专技人员继续教育培训中存在的问题清单

专技人员继续教育培训中存在的问题清单一

为进一步提高全区事业单位专业技术人员整体素质，推动人才强区战略，近年来，湖南省永州市零陵区建立完善专业技术人员继续教育培训制度，采取多种形式，定期开展专业技术人员继续教育培训，取得了明显成效。

一、事业单位专技人员继续教育培训工作的主要作法

近年来，零陵区注重抓好专业技术人员的能力建设，着眼于提高专业技术人员思想道德素质、科学文化素质和业务工作能力，建立完善继续教育计划调训机制，努力实现培训内容、教育形式和管理方式上的新突破。一是抓分类培训，注重层次性，形成了全员调训模式;二是按需培训，注重针对性，以政治理论，现代科学知识，岗位技能等培训内容为主;三是抓重点培训，注重全面性，形成了以集中办班为重点，分散自学为基础的培训体系;四是抓规范培训，注重科学性，形成了以制定培训计划、统一学*教材、建立规范制度的培训机制。据不完全统计，近3年来全区专业技术人员继续教育培训近2100人次。

二、当前事业单位专技人员继续教育培训工作存在的问题及原因

虽然专业技术人员继续教育培训工作取得了一定进展，但无论从专业技术人员队伍素质的现状看，还是从专业技术人员继续教育培训工作本身的实施看，目前零陵区专业技术人员培训工作仍然存在一些问题丞待解决。

1.重视程度不够。实际工作中，个别单位领导对专业技术人员继续教育培训工作认识程度不够，比较片面和肤浅，表现为具体工作安排不到位，认为专技人员都是科班出身，而且都有一定的工作经验，没必要再拿出更多的财力和精力进行进一步的专业培训，对专技人员是否参加培训及培训结果没有硬性的约束。少数专业技术人员把参加培训作为额外负担，认为学*不如工作重要，对参加培训没有积极性，抱着无所谓的态度，专技人员继续教育培训没有形成良好的机制和氛围.

2.培训方法比较单一，内容缺乏实用性。由于在专业技术人员继续教育的内容设置上存在忽宽过窄、又忽窄过宽，难以真正满足专技人员的培训需求。培训内容陈旧空洞，缺少时代气息，培训方式单一，忽视专业技术人员已有专业知识、工作经验的基础，没有遵循*教育的规律;培训过程中缺乏交流沟通，培训后缺少跟踪反馈，这些均影响了培训效果。

3.培训经费投入不足。长期以来，一些单位尚未把培训投入作为一项必要的开支预算，培训经费没有得到应有的保障。由于单位经费紧张，一些部门经费只能维持本部门的业务支出，没有多余的经费致力于专业技术人员继续教育培训，一些单位的人员只能够以自费的形式参加继续教育机构开展的培训，一定程度上也影响了他们参加继续教育培训的积极性。

4.工学矛盾突出。一些专业技术人员对参加继续教育的重要性和必要性缺乏认识，也无学*的主动性，认为会浪费工作时间，影响工作，借口工学矛盾不参加学*。有些人虽然到场参加学*，但不积极，采取应付的态度，妨碍了继续教育的有效进行。

5.组织管理脱节。专技人员继续教育培训工作主要由人社部门组织管理，专技人员可以参加人社部门组织的公需科目培训，各行业主管部门也可以根据公需科目主题，针对行业特点，组织公需科目培训。在大多数情况下，各部门组织的专业科目培训工作，人社部门并不掌握，培训计划和培训工作的组织实施无从知晓，这不利于人社部门对专业技术人员业务能力和理论水平的全面掌握，以及人才的合理使用。

三、加强事业单位专技人员继续教育培训工作的主要对策

1.转变观念，树立人才优先发展的意识。要把专技人员继续教育培训工作纳入单位管理制度，常抓不懈。要求各级各单位都要对专技人员进行继续教育培训，彻底改变专技人员继续教育说起来重要、干起来不重要的局面，必须从建设一支高素质的专业技术人员队伍的高度出发，认识专技人员继续教育的战略地位。只有观念上转变，思想上才能重视，工作才能出成效，才能最大限度地满足专业技术人员对知识的渴求和全区经济建设发展的需要。

2.创新方法，丰富培训内容。首先要充分利用各行业主管部门的自身优势开展继续教育自主培训，就近、就地办学，注重培训质量;也可以通过学历教育或者脱产、半脱产培训和学术会议、学术讲座等相关的实践活动，有计划的进行。要着眼于培养新型人才，要把中青年专业技术骨干作为重点对象，把知识更新和创新能力开发作为重点内容，使继续教育更具有时代性、针对性和实效性。

3.加大经费投入提供保证。专技人员继续教育培训是一项有效的长期投资，加大培训的的投入就可以造就更多的为经济建设服务的优秀人才，就能产生更大的回报。加大投入关键是切实解决培训经费问题，这是保证教育培训计划顺利实施的前提。要将专业技术人员继续教育培训经费列入政府财政预算，每年由政府拔付，根据人社部门和各行业主管部门培训计划确定额度，专款专用，并保证按一定比例逐年递增。

4.进一步完善专技人员继续教育培训机制。要建立专技人员继续教育培训的制约机制和激励机制。对积极参与并取得显著成绩的，及时给予奖励，对不按规定参加继续教育培训的专业技术人员，不能晋级，当年考核不予确定等次;坚持实行专业技术人员继续教育培训证书制度，专技人员参加继续教育培训后，施教机构要对他们参加培训的种类、内容、时间和考试结果等情况进行认真登记填写，确保信息完整;主管部门进行审核后予以确认并加盖公章，将其作为申报专业技术职称的必备条件。

专技人员继续教育培训中存在的问题清单二

一、转变观念，确立专业技术人员继续教育在企业中的战略地位。继续教育是个系统工程，单靠一个单位一个部门是不够的。必须各司其职、齐抓共管，才能形成合力，才能推动继续教育深入发展。专业技术人员继续教育应从企业长远发展的战略高度统筹规划，制定专业技术人员继续教育的短期计划和中长期规划，中长期规划要注重前沿科技知识积累和核心员工储备。

二、统筹兼顾，准确把握继续教育需求分析。以需求为切入点是继续教育需求分析的根本指导思想，要充分体现针对性、 实用性、有效性原则。专业技术人员继续教育要结合企业长期和当前产业结构调整、技术改造、科技创新及新技术、新设备的引进，以及企业年度重点工作的热点和难点问题，进行需求的分析和选题，立足当前，着眼长远，有效整合资源，统筹推进，为继续教育的持续发展和长远发展奠定坚实的基础。

三、多种形式并举，确保继续教育有效实施。继续教育在实施过程中应充分考虑专业技术人员的自身特点，采取灵活多样、针对性强的方式，才能保证继续教育高效运作，提升企业将继续教育转化为生产力的能力。

1.成立专家组，确定继续教育目标的战略性。专家组应由企业领导、人力资源部门、高级专业技术人员和高级技能人才等各个层面的专家组成，从企业战略高度出发，以前瞻性为重点，结合行业发展规划及对企业发展前景的预测，研究符合企业发展目标的各阶段、各专业的专业技术人员数量、专业素质要求等，发挥专家组在需求分析及继续教育规划制定的重要作用。

2.建立继续教育指导小组，保证继续教育的有效性。继续教育要有的放矢，成立继续教育指导小组，负责审核继续教育计划，指导课程开发，确定实施方案，协调解决培训实施中出现的问题。专业科目培训要立足科技前沿，体现专业发展趋势，注重理论与实践相结合。公需科目学习是专业技术人才拓展知识、开阔眼界、启发创新思维、不断适应工作复杂要求的重要途径。

3.建立继续教育师资库，加强校企合作。要充分发挥高等院校、科研设计院所、同行企业技术力量及内部资源的优势，建立继续教育师资库，汇聚优势培训资源，确保继续教育享有较强的师资力量。要加强基础理论的培训与研究，探索产、学、研的结合，采取技术合作、联合办学、委托培养等方式，寻求专业相关的大专院校作为对口单位，定期邀请大专院校资深教师进行授课。

4.以能力建设，不断探索继续教育方式。企业应遵循个性化原则开展大规模的继续教育。要根据不同层次、不同岗位专业技术人员的特点和需求，有计划、分领域、分类别、分层次，为专业技术人员提供量身合体的继续教育。继续教育可以采取以下几种方式 ：

(1)集中培训，适用于公需科目及新工艺、新技术、新设备推广期的理论知识培训。

(2)实践培训，适用于新工艺、新技术、新设备现场应用能力和应急处理能力的实际训练。

(3)特殊培养，企业对拥有核心技术、掌握重要业务、处于控制关键资源的主导性等方面特性公认技术拔尖人才，为其做职业生涯规划，采取外派技术考察、学术交流、 进修、访问学者等方式进行特殊培养。

(4)高级研修班。结合企业发展战略、重点工程项目和重点攻关课题，面向高层次专业技术人员举办多种形式的示范性高级研修班。还可组织学员开展专题研究活动，撰写生产技术案例、专题论文或研究报告等， 形成研究成果。

5.确保继续教育经费的投入措施。可建立继续教育基金，推动企业继续教育事业深入发展。不仅要保证继续教育投入经费从职工教育经费中列支，还要保证按一定比例逐年递增。

6.建立培训效果评估与激励的长效机制。要建立科学、先进的评估指标体系，改变过去那种仅仅看重结果的做法，要在评价功能、评价主体、评价过程等方面进行创新。有效的培训，其评价功能应当是激励性和诊断性的，评价方式应当是开放的，评价主体应当是多元的，评价过程应当是交互的，在开放、交互、多元评估中发现问题、解决问题，以评促学。企业要有专人负责继续教育工作，制定专业技术人员继续教育的管理办法，定期研究和解决继续教育工作中存在的问题，建立系统的继续教育评估机制、激励机制、约束机制和协调机制，把继续教育与岗位任职资格挂钩，与企业中高层领导聘任挂钩，与职工绩效挂钩，促进企业继续教育的制度化和规范化。

专技人员继续教育培训中存在的问题清单三

1.强化激励机制，营造培训的良好氛围。严格按照各级关于专业技术人员继续教育的相关政策规定，充分运用宣传教育和法律强制力的特殊功效，进一步调节和规范各单位、各层次专业技术人员接受继续教育的心理和行为，使之认识到参加继续教育既是一种权利，也是一种义务，是拓宽知识面，提高自身素质的一个有效途径，是法律规定的必须完成的硬性任务。强化继续教育激励机制，严格实行专业技术人员继续教育与专业技术职务评聘、晋升挂钩使用。建立科学的评估指标体系，定期对继续教育工作进行评估，根据评估情况制定相应的改进措施。设立继续教育表彰奖励项目，对继续教育工作成绩突出的单位和个人，由政府或人事部门给予表彰奖励，对不执行继续教育法规的给予一定的处罚。进一步建立和完善继续教育证书登记制度、专业技术人员年度考核制度、继续教育备案制度和继续教育统计制度。

2.强化师资队伍建设，丰富培训内容。不断提高继续教育管理人员的管理水平和业务能力，开展对培训者的培训。各级人事、职改部门要定期对从事继续教育工作的管理人员有计划地进行培训。通过讲座、考察、研修等活动，提高师资水平。建立继续教育师资信息库，形成稳定的骨干教师队伍，实现继续教育师资共享，为开展继续教育工作提供优质服务。进一步优化、整合继续教育基地的师资力量，建设一批基础设施好、社会信誉好、培训质量高的继续教育基地。建立继续教育基地评估认证制度，通过评估，对那些“滥竽充数”的基地坚决予以撤销。要结合实际，制定急需人才培训计划，不断丰富继续教育的内容。进一步开展更新知识培训，不断优化知识结构。大力开展职业资格培训，对专业技术人员进行职业道德、职业知识和职业能力培训。

3.强化组织协调机制，加大宣传力度。确立人才培训教育在经济社会发展中的战略地位，成立由各级政府分管领导为组长，组织、人事、财政、职改等部门参加的专业技术人员继续教育领导小组，建立和完善继续教育协调机制，定期研究继续教育工作，解决继续教育工作中存在的问题，保证继续教育任务的顺利完成。将继续教育工作纳入干部教育培训总体规划之中进行统筹安排，纳入各级政府、部门年度工作目标任务之中进行重点考核，以继续教育促人才培养，以人才培养促经济社会发展。同时，要通过各种途径，继续加大宣传力度，提高各级、各部门和专业技术人员对继续教育的认识。

4.强化保证措施，加大经费投入。采取国家、单位、个人相结合的方式增加继续教育投入。要将继续教育经费列入年度财政预算，保证继续教育的正常开展，重点保证本区域内高层次人才和紧缺人才培养经费的投入。建立继续教育基金，推动继续教育事业深入发展。各企事业单位要保证继续教育投入经费不低于国家有关规定标准，其费用从职工教育经费中列支，逐年按一定比例递增。对开发新技术、研制新产品和进行科研课题的，可依据有关规定直接在成本中列支或在管理经费和项目资金中安排。通过各种途径，积极筹措培训经费，确保资金到位。

5.强化中介组织的作用，推进继续教育社会化。按照政、社分开的原则，培育和发展继续教育中介组织，充分发挥其培训教育、咨询服务、桥梁纽带作用。进一步完善继续教育协会，广泛吸纳多领域、多方面、不同所有制单位和个人的参与，充分发挥其网络优势、信息优势和个人优势。进一步改进培训方式，开展远程教育，探索社会化选学等新方式，调动专业技术人员参与培训的积极性