。
深入分析这些问题产生的根源,既有组织方面的原因、也有个人方面的原因,既有主观方面的原因、也有客观方面的原因。归纳起来,主要有三个方面。
一是组织管得不严。冰冻三尺非一日之寒,滴水穿石非一日之功。违反政治纪律和政治规矩的问题之所以到了这个地步,就是因为一个时期以来对党员干部的管理失之于宽、失之于软。管理不严已经很突出,这一点也已在党内形成共识。为什么对党员干部管理监督严不起来、硬不起来?第一,不从源头上抓起,不在小事上着力。违反纪律都有个渐进的过程,对党员干部身上发生的小问题不管,认为是小事小节,抱无所谓、不在乎的态度,日渐放纵,就会逐渐演变成大问题。第二,不抓常、不长抓。对党组织承担的管理党员干部的职责履行不到位,出了大问题才抓,上级有要求才抓,抓一阵松一阵,缺乏常抓不懈的劲头。第三,不认真、不严格。在制度和纪律的执行上缺乏讲认真的态度,对违反纪律的人和事,睁一眼、闭一眼,监督不力、追责不严,使党的纪律成了一纸空文。
二是个人律己不严。内因是事物发展变化的内在因素和主要方面。导致党员干部违反政治纪律和政治规矩的原因固然很多,但归根结底还是放松了主观世界的改革,放松了理想信念的锻造,放松了对自己的要求。世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题,对自己就缺乏清醒的认识,不能正确处理与组织、与他人的关系。理想信念不坚定,宗旨意识淡薄,精神上缺了“钙”,就会变成功利主义和实用主义。对自己要求不严,不注重提升个人的思想境界,缺乏对党的忠诚,缺乏奉献的精神,就会滋生个人主义和自由主义倾向。
三是外部环境影响。外部环境也是影响党员干部纪律意识和规矩意识的一个重要方面。自改革开放以来,社会利益发生了深刻调整,各种思潮相互影响碰撞,人们的思想多元、需求多样,利己主义、拜金主义等不良思潮有一定的市场,难免对党员干部的思想产生影响和侵蚀。人情关系是始终困扰党员干部规则意识的一个突出问题,因人情往来违反纪律规定的屡见不鲜。外部环境影响最直接的是政治生态,局部不良政治生态往往会导致一些党员干部价值观错位、心理失衡,甚至不惜铤而走险,违反纪律规定。
强化政治纪律和政治规矩的几点建议
1、加强教育培训,持续强化规矩意识和纪律观念。*指出,遵守政治纪律和政治规矩,归根结底是党性立场的问题。坚定党性立场,必须从源头抓起,坚决贯彻思想入党的要求,把纪律教育、规矩教育作为党员入党教育的重要内容,严把政治标准,使党员入党后,就始终牢记党员身份,牢记党的宗旨。把纪律教育和规矩教育纳入党员教育培训的重要内容,纳入各级党校、行政学院主体班次培训专题,通过不断加强学习培训,教育各级党员干部特别是领导干部牢固树立制度意识、规矩意识。要突出教育培训的重点,持续抓好*系列重要讲话精神的学习贯彻,用*最新理论成果武装头脑,教育党员干部充分认识“四个全面”战略布局的重大现实意义和深远历史意义,增强对党的历史的自豪感,对党的宗旨的认同感,对党的事业的责任感,对党的组织的归属感,形成爱党为党、忧党护党的思想自觉。
2、坚持抓主抓重,切实抓好党章的学习贯彻执行。党章是党之“宪法”,在党内法规制度体系中处于根本地位,是我们立党、管党、治党的总章程,在党内具有最高的权威性和最大的约束力,是每个党员干部必须遵守的最基本的党内政治纪律和政治规矩。强化政治纪律和政治规矩,首先要抓好党章的学习贯彻,把学习党章纳入各级党委中心组、三会一课的重点学习内容。在必要时,可采取开展专题教育的方式,在全党掀起一次学习党章、宣传党章、贯彻党章的热潮。要下大气力抓好党章的贯彻执行,从党员应尽的义务抓起,从“四个服从”的基本原则抓起,督促党员干部自觉把党章的各项规定特别是关于党的纪律的规定要求贯彻到工作中、落实到行动上,始终用党章的标准来约束自己。
一、遵守党的政治纪律情况
坚持和遵守党的政治纪律,是对各级党组织和党员,尤其是党员领导干部的基本要求,是我们在政治生活中必须遵守的行为准则。多年来,自己在思想上、政治上和行动上能够与中央的决定决议保持高度一致,在历次政治活动、政治风波及政治斗争中经受住了考验和磨练,立场是坚定的,态度是坚决的,旗帜是鲜明的。去年底,中央提出八项规定后,自己坚决拥护,并从日常工作、生活入手,从身边的一点一滴做起,坚决贯彻中央八项规定,切实转变作风。在工作中,自己没有违反中央八项规定的情况。对照检查起来,还存在不足之处:
一是政治敏感性还不够强。在政治上自己有麻痹思想和事不关己的意识。没有把整顿四风和党和国家的命运联系起来看当前的群众路线教育。自己自认为在区政府、外事办、文化委等多个单位工作过,自己多年来受党的教育,领导同志言行举止的熏陶,政治水平是比较高的,来到民政局之后,认为这个地方就是发钱发证,看老护小的办事部门,没什么权力,也没什么复杂的。基于这种认识,自己常常埋头业务,工作中有就事论事的现象,从政治意识、大局意识的高度来思考和认识民政工作的极端重要性还不够。总认为政治路线问题离我的工作远着哪。还认为别人的政治问题和自己没有什么关系,自己拥护党,洁身自爱就行了,没有把维护党的利益作为自己的使命。在选举工作中,面对群众的上访、缠访,停留在听乡镇汇报、耐心解释,缺乏综合的分析研究,科学的制定有效的整体性对策。自己就停留在简单应付,一般性的劝说,没有从深层次考虑问题,研究规律,事后也没有认真的反思分析。对网络媒体攻击党和政府的错误言论,自己没有意识到其对党的形象的破坏,停留在你胡说你的,自己不相信得了,没有及时的批判斗争,实际上是自己的政治敏感性不强。
二是政治理论学习不足。自己自认为工作以来,学习抓的比较紧,也取得了一些成绩,就放松了理论学习,把学习理论当成了负担。不愿意学习理论,看理论知识总感到深奥、枯燥,不实用。平时学习理论知识少。没有马列主义理论知识的系统学习,往往是上级要求的才简要地学习学习,学得不主动,因而收获也不够大,只是通过报纸、杂志、文件学习,学的比较肤浅,不系统、不深入。在其他知识方面,自己也是看娱乐方面的故事书多,看知识性、科学性的书少,看人情世故、处世修身的有兴趣。自己更多的业余时间看电视、聊闲天。自己反思自己是理想信念淡薄了,自我陶醉自己的一点点小成绩里,自以为是,自以为自己很聪明,经历、经验多。放松了对自己的要求,使自己的思想不能紧跟时代。
三是批评和自我批评武器用的不好。团结本是一件好事,关键是团结有无原则。自己不愿意得罪人,总想为人当老好人,不能坚定地维护党的利益和国家利益。工作中批评性、挑毛病的少,发现问题,爱回避,不碰硬,老是想大环境就这样,自己是入乡随俗。找一些客观原因,而不能摆到政治的高度来认识,深入的做思想剖析,这是做老好人、太平官,归根结底是自己怕自己得罪人,自己受损失,想的都是个人的私利。实际上是不讲政治,不负责任,是自己的政绩观出了问题。
二、贯彻落实中央八项规定和市委十五条意见、转变作风方面的基本情况
中央八项规定和市委十五条意见公布后,我认为中央和市委高瞻远瞩,决策英明,本人坚决拥护和执行中央八项规定和市委的意见,并在实际工作中积极宣传、部署,认真查摆、整改问题。通过查摆发现自己仍然存在一些不足:
一是思想认识不到位。认为中央八项规定,进行群众路线教育,很必要,很及时;但是和自己关系不大,自己干的是民政工作,每天都和群众打交道,是清水衙门,没有什么可贪污受贿、可以权谋私的,自己清心寡欲惯了,已经从心所欲不逾矩了。其次认为八项规定好是好,就是有点矫枉过正。上述问题就是自己认识不到位,没有大局观,没有正确的认识当前的形势和中央决策的坚定决心。腐败堕落的不正之风已经严重的损害了党和政府的荣誉和肌体,当前反腐倡廉是关乎党和国家民族的前途命运,腐败问题已经到了不解决不行,必须解决的生死关头。自己的错误想法是不注意理论学习,理论水平低,政治觉悟不够高的反应。这样的政治问题不能清醒的认识,就会犯大错误。
二是群众关注的问题解决不到位。只注重解决领导关心的问题,对群众的意见重视不够,没有正确的群众观。认为干部的命运掌握在领导手里哪,领导说我行我就行不行也行;群众说不行,不行也白不行。领导要说了不行那就不行;群众说行,行也不行。所以自己就眼睛朝上,紧盯领导关注的热点。对年初下的任务,年底考核的内容,上了表的工作内容,自己抓的就紧,干的就实,群众关心的自己就满足于应付,过得去就行了;只对上负责,对下不负责,缺乏正确的群众观。对于群众关心问题,缺乏对问题的深入调查研究仔细剖析,停留在按照上级的安排循规蹈矩的走过程,没有程序性错误。水来土掩,没有研究深层次的矛盾是什么?内在的规律是什么?彻底解决问题的办法是什么?思想和工作上都存在惰性。
三是贯彻执行不坚决。认为八项规定这样的运动过去搞多了,都是一阵风,走走形式,摆摆样子,就过去了。改革开放30多年了,自己经历了从整党、*路线教育、三讲、三个代表、科学发展观,一次次的搞,我都经过。自己随上大流,不靠前,不靠后,大的原则不犯,不往枪口上撞,约束一下自己,坚持一下就过去了。因此自己在学习中有应付的倾向,重视完成指标性的任务,把笔记抓紧写完,实际笔记的内容学习体会重视的不够,写检查体会重视字数多少,条目多少,忽视了那是不是自己,是不是找到了自己的真问题,是不是挖到了自己的关键处,真正的见效果,求进步。接待工作中有标准偏高,陪同偏多等问题;基层接待自己时,也睁一只眼闭一只眼,入乡随俗,没有严格按照八项规定落实。
三、四风方面存在的突出问题和具体表现
按照中央提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以严肃认真的态度,通过群众提、自己找、上级点、互相帮等多种形式广泛听取意见,深入查找“四风”方面的问题,通过各种渠道征求意见建议共15条,较全面客观的反应了自己的真实情况。
(一)形式主义方面。
一是学风不浓,学习流于形式,通过理论指导工作实践不足。多年以来,尽管自己参加了区里和市局的培训班并通过各种方式进行了一定的自学。但反思起来,还是停留在理论上、表面上和形式上,以应付完成学习任务、应付简单日常工作为目的,不主动、不系统、不扎实、不深入;尤其在政治理论学习、在自身党性修养、在宗旨意识和世界观、人生观、价值观的学习改造上以及在民政工作改革、创新方面的学习上,还有很大的差距。导致自己在领导艺术、业务能力和带队伍的能力上尤显不足。对殡葬服务、农村政权建设深入研究的不够,理论思考不深,有的问题自己还存在困惑和糊涂,比如移风易俗和敬老孝亲、慎终追远的分界线在什么地方?怎么就是封建迷信了?怎么就是孝子贤孙的合理做法?对农村政权建设自己过多的倾向于让老百姓随便选,选了谁,就是谁,不要过多的干预老百姓的事,对如何发挥党组织的作用,加强基层党的领导不够重视,特别是对党对基层村委会选举工作的领导重视不够。归根到底是自己没有认真学习,搞成了形而上学,对工作不能高屋建瓴,统筹安排;对理论一知半解,还半瓶子醋瞎逛荡。因而也就没有正确的大局观。
二是工作不实,下基层调研和督促检查不经常、不深入,存在形式大于内容的情况。认为自己分工社会救助时间长了,基层那点事自己都成竹在胸。近年来,尽管上级对处级干部下基层调研有明确的规定要求,单位也有组织的有目的安排下基层,但往往因为办理具体事务性工作,而主动下基层调研的意识不强,往往是为了调研而调研,为了检查而检查,愿意到工作做的好的基层单位,不愿意到问题多的单位去等等,存在形式大于内容的情况。具体表现在下基层调查研究时间不多、形式单一、了解情况不深、发现问题不准、提出解决问题的方法措施不及时和调研成果转化少等等。在大病救助的入户调研中,我们按照分工要求都跑到了,但是我们在入户中,谈话肤浅,不深入,聊几句天,问清了家庭情况,病情发展状况,治病吃药的开销,马上就走,十几分钟一户,半天跑十多户。和大病困难户交流的不深,了解的不透,恨不得立刻跑完任务,忽视了调查研究的效果。这还是自己对工作不够负责的表现,没有把工作当成使命,并坚持使命必达。没有正确的政绩观。
三是在落实领导关于工作高标准的要求方面尚有差距。工作有敷衍了事的现象,缺乏追根溯源、务本求真、领风气之先的精神。对有些工作研究处理不深、不透、不及时;还有拖拉的现象,没有科学的统筹安排好,条理性欠缺,没能够分清轻重缓急,开头缺乏系统的规划分析,事中监控管理不到位,事后不注意认真的总结。工作中总是把容易的事先办,难事往后拖。马上就办,办就办好的服务意识欠缺。对待工作习惯以各种会议的形式去布置安排,认为会开了,工作就完成了,对下属在实际工作中督办和具体指导较少。对福利彩票的宣传工作抓的不够,彩票销售增长不理想。这是自己没有把工作当成自己的责任,当成使命,没有正确的权力观的表现。
(二)官僚主义方面。
一是脱离基层,主动服务意识不够。自己刚分管民政、殡葬等工作,自己还能深入群众,了解情况后尽可能帮助他们解难题,出主意。但一段时间以后,自己的思想放松了,懈怠了,工作提要求多,解决实际问题少。在村级政权建设上布置工作多分派任务多,关心指导少。在殡仪职工的退休待遇问题上,争取的不够,退休职工待遇还比较低。愿意呆在办公室,有事愿意找分管同志,不愿意找基层群众。久而久之,离群众远了,生了,听不到群众的声音了,更不了解一线职工的疾苦了,自己的群众意识淡薄了,自己的群众观出现了偏差。在三化两区的建设中,我区的许多农村都集体转户安置了,形成了许多全是居民人口的村子,本应当及时建立居委会,形成适应新形势的管理模式,自己对此抓的不紧,许多乡镇村也不积极,就一年年的拖了下来,现在有几十个这样的村子急需加强组织,政协委员已经将此问题做成提案,如何解决转户村的管理,解决转户农民的教育、引导、管理已经成了当前的大问题。在2013年选举工作中,一些村子反应贿选问题,自己也没有高度重视,就听听乡镇的汇报,派科长下去调研,自己没有亲力亲为,深入下去潜心的研究。总认为,这是组织部牵头的事,到了还是听组织部的。同时这也是多年的痼疾,年年选举年年访,美国选举也告状。是自己工作不负责任,缺乏正确的大局观的表现。
二是急功近利,好大喜功,热衷于造势。在工作中常常认为光靠扎扎实实的工作,那是傻干,没有特色,没有亮点领导哪里就发现你工作突出了?所以日常工作满足于布置一下了事,说乡镇、村落实的怎么样没有细致的安排和考虑,全区工作经常是有冷有热,有长有短,良莠不齐。救助工作的关键是抓公平,抓落实;自己热衷于抓品牌,抓亮点。有的时候为了显示救助的力度,就忽视了救助的原则,超标准的救助,多头拼凑的救助,重复的救助,然后作为亮点宣传出去,结果给政策的执行造成偏差,有多有少;给老百姓造成错觉误会,政策像根松紧绳,你拉他就长,你不拉他就短。在项目的宣传上宣传成绩多,报喜不报忧,有了问题矛盾不愿意直视,存在着回避的问题。
三是不愿负责,工作有畏难情绪。自认为自己已经50多岁了,年龄大了,也没有什么可努力奋斗,勇于担当的了,出头露面是年轻人的事,自己犯不上这么大岁数再去担重担、碰硬茬;工作上有了困难不像年轻时候那样有朝气,有魄力,敢担当了。见了难题困难绕着走,爱回避矛盾,回避问题。总结分析就是自己的权力观出了问题,没有将权力明确为责任,忘记了自己作为一名党员干部的使命与责任。在静安公墓占地工作中,遇到搬迁户要价过高,不能不厌其烦的千方百计的做工作,而是知难而退,让时间去解决问题,相信后人比我们有智慧去解决棘手的问题。缺乏较真碰硬的勇气,瞻前顾后,有当“太平官”的思想。
四是机关化现象严重。有时安排部署工作,考虑不周到,不善于考虑下属和基层干部职工的心理反应和承受能力,不善于站在同志们的立场换位思考,对下属面对的工作难度体会不深。面对同志们在工作中遇到的困难,习惯于固有的思维惯式,不善于站在当事人的角度去协调解决、帮助指导。在征求意见中,有的基层单位反映,处理布置工作时间要求太急,有时只顾完成上级单位交办的事项和任务,没有充分考虑到基层实际,没有给基层留出充足的落实时间等。指导基层政权建设中深入困难。边远的村委会少。在过去分管养老院的工作中,元旦和春节禁止在养老院周边放炮,不能早做部署,早做宣传,都临近节日了才想起禁放的规定,就急火火的发个文件给乡镇,算我们对基层提了要求了,推卸了责任,基层实际根本没有时间去落实。对彩票销售工作自己也是实地调研沟通少,情况掌握不到位。
(三)享乐主义方面。
一是自我满足、安于现状,改革创新的意识明显不足。总认为自己在民政工作的时间长,工作过的部门较多,对各项民政业务工作都比较熟悉,自我感觉良好。有时不能自觉摆脱陈旧观念的束缚、主动跳出凭经验办事的定式、主动承担改革创新的重任,不善于站在更高层次思考分析问题,思想的敏锐性、思路的开阔性需要进一步提高。反映在工作上,常常是按部就班、缺少激情、工作平淡、没有亮点,领导咋说就咋办,缺少创新。在静安的经营销售上,自己满足于销售年年有增长,够吃够喝还有发展,自己再有5年也就2线了,到那时候静安的经营也没有什么大问题,不能高瞻远瞩的安排工作,规划未来的长远发展。看了先进单位的经营情况,受到了领导的语重心长的点播,自己才发现我们落伍了,没有正确的发展观,需要从我自己开始转变思路,学习先进单位经验,才能登高望远,保证静安的长期快速发展。
二是畏难情绪滋长,好人主义突出,缺乏勇于担当的精神。工作中存在畏难情绪,总认为自己50多了,干了20年的副处级,我对不起谁?我就对不起我,该抓紧的时候,没有抓住,现在干出花也晚了,所以一切随缘吧。对一些难点棘手问题,习惯于安排科长和老同志们想办法、动脑筋、往前冲,自己亲自上手的不多。尤其是抓班子带队伍方面,反映在制度执行上疏于管理,不够严格,有时碍于情面,怕得罪人,怕影响团结和同志间的关系,想做老好人,因此对一些问题不能够认真、及时、不留情面的指出来,只是一般性地提出建议或批评,一定程度上影响了集体的凝聚力和战斗力。对一些同志之间发生的摩擦矛盾,自己多是静观其变,让时间去慢慢消化,自己还经常美其名曰:时间是解决一切矛盾的最有效法宝。使得一些小事、小矛盾没有及时化解,积久成怨,系成了疙瘩,自己也不愿意把问题说开说透,不明确指出他们的问题,靠讲大道理,给人留面子,就是不想旗帜鲜明、义正词严的把事情说透。
(四)奢靡之风方面。
一是节俭意识淡薄。自己主要是勤俭节约意识不强。艰苦奋斗的精神、节俭办事的意识和过紧日子的思想树得不牢,不能时刻从政治的高度,深刻认识到作风建设绝非小事、铺张浪费绝非小事。公务接待不能够做到规范有序,迎来送往要面子、有超标准的现象,多以礼尚往来说服自己,给自己的行为找理由,公务接待浪费的问题还客观存在。尤其在分管救助工作时,对迎来送往的标准控制不严,有超标准接待的现象。那时候安排接待,不愿意在机关吃饭,愿意去好饭店大饭店,点菜要按人数至少一凉一热,菜品要好的,至少有2、3个硬菜把标准抬起来,吃完了盘盘都要剩一些,显出盛情和丰盛,满足自己的面子,让人看看自己的能量好使不好使,不能碟干碗净。
二是公务用车使用管理有关规定不能严格执行。坐车喜欢牌子硬的,价格高的;认为这样的车坐着有面子,安全系数高;坐老车旧车跌份,盼着领导采购新车好车。日常工作中有公车私用的现象,公车私用本来是违反规定的,但是自己认识程度不高,执行时自觉性差,认为都多少年了都这样子,习以为常,顺道办点私事没什么,单位也没有什么损失。有时利用职务之便公车私用,插当儿办点私事。特别是车子从老家经过时,不时地就想起回家看看老爸老妈,和他们一起多坐坐。实际上自己占用了公家的车,耗了公家的油,用了公家的人;是自己政治觉悟不高,遵守纪律意识差。
三是有讲究排场的想法。特别是下基层调研,喜欢人多,讲求对等,主管的乡镇长陪着,一把手见面吃饭,自己就高兴,处理工作时就倾斜一些,感觉人家这么开面,咱们也得礼尚往来,投桃报李吧,工作餐也是最好前呼后拥,敬酒此起彼伏,喝的东倒西歪,觉得有面子。在对外交往中,逢年过节准备礼品,对各关系单位都要表表心意。为了讨好打通关系,千方百计的组织搜罗各种资源,装备好子弹,自己还觉得有面子,过得去,不能让其他区县比下去,准备好了自己就亲自去逐一的拜访,准备的寒酸了,自己就懒得出面。对上级领导安排了,也不能对不起弟兄们,大家一年到头也不容易,都看着你哪,也要一通的搜罗组织。实际上这都败坏了党的风气,是严重的不正之风,必须予以制止。
四、产生问题的原因分析
“四风”问题表现不一,究其根源,主要是因为理想信念、党性修养、政绩观、发展观、权力观、大局观、群众观等方面出现偏差和错位,没有从思想根本上解决好。具体如下:
1.理想信念有所淡化。近年来,随着年龄的增长,自己渐渐产生了一些模糊认识:总觉得受党教育多年,免疫力和自控力还可以,不会出现问题,久而久之,放松了自身党性修养、理想信念上的追求,放松了理论武装和思想改造。特别是面对深刻变化的社会环境、重新构建的利益格局、相互碰撞的文化思潮、日益多元的价值取向,为共产主义奋斗的理想信念有些淡薄,工作的目标方向、力量源泉和自身工作定位也就自然而然出现了问题,导致工作中考虑个人得失多、考虑基层和群众少。这种理想追求的慢慢消减,为“四风”问题的产生埋下了隐患。
2.党性锻炼缺乏自觉。近年来,总感觉个人的成长阅历比较丰富,党性观念也不弱,足以抵御各种不良思潮和风气的侵蚀,从而渐渐地放松了对自己的严格要求,忽视了持之以恒的党性教育,党的组织观念和纪律观念有所松懈,思想有点跑偏,灰尘越积越厚,防微杜渐的警觉性有点下降,艰苦奋斗的精神有所消退,在一定程度上诱导了“四风”问题的发生。
3.政绩观出现偏差。如何看待政绩是我们领导干部党性修养的重要体现,也是衡量领导干部能否正确对待群众、正确对待组织和正确对待自己的试金石。一个干部的政绩最终都是要用实践、群众和历史这三把尺子加以检验的。反思自己,感到在对政绩观的认识和修养方面还是有相当的差距,用功也不够。总感到自己曾经在多个机关工作过,要比别人见得多、懂得多、能干事、会干事,因而在工作中抓表面、抓见效快,领导见得着、易表扬的事干的就多一些,有些长远、细致、见效慢的工作就很少去用力做,特别是面对工作难点或历史遗留问题,有畏难情绪、回避矛盾,结果是有些工作很不扎实。剖析自己之所以在“四风”方面存在务实不够、亲民不够、进取不够、节俭不够等突出问题,追根究源还是个人利益考虑多,不愿负责、不敢担当的思想时时作怪,为民服务的政绩观上出现了偏差和错位,尤其是对打基础、利长远、谋发展的工作重视不够,考虑不多。
4.宗旨意识有所弱化。这次反馈和检查最多的问题是服务基层不够,原因很多,但很重要的一条就是自己的宗旨意识和群众观念淡薄了。这几年,在机关呆的时间长了,走基层、到窗口、入户走访、访贫问苦的少了,不知道基层群众在想什么,更谈不上解难题、办实事。办事情的出发点往往是想得到上级领导的关注与肯定,而不是侧重于群众的需求与期盼,甚至对群众的疾苦习以为常、感觉迟钝,在“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题上没能做到知行合一,没能处理好对上负责和对下负责的关系。
5.理论学习有所放松。学习是永恒的任务,也是领导干部的一种觉悟、修养、责任和作为。反思自己这些年在学习上存在问题的原因:一方面是对学习的重要性认识不高,尤其是对民政干部适应新形势、由传统走向现代的学习紧迫性认识不足。常常以事务性工作忙为借口而忽视政治理论、民政理论、业务知识的学习,没有把学习放在重要的位置,特别是当工作与学习出现矛盾时,往往认为学习是软任务可以推一推、等一等。长期下来,显现出理论功底和领导科学以及指导工作实践的能力弱化,解决重大疑难问题的办法不多;另一方面,学习过程追求形式,方法不够科学。近些年,组织上给自己安排了不少学习和培训的机会,过程中往往追求和关注“凑学时、建关系”等表面形式和功利问题,而对理论的提高、成果的转化和应用不感兴趣。
五、今后的努力方向和改进措施
通过以上自我反思与剖析,自己决心通过以下几个方面的措施进一步整改和提高。总的想法是:加强理论武装,践行服务宗旨,坚持求真务实,强化廉洁自律,努力争当一名坚定信念、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。
1.加强理论学习,增强党性修养,坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观。在今后的工作中,自己要全力提升学习的意识,掌握科学的学习方法,追求良好的学习效果。不仅要向书本学,更要向实践学,向人民群众学,向其他同志学,用先进的理论武装头脑,时刻保持清醒。进一步端正学风、会风、文风,把学习当作一种习惯、一种责任,用科学的世界观和方法论来观察、分析、解决问题,用先进的理论、科学的理念来统一思想,不断增强立党为公、执政为民的自觉性,不断增强推进首都民政事业创新发展的能力,做*的坚定信仰者和忠诚实践者。
2.转变工作作风,进一步增强群众意识,密切联系群众,实践好党的宗旨。作风的转变至关重要。首先要增强抓班子带队伍的能力,重点做好抓总、抓心、抓气、抓根。今后,自己要认真贯彻落实中央、市委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定,贴近基层群众,增进群众感情,拿出更多的时间深入基层调查研究,掌握第一手资料,积极为基层单位和群众服好务。要带头听取群众意见、带头开展谈心交心、带头查摆剖析问题、带头落实整改措施、做到办实事、讲实话,树立党员干部服务为民的公仆形象。
3.树立正确的政绩观,增强创新意识,提高工作效率。要进一步解放思想,更新观念,提高创新意识与创新能力,让干部职工感受到教育实践活动带来的成效。同时,正确处理好个人与组织的关系,个人与集体以及与同志之间的关系,多为群众分忧,多为大家服务,多听取同志们的批评建议。积极主动研究新情况、探索新方法、解决新问题、总结新经验,以创新精神提高和完善自己。
4.提高工作标准,树立更高的工作目标。自己要进一步提高工作标准,更严格地要求自己,自觉找误区、找标杆、找差距、找办法、找动力;提高大局意识、增强担责勇气、改善服务态度、满怀为民情怀、强化履职能力。日常工作中,努力做到遇事不急不躁,议事心平气和,耐心听取意见,拍板决策慎重。积极引导干部职工把对党组织、对民政事业的热爱化作履职尽责的动力,将服务内容延伸到每个工作岗位和服务平台,不断提高工作能力和服务效益。
5.自觉接受监督,增强自身拒腐防变、抵御廉政风险的能力。正人先正己,要严于律己,自我约束,清正廉洁。要严格遵守党的各项纪律和廉洁从政各项规定,从小事做起,从自身做起,大事上坚持原则,小节上防微杜渐,严守法律红线、筑牢拒腐防线、坚持道德底线,带头营造勤俭节约、风清气正的作风环境。真正做到自重、自省、自警、自励,讲党性、重品行、做表率,在纪律上多一份敬畏。同时,针对查摆出来的问题,制定整改计划和时间表,做到边整边改、立行立改,使之上升为推进工作的思路和举措,并及时反馈信息,自觉接受群众监督。
前段时间征求基层单位和群众的意见建议,我共有15条。对此,我一定认真逐条研究,有针对性地进行整改。比如,在勇于担当,敢于负责方面;在抓班子带队伍方面;在工作长效机制和创新方面;在办事效率不高方面;在关心基层同志方面和职工生活等方面,能整改的立即整改,能解决的马上解决;对目前条件还不成熟的,要加强调查研究、认真梳理思路。
在民主生活会上提出的在我身上或者在我工作中存在的问题,我一定虚心接受,正视问题,认真分析,制定具体的整改措施,确保整改取得实效。
总之,在这次集中开展的党的群众路线教育实践活动中,自己将紧紧围绕“学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评、落实整改”这些环节深入推进,边整边改,立行立改,特别是在反对“四风”问题、整改措施与努力方向上作出承诺,接受监督,并以实际行动履约践诺。今后,我将在局领导和广大干部职工的帮助支持下,进一步提高思想认识,转变工作作风,振奋工作精神,加倍努力工作,在工作中努力做到大事做足文章、小事服务周全。
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