近日,天津市召开不作为不担当问题专项治理动员部署会,深入贯彻落实党的十八届六中全会、中央纪委七次全会和市委十届十次、十一次全会精神,进一步深化中央巡视组巡视“回头看”反馈意见整改成果,对专项治理工作进行动员部署。市委常委、市纪委书记邓修明主持会议。
会议指出,开展不作为不担当问题专项治理是贯彻落实*要求和市委部署的重要举措,一定要深化思想认识,提高政治站位,用全面从严治党的力度治庸治懒治无为,激励广大党员干部主动担当尽责、积极干事创业。
着力用好问责利器,紧紧盯住重点领域和关键环节,对不作为不担当的人和事,发现一起、查处一起、问责一起。着力抓好自查自纠,坚持眼睛向内、自我对照检查,把本地区本部门本单位存在的问题,找准找实,深刻反思剖析,全面加以整改。着力加强干部日常教育管理监督,坚持严字当头,对苗头性倾向性问题,及时咬耳扯袖、红脸出汗。要坚持教育为先,加强日常监督,完善考核评价,把不作为不担当问题列入领导班子和领导干部年度考核和“一报告两评议”范围,将考核评价结果作为干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据。
着力拓宽监督渠道,要坚持党内监督与民主监督、群众监督、舆论监督相结合,公开举报方式,建立问题线索移送机制,延伸监督触角,拓宽发现问题线索的渠道和覆盖面。着力加大曝光力度,按照分批次、分区域、分系统的方式,对不作为不担当典型问题,点名道姓通报曝光。加强对典型案例的剖析,用好反面教材。着力构建长效机制,注重查找制度漏洞和薄弱环节,细化权责清单,构建鼓励有作为、防止不作为的长效机制。
(一)对领导班子和领导干部重点检查以下问题:
1、在省政府重点项目建设中,一个项目、一个分管领导、一个责任单位、一个工作班子、一个倒排工期计划、一竿子抓到底“六个一”的责任模式落实不到位,推进迟缓,效益低下;
2、在项目推进涉及的规划、环保、用地、用林、项目审批、资金落实等方面回避矛盾和困难,被动应付,议而不定,久拖未决,不求有功,但求无过;
3、学风文风会风积习甚深,形式主义、官僚主义作表面文章,下基层“身下心不下”,与群众交心、办实事不够;
4、搞“形象工程”、“政绩工程”,换一任领导变一套思路,负债累累、寅吃卯粮,只顾眼前、不顾长远;
5、有令不行,有禁不止,搞上有政策、下有对策,合意的就执行,不合意的就打折扣,搞变通;
6、拍脑瓜决策,搞“一言堂”,容不下他人,听不得不同意见;
7、不敢担当、不愿负责,当太平官、逍遥官;
8、组织观念淡薄,纪律松弛,信口开河,口无遮拦;
9、玩心很重,玩风很浓,吃喝玩乐,文恬武嬉,花天酒地,乐此不疲。
(二)对直属机关和单位重点检查以下问题:
10、办事拖拉,推诿扯皮,浑浑噩噩地混日子,上班时间斗地主、嗑瓜子、玩手机、逛淘宝;
11、随意离开工作岗位,外出溜达消闲;
12、作风漂浮落实不力,工作底数不清,基层情况不明,唱功好、做功差;
13、服务不主动、不作为、慢作为,只求过得去,不求过得硬;
14、工作“中梗阻”,对上级交办的任务找客观原因顶着不办,对群众要办的事情找各种理由拖着不办。
(三)对执法监督部门和窗口单位重点检查以下问题:
15、“门好进、脸好看、事不办”,口号响当当,服务冷冰冰,办事慢腾腾,尤其是普通群众办事难上加难;
16、服务不主动、不作为、慢作为,没有认真落实一次性告知制、公开承诺制、限时办结制和首问负责制;
17、该下放的权力不下放、该取消的审批不取消、不按行政审批目录实施审批,或者违规设置前提条件、增加审批环节,人为设置障碍,拖延审批、多头审批,增加管理服务对象负担;
18、“懒政”现象突出,出工不出力,懒懒散散,不下基层,不联系群众,迟到早退现象严重;
19、执法不公,搞选择性执法、随意性执法,办关系案、人情案、金钱案。
(四)对乡镇、街道和村、社区等基层组织重点检查以下问题:
20、不关心群众冷暖,责任心不强,坐等上门多,主动问需少,用上网代替上门,用空话代替见面,遇到矛盾绕道走;
21、落实惠民政策缩水走样,机械执行,死板操作,好事办不好;
22、工作不专心,在位不在岗,天天走读,有事找不着人,领导职责空置;
23、弄虚作假,欺上瞒下,哄骗上级,糊弄群众;
24、方法简单粗暴,对待群众态度恶劣,随意训斥,“通不通三分钟,再不通龙卷风”;
25、软弱涣散,服务群众意识和能力不强,办事不公;
26、侵犯群众利益,克扣群众财物,拖欠群众钱款,打白条、耍赖账。
根据中央、省、市委和市卫生计生委关于作风建设的部署要求,深化“三严三实”专题教育,我院开展了“不担当不作为”专项整治活动,针对当前全院存在的“不担当不作为”问题进行专项整治。结合群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“双联双创”等活动,对照专项整治的主要内容,我认真查找了个人层面存在的“不担当不作为”问题。通过自查自纠,在日常工作中,我也存在一些“不担当不作为”问题,现作一总结报告。
一、日常工作中存在的问题
1、遵守规矩,工作不够大胆,敢于担当的能力和素质有待提高。
一名领导干部,如果没有科学决策的能力,没有抓落实的能力,没有做群众工作的能力,如何能从容应对各种任务和挑战,牢牢掌握工作主动权?如何善于把握大局大势,驾驭复杂局面,解决突出问题?围绕这些问题,我扪心自问觉得敢于担当的能力和素质有待提还有待于提高。作为科室负责人、外科党支部委员,其责任不仅关乎支部每个党员及科室职工,更关乎的是医院党组织发展。有时候缺少对现实情况的了解,缺乏对复杂局面的判断,看不清趋势,做不出决断。有时面对医院重点工作任务,怕有风险,不敢创新突破,不敢大胆去试、大胆去闯,缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气,没有先例的事不敢干,不敢越“雷池”半步,缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头。
2、有时存在精神懈怠、不思进取,不想担当作为的思想。
在工作中,有时有等靠思想。对上级和医院重大决策部署缺乏深入研究思考,思想懒惰,看不到新常态带来的新机遇新挑战。有时对一些医院已经明确要求推进的重点工作,等文件、等指示;有了文件、指示,还要等上级调度,等兄弟科室先行、出经验,缺乏先创先干和主动担当的意识。有时看到别人享受玩乐,而自己却在拼命苦干,心理不平衡,出现精神懈怠和享受思想。怕决策失误,不敢大胆拍板。对一些正常办理的事项,怕出问题、不敢办,凡事层层请示汇报,让领导签字,一直要到主要负责同志那里才能定。
3、有时存在办法不多,不会担当作为的情况。
对新情况新问题研究不够,知识储备不足。对新常态下如何更好地开展工作,主动研究不够,措施办法不多,凡事等着上级出政策、领导出主意。有时把工作推进慢、任务不落实,归咎于领导不重视、职工不积极等外部因素,不能从自身找原因;对科室管理工作相关的新知识、新业务学习缺乏积极性,指导工作时出现了“本领恐慌”、“能力危机”。
二、整改措施
1、努力提高敢于担当的能力和素质。在日后的工作中,凡事要从大局观考虑问题,理清现实,科学决策,勇于决断,敢于担当。树立攻坚克难、敢闯敢试、不怕风险、大胆负责的勇气。
2、工作中勤思考、多学习,杜绝等、靠、要和懒散思想;干工作不推诿、扯皮,不避重就轻,要积极主动,先创先干,主动担当;要有干事创业,吃苦在前,享乐在后的精神,把工作当成一项事业来做。
3、工作中,要有责任心,亲力亲为,勇于担责,不消极懈怠,不得过且过。
4、加强业务和管理知识学习,增加知识储备,提高自身素质;多想多思,主动研究工作方法和措施;凡事不能光依靠上级领导,要自己主动想办法,杜绝依赖思想。
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