“一问责八清理”专项行动聚焦人民群众和市场主体反映强烈及巡视巡察、纪律审查和日常管理中发现的普遍性问题,着力解决党的领导弱化、主体责任缺失等影响改革发展和党的建设的突出问题,推进标本兼治,进一步优化政治生态环境、自然生态环境、市场营商环境,确保中央和省重大决策部署贯彻落实。以下是高考知识网小编搜集的一问责八清理民主生活会发言材料,欢迎浏览。
路北区深入贯彻落实两个专项工作,通过压实责任、深入排查、注重结合等措施,取得了阶段性成效。
一、压实责任,强力推动实施。这区领导带头担当,区委书记安晓良亲自谋划部署,主持召开区四大班子联席会议,听取两个专项工作汇报,研究推进措施。各乡镇(街道)和区直单位成立了由党(工)委(党组)书记挂帅的领导小组,并逐级逐层向下传导压力,形成责任链条。建立工作机制。围绕“四个干”抓落实机制,制作两个专项工作运行图。建立分级调度、周报告周通报、举报登记、明察暗访、查否复查、公开曝光和档案收集七项工作制度,以及邮箱、微信“三圈”联系工作方法,做到上下贯通、无缝衔接。持续宣传发动。在区政府网站开设专栏,宣传报道两个专项工作进展情况,编发《工作简报》4期,被市刊发9篇。
二、深入排查,见人见事见效。各牵头单位分别制定《路北区“不作为、乱作为、慢作为”问题专项清理工作方案》《路北区2017年“四个专项”问责工作方案》等11个单项工作子方案,并认真开展自查自纠,逐项列出清单,建立问题台账。打造举报受理新模式。多渠道发布“微腐败”整治信息、举报箱、举报电话、举报电子邮箱,建立来电、来访、来信、网络“四位一体”的举报平台,实现触角延伸,问题多层面受理。同时,严格线索管理,对掌握的问题线索采取建立台账、分类处置、集中排查、专人负责的方式,确保问题线索件件有落实、事事有结果。加强监督检查。制发《关于对两个专项工作进行集中督导检查的通知》《关于深入推进两个专项工作的通知》,成立3个督导组,采取“五查五看”方式,对13个乡镇(街道)和11个牵头单位及部分责任单位进行了第一轮督导检查,提出整改意见21条。专题调度推进。6月2日,召开了两个专项工作调度会,听取了11个牵头单位工作进展汇报,对发现问题少、不敢亮丑揭短的单位提出了严肃批评,就做好自查自纠阶段工作进行再动员再部署。
三、注重结合,借势推动落实。坚持把两个专项工作与正在开展的省委巡视组反馈意见整改工作紧密结合起来,提高工作实效。坚持借势清理。针对省委巡视组提出的个别地方违规发放低保问题,开展了农村低保政策不落实专项清理,区民政局制定了《关于清理惠农政策不落实问题的实施方案》,重点整治低保认定上优亲厚友、吃拿卡要等6类问题。在全区开展低保户大核查工作,截至目前,入户核查已完成99%。根据排查结果,对不符合低保条件的低保户,已启动核销程序,下发了书面告知并进行公示,审核后于7月份停发;对违规发放的低保金,已经完成测算,责成各属地乡镇(街道)追回已发款,并上缴区财政。坚持举一反三。针对省委巡视组提出的教育系统违反财经纪律等问题,在对教育系统设立“小金库”等违反财经纪律问题进行清理的同时,开展了教育系统“微腐败”专项整治,重点治理在职教师有偿家教、收受学生家长节礼等9个方面问题。区教育局、财政局、审计局联合成立5个检查组,对75所学校进行了专项检查,对违反财经纪律的单位主要负责人进行了约谈和批评教育。
“不解决桥和船的问题,过河就是一句空话”。“一问责八清理”专项行动实施方案对需要解决的问题、方法步骤和措施要求进行了明确规定。当前,全省上下正在有序推进,要达到消除顽疾、解决问题之目的,就必须采取得力措施、抓住“关键动作”。只有聚焦突出问题,综合运用多种手段对症施治,才能使督导问责和各项清理落到实处,确保取得扎实成果。
坚持以问题为导向谋划推进。把查找问题、解决问题作为工作的出发点和落脚点。找准问题、拉出清单。按照实施方案,结合“三严三实”专题教育、解决思想大讨论查找的问题以及平时掌握的情况,一项一项梳理,拉出问题清单,不遮遮掩掩、不避重就轻,真正把需要解决的问题找准找实。分析原因、对症施治。“穷理必穷其源”,对查找出的问题分门别类,深入剖析问题发生的原因,有针对性地制定解决措施。突出重点、统筹推进。结合自身实际,确定工作重点,不搞一刀切、大呼隆,真正做到以点带面、统筹推进。把突出重点与兼顾一般结合起来,把阶段性成效与长期整治统一起来,确保专项行动取得实实在在的成效。
坚持以制度为标尺全面清理。法规制度是开展工作的基本遵循。深入开展自查。认真学习相关法规制度,逐条掌握核心要义,真正搞清楚什么事能做、什么事不能做,出现的问题违反了哪个制度、哪项规定,应当如何解决、如何纠正。要坚持从严从实,在规定的时限内把应该解决的问题找出来,确保自查自纠不走过场。进行逐项清理。按照相关法规制度的具体规定,对各单位自查自纠情况进行逐项清理,不放过任何一个单位,不放过任何一个环节,不放过任何一个问题和疑点,对存在的问题进行全面检修和扫除。做到立行立改。对一些相关法规制度比较完善,又能够马上解决、立即纠正的问题,坚持即知即改、立行立改。比如懒政怠政、不在状态,违规用人、违规配车用车问题,相关法规制度早有明文规定,中央三令五申,必须下决心纠正,决不能搞下不为例。
坚持以问责为手段倒逼落实。*强调,坐而论道,不如强化问责。“言出法随”,省委把问责作为第一项任务,正是抓住了要害、击中了命门。问党委 (党组)主体之责。看执行中央和省委政策是不是打折扣、搞变通,有没有上有政策下有对策、有令不行有禁不止的问题;看抓全面从严治党是不是失之于宽松软,有没有把党风廉政建设和反腐败斗争摆上重要日程、采取有力措施;看开展专项行动是不是真抓真管,所在地方和单位有没有长期得不到解决而群众又反应强烈的问题。有失职渎职的,就要严肃追究责任,该约谈的约谈,该处分的处分,该调离的调离。问纪委(纪检组)监督之责。纪委(纪检组)作为专门的执纪监督机构,理应敢于担当、主动作为,以严明的纪律管住大多数、惩治极少数。如果不能履职尽责,“笼子”之外搞特殊,甚至对一些涉嫌违纪人员打掩护、搞隐瞒,必须严肃追究责任,绝不姑息迁就。问违规违纪人员直接之责。把这次专项行动作为执行纪律处分条例的重要抓手,一把尺子量到底,对那些顶风违规违纪者严肃处理。坚持实事求是,分清问题性质,把握处置标准,区分时间节点,对十八大后、八项规定出台后、群众路线教育实践活动后出现的问题,越往后执纪越严。坚持惩前毖后、治病救人,把严格执纪与教育人、挽救人结合起来,确保专项行动取得良好的政治、法纪和社会效果。
坚持以改革为动力强化治本。改革是解决问题的根本举措、是推动事业发展的根本动力。在“破”字上做文章。坚持革故鼎新,对一些已经过时、不太管用的法规制度进行清理,该修改的修改,该废止的废止,打破已经不相适应的条条框框的约束。在“立”字上下功夫。坚持破立并举,进一步深化改革,把相关的法规制度立起来,形成程序严密、配套完善、运行有效的制度体系,在土地、城建等腐败现象易发多发的重点领域,在管钱、管事、管人等重点环节,不断强化对权力运行的制约和监督,切实把制度“笼子”扎紧扎牢。在“新”字上求突破。用改革创新的思路来谋划推动工作,在细化制度规定、完善配套措施、提高制度执行力上下功夫,用好新招数,破解旧难题,逐步形成管用、实用的长效工作机制。
“一问责八清理”专项行动开展以来,曹妃甸区积极创新举措,以排查问题线索为切入,严格按照清理范围、清理内容等具体规定和工作要求,集中人员、集中时间、集中精力开展清理工作。
抓推动,全盘摸底。坚持每周一协调、两周一调度,及时掌握工作进度,向各牵头单位和责任单位加压施责。目前,已先后召开协调会、调度会4次,听取各单位、各工作组工作进展情况汇报,了解工作推进过程中存在的问题,通过质询、答疑等方式,对牵头单位、责任单位提出具体指导意见和工作措施12项。同时,各牵头单位在专项行动过程中围绕发现问题、解决问题、完善机制这一目标,带头自查自纠,以触底覆盖的方式全力开展清理工作。4个督导组采取明察暗访、座谈了解、回访群众等方法方式,进行高密度的督导检查,截至目前,已督导检查25轮次、巡查单位10个。
重实效,细查严纠。通过开展自查自纠,加大督办督查力度,铆定问题动真的、来实的。目前4个督导组已深入全区11个牵头单位及相关责任单位,通过调阅资料、实地察看、约谈相关负责同志等方式重点督导安排部署是否到位、主体责任是否落实等,从工作不在状态、行政事业性乱收费、滞留延压专项资金问题等清理任务中发现问题116个,立行立改9件,正在整改107件。
促落实,严肃问责。结合实际起草了《问责工作方案》,建立了机构,落实了责任,列出了问责情形、问责对象、问责依据,规范问责程序,加大了问责力度。先后对6起涉及禁烧监管不利、公车私用等问题的21名人员进行了问责追究,其中,批评教育15人,给予纪律处分6人。其中:因秸秆焚烧问题,对负有领导责任的区十一农场党委书记解立新等四人进行了严肃处理并全区通报,形成了以问责促履责的氛围,起到了查处一案警醒一片的效果。
利长远,建章立制。突出抓早抓小,从抓制度建设入手,堵塞漏洞,建立长效机制,进一步巩固并扩大专项行动成果。目前,已责令发现问题的单位部门开展“回头看”,再杀一个“回马枪”,确保问题查找无遗漏,并严肃分析存在问题的原因,拿出解决措施,建立健全长效机制。未发现问题的单位引以为戒,同样倒碾车辙,再查一遍,确保清理工作一步一个脚印,不走过场、不务虚工。
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