何XX,男,生于1966年1月29日,家住四川省阆中市枣碧乡青河村八组,中共党员。曾任过社干部、共青团书记、村副主任。2004年任青河村党支部书记至今。无间断在基层工作33年,一生对党忠诚,工作积极,任劳任怨。
青河村位于枣碧乡东部,全村农户332户,880人。耕地面积1005亩。属乱石滩淹没村,村民耕地少,土地瘠薄,交通不便,人们生活处于贫困之中。被上级评定为省定贫困村。
脱贫攻坚以来,何君勇作为支部书记,身先士卒、扎根基层、扎根群众,逐队、逐户按规定纳入方案,找准贫困根源,按照各家各户的具体情况,缺啥补啥。例如:何春均,多年在外务工,父母长期患病无法劳动,何春均有养猪经验,回村后想发展养殖业,可无发展资金、无养殖场地。何君勇了解情况后,积极为其争取资金,谋划养殖圈舍200平方米,并成立荣盛生猪养殖专合社,年出栏生猪150头以上,年利润达20万元,以养殖带动周边的贫困户共同脱贫。
青河村在精准扶贫工作上做到长效有产业,短期小微园。两年来,全村建立了支部+公司+贫困户的阆中市穗丰农业科技有限公司,栽植猕猴桃436亩。支部+能人+贫困户的荣盛生猪养殖专合社。目前青河村成立四个专业合作社,能全面带动全村69户,257贫困人口脱贫。
青河村在乡党委、政府的坚强领导下,建成了80平方米的村级文化室,75平方米的卫生室,60平方米的法律调解室,800平方米的文化广场。新安装泵站1处,解决了高山社9社30户,110人饮水困难的。猕猴桃产业园区新建高水池四口,山坪塘一处。易地搬迁31户,98人正在建设之中。在上级领导的超前思维指导下,青河村大力发展乡村旅游业,打造乱石滩瀑布加五公里漂流项目,彻底在青河村全面消除贫困,为未来青河村打下共同富裕扎实根基。
魏XX,男,汉族,共产党员,1998年当选村主任至今,每届选举、每张选票让他看到全村人民对他的信任和支持,更感到自己身上的责任。在他的带领下,村支两委脚踏实地,兢兢业业,切实为群众干好事、干实事,取得了全村广大群众的认同。
一、不畏病痛,切实为民办实事
自担任村主任以来,魏其勇在自己岗位上踏踏实实勤奋干,勤勤恳恳努力干。早在2013年,魏其勇就明显感觉到右眼不适,但他仍然全心全意投入到为群众谋福利、谋发展的村支事业中。,魏其勇被确诊为眼黑脉恶性肿瘤,作了右眼切除手术后,需每年化疗4次,也是红光村扶贫攻坚关键之年,魏其勇心系脱贫攻坚工作,只去化疗了1次,依然任劳任怨开展工作,不断强化帮扶意识、拓宽帮扶思路、落实帮扶项目、解决群众实际困难,在他的带领下,红光村帮扶工作扎实有序开展。一是解决“住”的问题。积极帮助贫困危房户争取危房改造名额,解决了6户人住房问题。二是解决“行”的问题。积极对上争取项目资金,硬化公路1公里,团结群众筹资,新建公路1公里,维修整治公路2.3公里,切实解决全体村民出行问题。
二、心系群众,精准帮扶暖人心
红光村作为省级贫困村,全村有61户贫困户,如何帮助贫困户脱贫致富成了魏其勇心中第一大事,在他的带领下,村两委班子对61户贫困户开展了逐户走访活动,用行动去拉近与贫困群众的感情,做到每户摸清了基本情况、明确了发展方向、落实了帮扶措施,对贫困户反映出来的具体困难,制定台账,或者立即给予帮助,或者积极协调解决。截至目前,24户落实低保、优抚等政策惠及45人, 6户落实了危房改造,9户已列入明年新建计划,有20户73人已初步脱贫。
三、真抓实干,带领群众抓产业
魏其勇认为要脱贫致富,发展才是硬道理。在他的带领下,村两委开展了村情社情调研活动,征集意见;组织村两委、各社社长、党员代表、村民代表到古河镇、下长镇等地参观学习。结合本村实际情况,坚持短长结合发展产业,2015成立了永勇专业合作社,明确了花椒和大头菜两大发展产业,现已经成为全村支柱产业,新建大头菜加工厂做出的产品,市场反映良好,供不应求,大头菜种植面积已有原来的200亩扩展到400亩;积极发展花椒产业,扩展种植到800亩,全村农民人均收入增长800元以上。
楚雄市按照“精准扶贫、精准脱贫”的总要求,以《举全市之力打赢脱贫攻坚战的实施意见》明确的“四年脱贫攻坚期和两年巩固提升期”战略目标为统领,紧紧围绕全市2.369万贫困人口人、2个贫困乡镇、18个贫困行政村脱贫摘帽出列的目标任务苦干实干,科学制订脱贫规划措施,瞄准贫困村和贫困户,因村因户施策,整合资源要素,靶向治疗,确保脱贫攻坚战役首战告捷,主要经验做法是:
一、抓好“311”责任机制落实
“3”,即签好三个责任书:一是签订脱贫攻坚责任书。年初,市委、市人民政府同乡镇党委书记、乡镇长签订责任书,实行“不摘贫困帽,就摘职务帽”的责任机制,层层压实责任。二是市属行业部门同市扶贫开发领导小组签订行业扶贫责任书,细化帮扶责任。三是签订精准承诺书。按照“谁落实、谁签字、谁负责”的原则,市委、市政府和各乡镇、各行政村逐级签订了《楚雄市建档立卡“回头看”工作质量承诺书》,确保对象精准。
“11”,即建立市扶贫开发工作领导小组联席会议机制,定期召开联席会议,总结交流工作情况,研究制定政策措施,协调落实各项工作。建立巡查通报机制。从晋升为副处级职级待遇的干部中抽选6人成立了楚雄市脱贫攻坚巡回督导小组,对全市15个乡镇脱贫攻坚进展情况进行巡回督查,定期通报脱贫攻坚推进情况。
二、搭好两个平台
1. 投融资平台。组建了楚雄市扶贫开发投资有限公司,向农发行申请农村人居环境改善建设项目贷款8亿元,相关材料已通过农发行总行审核。以楚雄市城乡开发投资有限公司作为融资平台,争取到中国农业发展银行易地扶贫搬迁贷款8亿元。
2. 社会帮扶捐赠平台。开设了“楚雄市社会扶贫捐赠账户”,从账户开设至今,共收到企业和职工捐赠资金1296.33万元,捐赠资金全部用于贫困村和贫困户的基础设施建设和产业发展。
三、一个确保
确保脱贫攻坚对象精准。扎实开展建档立卡“回头看”工作,在建档立卡“回头看”工作中,紧紧抓住“书记”这个第一责任人,采取层层签订对象精准承诺书、进度信息日通报、创新督查方式等措施,圆满地完成建档立卡“回头看”各项工作任务。通过“回头看”,全市共剔除对象不精准151户562人,新识别补录157户562人,确保全市建档立卡对象更加精准。
四、建立健全四个机制
1.建立扶贫到户小额贷款风险补偿机制
印发了《楚雄市扶贫到户小额贷款风险补偿金试点管理实施方案》,建立联席会议制度、统计制度、管理制度、监督检查制度。省、州、市三级投入资金600万元,建立扶贫到户小额贷款风险补偿基金,市级财政贴息300万元,建档立卡贫困户可享受“免抵押、免担保、免利息”两年期、5万元以内的扶贫到户贷款,在春耕生产备耕时节发放贷款,让更多贫困户贷到款、金融机构敢放款,让贫困户得到更多的金融服务。现已完成发放贷款14811万元,向金融机构支付贴息91.68万元。
2. 建立末位约谈机制。印发《楚雄市综合绩效考核末位淘汰实施办法(试行)》,把脱贫攻坚工作纳入全市各挂包单位和乡镇年终综合考核重要内容,将脱贫攻坚工作推进和责任落实情况纳入年度述职述责的重要内容,定期对脱贫攻坚推进滞后的乡镇党政主要领导进行约谈,全力推动责任落实。
3.健全驻村帮扶责任机制。围绕“扶持谁”,精细规划“扶什么”,精准扶持 “怎么扶”等问题,制定精细、准确、具体的操作办法和流程,改大水漫灌为精确滴灌。构建具体的精准扶贫“十项”工作机制,即:建“找对象、瞄靶子”的识别机制;建“找贫困根源、梳辫子”的分类机制;建“派干部,结对子”的包保机制;建“定目标、理路子”的规划机制;建“定措施、想法子”的帮扶机制;建“依托资源、找票子”的配置机制;建“群众参与、投劳力”的动力机制;建“抓党建、强班子”的引领机制;建“合作股份、凑份子”的联动机制;建“精准扶持造册子”的管理机制。
4.
健全社会扶贫帮扶机制。发挥工会、共青团、妇联、残联、工商联等单位组织优势,依托各类社会组织,创新服务支撑体系,建立“崇德敬善、手牵手共享阳光”爱心平台,公示贫困户致贫原因、需求信息等贫困信息,鼓励和引导社会各界和爱心人士捐助款物,开展助教、助医、助学、助残等扶贫活动,积极倡导扶贫志愿者行动,构建扶贫志愿者服务网络。
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