最新脱贫攻坚个人剖析材料

更新时间：2023-08-27 19:20:39 高考知识网 www.xjdkctz.com

各级党组织要始终把脱贫攻坚重任扛在肩上，深入开展党员设岗定责和承诺践诺活动，建强村级“驻村帮扶、党员服务、科技人才、民事代办”四支脱贫攻坚队伍，健全完善“1+1”或“1+x”结对帮扶机制，做到扶贫政策、措施、信息“三到户”，矛盾调解和事项办理“不出村”，切实推动党员干部下沉基层一线助力脱贫攻坚。以下是高考知识网小编分享的2017脱贫攻坚个人剖析材料，欢迎阅读。

2017脱贫攻坚个人剖析材料一

一、“十二五”期间扶贫开发工作情况。疏附县作为国家集中连片开发、村级发展互助资金、“雨露计划”、金融扶贫试点县，“十二五”期间，累计投入各类资金24.86亿元，贫困人口从2010年11.5万人(包括东三乡)减少到5.9万人，57个整村推进村达到“九通、九有、九能”验收标准。底，全县贫困村82个，占全县行政村总数的68.9%，贫困人口19105户59439人，占全县农村总户数的35.3%、总人口的25.7%。

二、“十二五”期间扶贫开发工作的基本经验和启示。一是精准识别是确保扶贫资金发挥效应的基本保证。以“六看法”为标准，按照“八步走”流程精确识别贫困户，结合“访惠聚”活动，深入走访，绘制成“民情地图”，因村施策、因户定法，变“大水漫灌”扶贫为“精准滴灌”扶贫。二是整合资源实施整村推进是改善基础设施的有效途径。“十二五”期间，我县共投入资金11.8亿元，落实整村推进项目68个，解决部分贫困村通水、通电、通油路等问题，新建了一批文化室、卫生室、垃圾投放点等村级设施。三是开展技能培训是提高贫困户自主脱贫的有力措施。我县坚持“以培训促就业、以就业促增收，以增收促脱贫”，依托工贸园区大力引进、培育产业化龙头企业和纺织、服装等劳动密集型产业，通过实施就业扶贫，引导贫困人口有序进城就业，解决了部分贫困户脱贫无途径的问题。四是实施金融扶贫是解决贫困户资金短缺的有效手段。大力推行村级发展互助资金、贴息贷款，为贫困农户提供产业资金支持。通过捆绑扶贫资金和部门资金作为担保金，金融机构按照1:5的放贷比例，放贷到村级发展互助资金协会，扶持更多的贫困农户发展生产。同时，通过政府保费补贴的方式扩大政策性农业保险范围，有效解决农户因遭受自然灾害和意外事故而造成的贫困。五是抓好项目实施是推进扶贫开发工作的关键环节。规范项目库建设，强化项目和资金管理，突出项目实施前、中、后各环节的监管，相关行业部门在扶贫资金项目申报、拨付、实施和竣工验收过程中全程参与、全程监督，确保项目实施发挥最大扶贫效应。

三“十三五”面临的贫困现状及扶贫攻坚面临的困难

一是贫困村产业底子薄，村集体经济收入普遍不足5万元，进村入户项目缺口较大，部分扶贫项目补助资金标准低，在短期内难以改善生产、生活状况。二是现有贫困人口受教育程度、综合素质、技术能力普遍较低，自我脱贫难度大，因病因灾返贫问题突出，属于比较难啃的“硬骨头”。三是贫困村基础设施和公共服务水平较低，人地矛盾突出，扶贫成本高、脱贫难度大。四是在时间紧、任务重、标准高的情况下，要全面完成脱贫攻坚任务，需要投入大量的人力、物力和财力。

四、“十三五”期间扶贫需求和工作思路

目前，全县贫困村82个，贫困户1.9万户、贫困人口5.9万人，其中，缺资金致贫8278户25956人，缺技术致贫4476户13799人，缺劳力致贫3740户11300人，因学致贫219户848人，因病(残)致贫698户2111人，缺地缺水致贫1694户5425人。“十三五”期间，贫困村按照“九通九有九能”的指标，贫困户按照“五个一批”“六个精准”、“四个切实”和“精准扶贫、不落一人”的要求，力争2018年完成脱贫任务(201x年实现托克扎克镇摘帽，全县32个村7394户23204人脱贫，2017年实现吾库萨克镇、铁日木乡、兰干镇、木什乡摘帽，全县29个村7004户20952人脱贫，2018年实现萨依巴格乡、布拉克苏乡、塔什米里克乡、乌帕尔镇、站敏乡摘帽，全县21个村4707户15283人脱贫，2019年、2020年作为巩固提升期)，其中，需通过发展生产和就业扶持脱贫18130户56467人，异地搬迁安置886户2553人，生态保护脱贫2143户7038人，教育扶贫脱贫3787户5655人，低保政策兜底5788户17716人。如期完成以上任务，预计共需要扶贫资金763603.2万元，其中财政资金141351.6万元、行业部门资金595270.3万元、援疆资金26981.3万元。

五、下一步工作计划

【围绕“六个精准”，创新扶贫开发工作机制】

1、认真落实扶持对象精准。把建档立卡作为精准扶贫、精准脱贫的重要基础和必备条件，按照精准识别“八步走”，切实找准扶贫对象，解决好“扶持谁”的问题。根据“六看”评估体系，围绕家庭成员构成、家庭收支、家庭基础设施、家庭社会保障、享受惠农政策等情况，摸清贫困情况、致贫原因和帮扶需求。

2、认真落实项目安排精准。结合建档立卡工作，按照“贫困户申请，村两委及工作组把关、乡镇申报、县级审批，乡村及驻村工作组实施、乡镇初检、县级验收、乡级报账”的原则，规范项目资金管理和实施程序，推动县域经济、产业扶贫和到村到户三者有机统一、高度融合。

3、认真落实资金使用精准。严格按照资金监管“七流程”和“十步骤”建立财政专项扶贫资金安全运行机制，实行严格的问责制度。加大金融支持，推行“政银企农”合作模式，推进小额信用贷款和村级发展互助资金工作，积极引导财政扶贫资金撬动金融资金和社会资本参与扶贫开发。

4、认真落实措施到村到户精准。坚持扶贫措施与建档立卡挂钩，按照“四个切实”“六个精准”和“五个一批”的要求，以村为单位制定脱贫规划，结合“访惠聚”工作，明确派住村扶贫工作队帮扶，坚持“七到村、七到户、七到人”原则，落实“一村一策、一户一法”精准扶贫、精准脱贫措施，集中各方面力量合力攻坚，解决好“怎么扶”的问题。

5、认真落实因村派人(第一书记)精准。在配强村两委班子的同时，选派好第一书记，最大限度的激发贫困群众的内生动力，引导贫困人口树立主动脱贫意愿，注重精神层面扶贫，在群众观念转变、富民产业发展、基层组织建设、破解发展难题等方面做贡献。以“访惠聚”为平台，发挥“三支队伍”作用，按照“一村一同步小康工作队，一户一脱贫致富责任人”的要求，落实领导干部住村、部门包联责任制，解决好“谁来扶”的问题。

6、认真落实脱贫成效精准。建立完善精准扶贫精准脱贫目标责任考核办法，把“减少贫困人口，增加农民收入，提高贫困户生产生活水平”作为考核党政部门、领导干部的重要指标，增加脱贫攻坚工作考核权重。同时，脱贫任务落实到具体人员，采取党政干部“一帮一或一帮多”(县级领导3户、科级党政主要领导2户、科级领导、干部和教师各1户)的模式压实干部责任，并加强日常督促检查，落实目标考核和责任倒查制度，发现存在问题，及时督办整改，确保精准脱贫攻坚目标如期实现。

【围绕“四个切实”，健全扶贫保障机制】

1、全面落实各级扶贫攻坚责任。强化县委领导责任，建立县领导联系贫困村制度，实行分片包干，常态化督查和协调落实，传导扶贫工作的压力和责任。强化乡村两级党组织书记责任，乡镇党委书记和村党支部书记分别作为第一责任人和直接责任人，实行限期脱贫责任制。强化单位帮扶责任，坚持扶贫帮扶与“访惠聚”活动相结合，全面建立“单位包村、干部包户”定点帮扶制度，实行“一把手”负总责责任制，确保扶贫工作扎实有效推进。

2、充分发挥“四位一体”扶贫攻坚的合力作用。在专项扶贫上，注重工作到村、扶贫到户，一村一策、一户一法，加大基础设施项目资金争取力度，确保贫困村面貌有根本性改变，贫困户能稳定脱贫。在行业扶贫上，注重发挥部门优势，着力改善区域发展环境和条件。在社会扶贫上，注重社会协同，开展形式多样的结对帮扶活动，充分发挥“扶贫日”作用，形成扶贫工作人人皆愿为、皆能为、皆可为的良好氛围。在援疆扶贫上，注重项目向贫困村和贫困户倾斜，同时，积极争取对口扶贫，由广州各区县、街道(乡镇)、社区(村)对口帮扶疏附乡镇、村、贫困户。

3、完善基层组织运行机制。建立“乡村党组织统领”、“住村工作组协助”、“三支队伍参与”的扶贫工作模式，把素质高、能力强、作风实、敢担当的干部配备到精准扶贫主战场，给他们压担子、分任务。发挥住村工作组优势，做到“四帮四促”，即帮助建档立卡、申请项目，促进精准扶贫和基础设施改善，帮助出计出力、促进村集体经济发展，帮助贫困户选好脱贫路线，促进民生改善，帮助化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定，解决好“最后一公里”的问题。三支队伍要主动作为，通过结对帮扶等形式，承担扶贫任务，切实把精准扶贫和精准脱贫工作做实做细。

4、建立精准扶贫的考核机制。建立“横向到边、纵向到底”的责任体系，将帮扶责任与贫困村、贫困户脱贫相挂钩，由县扶贫开发工作领导小组对单位和个人“一帮一”或“一帮多”的帮扶效果进行半年和年度考核，对帮扶措施效果不明显的单位和个人进行约谈和培训，并将考核结果作为乡村、帮扶单位党政班子综合评价的重要依据，切实做到有考核、有约束、有奖惩。

5、完善感恩教育与精准扶贫“双到”机制。在做好物质扶贫的同时，注重精神扶贫，坚持精准扶贫到户与感恩教育到户相结合，将感恩教育充分融入到精准扶贫过程中，做到扶贫与扶心同步。紧紧抓住贫困人口这个特殊群体，通过贫困人群自身享受到的政策和变化，促其自觉树立感恩意识，使脱贫致富过程成为感恩党、感恩政府的过程，实现脱贫一户人，凝聚一片心。

2017脱贫攻坚个人剖析材料二

脱贫攻坚工作是当前及今后一段时间，各级政府工作的重中之重，为推动此项工作扎实有序开展。日前，裕安区人大常委会组织调研组深入该区19个乡镇的25个贫困村，对当前脱贫攻坚工作情况进行了专题调研。从调研情况看，面对艰巨而繁重的脱贫攻坚任务，全区上下迎难而上，务实创新，围绕精准脱贫工作的目标任务，采取超常举措，取得了较为显著的成效。但也存在以下几方面困难和问题：

一是脱贫资金仍需优化整合。由于历史原因，村级债务、基础设施欠账较大，贫困户急需灵活的项目支持，急需发展生产的启动资金，更需因病因灾因学产生的债务偿还资金。虽然整合了较大量的项目和资金，但大多数为基础设施建设项目经费，与贫困村及贫困户的发展生产、消除债务、增加收入的直接需求和期望值相差较大，现阶段难以精准地满足所有需求。

二是项目实施进度滞后。由于项目下达时间迟、项目选址困难、施工进度滞后等诸多原因，脱贫项目工程进度与脱贫时限要求不衔接。特别是全区25个出列村的村级及户用光伏电站除五个村刚刚建成已投入使用外，其余20个村均刚开工建设，至少要到11月才能完工。难以实现村级年收入5万元的脱贫验收指标，急需解决。部分脱贫出列村的人饮工程暂未全部到位，少数村存在着与民营企业对接方面的矛盾，急需落实或衔接到位。

三是少数政策难以落实。部分产业扶贫政策门槛较高，与多数贫困户自身条件及发展能力不相适宜。如种养殖业均规定了较高的政策补贴起步标准，危房改造项目的补贴金额与当前建房成本相差较大。金融扶贫政策推进缓慢，目前只有极少数贫困户兑现了扶贫贴息贷款，此项工作基本上处于停滞状态。健康扶贫任务较重，因病致贫比例达55.84%，仅靠新农合无法达到脱贫效果，完善健康扶贫政策势在必行。

四是攻坚合力有待加强。在项目推进工作中，急需统一协调、处理跨部门行业的种种问题。民政部门核定的低保户指标与政策兜底脱贫户户数不相匹配，急需将相关部门和单位的指标和数据进行整合，统一口径和标准，迅速与出列村对接，使政策兜底脱贫落到实处。“百企帮百村”工作未能全面有效落实，少数企业目前自身面临困境，更无力完成帮扶工作。包保责任仍需进一步压实，极少数包保单位领导及驻村工作人员，仍然存在重视不到位、执行制度不到位、自身职责履行不到位的情况，缺少更加严格的督查检查和阶段性考评。脱贫攻坚专业队伍急需加强，专业扶贫干部力量缺乏，对脱贫攻坚工作的系统研究及业务指导不够精准，区扶贫办的工作职能无法完全到位。

五是主体意识急需引导。舆论引导上宣传政策的较多，引导群众自主脱贫的较少。对在脱贫攻坚工作中，靠自身努力奋斗实现脱贫的典型事例，挖掘不够，宣传氛围不浓。致使部分群众参与脱贫攻坚的主动性和积极性不够，自信心缺失，“等”“靠”“要”的思想严重。

六是脱贫成果难以巩固。目前尚无成熟的脱贫攻坚工作中长期规划，容易造成脱贫攻坚工作的前后脱节，项目实施盲目无序的状况，更容易造成脱贫村与脱贫户再次返贫。非贫困村的集体经济发展和贫困户脱贫工作目前也无规划。如何持续巩固并扩大脱贫工作成效，问题不容忽视。

为此建议：

一要创新工作机制，形成攻坚合力。要创立脱贫攻坚联席会议平台。针对当前在项目整合、项目推进，资金拨付与管理、数据对接等方面存在的问题，建议建立脱贫攻坚多部门联席会议制度，由区主要领导或分管领导牵头，根据工作进展情况，定期或不定期的召开协调会，联动处理单一部门无法解决的问题，并限期办结。同时，配强配优扶贫专业队伍，保证扶贫干部队伍精干稳定，履行职责到位。

二要主攻工作重点，抓紧项目实施。进一步加快脱贫村基础设施建设步伐，特别是光伏项目建设进度，逐一解剖，逐一解决，倒排工期，限期完工。以此为例，再次细化、压实所有项目建设工作的各个环节责任，确保按期全面完工并投入使用。

要进一步探索脱贫攻坚所需专项资金的整合筹集模式。强化财政预算意识，确定政府资金和项目的投入。制定政策，鼓励引导，吸引社会力量、社会资金予以充实补充。强化对政府投入的项目资金的后续管理工作。对于各级财政投入的扶贫项目及资金，建立资产台账，明确产权归属。在全部实现脱贫后，该资产应交由所在乡镇或村委会委托管理，既防止资产流失，又给村集体经济注入新鲜血液。强化金融扶贫工作的机制创新，探索“龙头企业+贫困户”“农民专业合作社+贫困户”“家庭农场+贫困户”等金融服务模式，破解难题，实现金融扶贫精准对接，迅速改变金融扶贫工作长期停滞于评级授信阶段，工作无法推动的现状。

要充分考虑贫困户家庭的实际发展能力和需求。对于有意向通过发展家庭养殖业脱贫，但由于特困而难以在现阶段达到政策规定标准规模的，建议适当降低财政补贴门槛，以提高群众自我脱贫的积极性和主动性。

要加强调度，对“百企帮百村”工作中行动快、力度大、效果好的企业，在项目扶持、扶贫贴息等政策上给予倾斜，形成贫困户增收、企业增效、互惠互利的双赢机制。对有能力不行动的企业，采取各种行政措施予以调度督促，对目前生产经营确已面临困境的企业要及时进行调整。

要强化调研，针对靠政策兜底脱贫以及因病致贫的群体脱贫问题，要尽快整合各部门、单位掌握的政策、资源、项目、资金，快速明确具体意见以便基层抓紧落实，消除此类群体的疑虑，增加群众的满意度。

要制定脱贫攻坚专项宣传工作方案，让党的精准扶贫政策进入千家万户，家喻户晓，更要挖掘和培养通过自我努力主动脱贫的典型，明确“扶贫不是扶懒”“扶贫要精准，扶贫更要扶精神”的导向，用典型引路，注重引导激发广大群众参与脱贫攻坚的主动性和积极性。

三要强化督查检查，压实工作责任。要完善并强化执行对各乡镇村和脱贫攻坚领导小组成员单位及包保单位、工作队的监督和考核。将脱贫攻坚工作完成实绩与干部的提拔使用，进退留转相挂钩。对执行制度不严，完成任务不力的坚决予以责任追究。建立定期与不定期督查、考核相结合的制度。借鉴第三方评估的办法和经验，及时组织开展至少两次以上的全区业务自查，找出问题，解决问题。

四要健全长效措施，巩固脱贫成果。为解决脱贫攻坚工作的可持续及科学扶贫问题，要尽快完成脱贫攻坚工作的规划编制工作。要高度重视并强化措施，做好全区及各乡镇村脱贫攻坚工作的中长期控制性规划。对接全市“一谷一带”“一心一廊”建设规划，配套制定具有可操作性的各类产业扶贫专项规划。对于贫困村出列后、贫困户脱贫后下一步如何持续巩固提升，非贫困村如何同步抓住机遇奔小康等问题，也要及时制定出较为科学合理的中长期规划。以规划引领，确保如期脱贫后不发生反弹。