同志们:
根据《关于在全县处级领导干部中开展“三严三实”专题教育工作方案》的安排,今天我以“坚决践行“三严三实”扎实推进各项工作”为题,结合各项工作实际情况,谈几点个人的思考与认识,跟在座各位一起探讨、交流。
3月9日,*在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时,关于推进作风建设的讲话中提到“既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实”的要求。提出的“三严三实”这一重要论述,我认为是对党员领导干部作风建设的进一步升华,精炼精准、直指要害。5月11日和25日、27日省委强卫书记、市委殷美根书记、县委孙朝辉书记分别在省、市、县三级讲授党课,本人感到受教育很深、启发很大。今天我到我所挂点的渣津镇授党课,与老同事、老朋友们一道共同探讨如何坚决践行“三严三实”,来推进各项工作。为什么要开展“三严三实”专题教育,特别是在党的群众路线教育实践活动结束后不久紧接着来进行。中央印发的《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》的通知中讲的很清楚:这是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活,严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。这三句话,集中阐明了开展“三严三实”专题教育的重要意义。自去年党的群众路线教育实践活动开展以来,我通过下基层、进企业、跑工地、看项目等举措,收集了基层干部群众、企业以及项目方对我们当前工作的一些意见和建议,其中不少建议提的还很直接、很具体,这反映我们的工作存在的问题还比较多,需要补课提升的空间还很大。为了有针对性地解决干部群众反映出来的问题,提升我们行政履职的能力,为实现我县“决战工业700亿”的目标而积极贡献,我个人认为要坚决践行“三严三实”,转变我们的工作作风、改进我们的工作方法、提升我们的自身修养,下面,我从四个方面来探讨如何理解和践行“三严三实”,推动各项工作发展提升。
一、要理解“三严三实”的现实内容
1、严以修身:就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自行远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。
2、严以用权:就是要坚持用权为民,按规则守制度行使权利,把权利关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权,不以权谋私。
3、严以律己:就是要心存敬畏,手握戒尺,慎独慎微,勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。
4、谋事要实:就是要从实际出发,谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况,符合科学精神,不好高骛远,不脱离群众。
5、创业要实:就是要脚踏实地,真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
6、做人要实:就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人,说老实话,干老实事,襟怀坦荡,公道正派,要发扬“钉钉子”的精神,保持力度,保持韧劲,善始善终,善作善成,不断取得作风建设新成效。
二、要知道“三严三实”的时代内涵
“三严三实”作风建设涉及到了良好的品德、官德的养成,有着深刻的中华优秀文化底蕴,与中华民族文化息息相通。“三严三实”强调的“严以修身”、“做人要实”这是做人、做事、为官之本,与中华优秀传统文化一脉相承。“君子为政之道,以修身为本”。“修身齐家治国平天下”,修身而后家齐,家齐而后国治,国治而后天下平,修身摆在了第一位;古人论为官,既有诸如“清、慎、勤”、“公生明、廉生威”这一类的官箴,也有“当官不为民做主,不如回家卖红薯”这样精炼质朴的民谣;治人者必先自治,律人者必先律己。三个“严”是辩证统一的整体,严以修身是根本,严以用权是核心,严以律己是规范。“三严”是手段和方式,是为了达到“三实”这个成果,强调既要先修炼好个人品质,又要有好的谋事、创业、做人要实的官德。*指出,每一位领导干部都应该以“君子检身,常若有过”的态度,经常想一想什么是“做人”,什么是“公仆”,什么是“权利”,什么是“考验”,始终不能忘记共产党员应具备的品德和操守,而党员干部情绪的高低,就直接体现在有没有做老实人,说老实话,干老实事。“三严三实”从锤炼党性,用权为民、为政勤廉、求真务实、敢于担当、公道正派这几个方面,深刻阐述了新时期作风建设的新要求,是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。所以“对党忠诚,个人干净,敢于担当”是“三严三实”的具体体现,是我们做好工作的首要条件。
三、充分认识“不严不实”问题具体表现及其危害
我看“不严不实”问题主要表现有以下几个方面:
(一)不爱学习,能力不高。平时把学习当负担,认识不到学习的重要性,热衷于迎来送往,学习被动应付,心浮气躁,静不下心,不学理论,不读经典,不愿思考,不爱学习导致不知道新知识,不懂最新政策,执行上级决策部署时眼高手低,解决难点问题时缺少办法,老百姓提出的问题讲到政策时,自己还不了解,无法正确做出解释。总而言之工作时头脑空空,思路不清,措施不力,拿不出管用的招数,做不成事。
(二)只说不做,工作不实。习惯于以会议落实会议,以文件落实文件,平时说的多,做的少,热衷于喊口号,摆架子,具体抓工作却是浮光掠影、蜻蜓点水,只满足于安排布置,提出要求,而不能深入抓落实,造成工作棚架,效果不佳。
(三)安于现状,无所作为。这么多年来,我们渣津镇的经济社会有了长足发展,多项工作在县里也不落后,于是有些干部自我感觉良好、小富即安、固步自封,创新意识、进取精神消退。面对经济新常态和经济下行的压力,有的工作被动应付,有的工作标准不高,面对建设发展中的难题,能拖就拖,能推就推,致使有的领导分管的工作迟迟打不开局面。
(四)不敢担当,不愿负责。信奉“多栽花少栽刺”的庸俗哲学,遇事不讲原则,搞一团和气,存在明哲保身的思想。工作中求稳怕乱,怕担责任,怕冒风险,不求有功但求无过。为了不出事,宁愿不干事,生怕工作出问题影响进步,生怕出了事而丢掉官职。
(五)精神不振,意志消沉。主要表现在懒散消极,虚于应付,出工不出力,出勤不出活儿。不催办,不推不动,办事拖沓,工作拈轻怕重、避难就易,遇事不敢解放思想,不敢突破“惯例”,不敢超越本本,不敢试、不敢闯、不敢创新、因循守旧。
(六)做人不实,阳奉阴违。具体表现在见风使舵,搞当面一套,背后一套,上有政策,下有对策,讲空话,干虚活,做样子,放空炮。工作中善于突出自己,贬低别人,把成绩往大里讲,把问题往小里说,欺骗组织,欺瞒群众。
(七)不守纪律,不讲规矩。有的组织观念淡薄,做事独断专行,个人意志凌驾于组织决定之上,目无组织、自行其是,遇事不报告,不汇报,不该说的乱说,不让做的偏做,有的有令不行、有禁不止,视制度如儿戏,大错不犯、小错不断,甚至还有顶风违纪搞“四风”。
出现以上这些问题,都是修身、用权、律己不严,谋事、创业、做人不实的具体表现。产生以上问题的原因是多方面的,既有个人放纵,自我要求不严的方面,也有党组织履行“两个责任”不够,外在约束不强的原因。但深究起来,根源上还是个理想信念滑坡,宗旨意识淡薄,事业心、责任心不强,奢靡之风在作祟,没有真正解决好世界观、人生观、政绩观这个总开关的问题。
如果对“不严不实”问题重视不够,解决不好,危害极大,对个人而言,自我放松,容易思想滑坡,行为堕落,一旦刹不住车轻者多年的努力奋斗成果化为乌有,重者沦为阶下囚,失去人格尊严和人身自由,也给家人造成很大痛苦。对党而言,会败坏党风政风,破坏党群干群关系,恶化政治生态,久而久之会削弱党和政府的公信力,危害党的执政基础。对事业而言,会直接影响党和国家政策以及上级党委政府决策、工作部署的落实,最终伤害的是广大群众的切身利益、根本利益,伤害的是国家的利益,对于这些问题,我们要高度警惕,反躬自省,引以为戒。
四、如何按“三严三实”要求,推进各项工作
(一)保持“三种心态”
通过认真学习领会*关于“三严三实”的讲话,坚定理想信念,远离低级趣味,抵制歪风邪气,并领悟到把好权力关,守好人情关、堵死违纪关的重要性。通过不间断的思想净化提升、增强抵御各种腐蚀的免疫力,为了坚持做好党的群众路线,践行“三严三实”有关要求,切实推动各项工作快速健康发展,我仔细思考并汇总后,得出的结论是,在具体实践中,要做到保持“三种心态”。
1、保持为民心态。广大人民群众的支持和拥护是我们党的执政根基,我本人也是农村出身,因此我们在实际工作当中,要思想向民、谋利为民、解忧助民。过去,我们从县城到渣津集镇至少需要一个小时,自柯龙线通车后,大大减少了距离和行程时间,特别是自从今年的交通建设大步前进,公路遍地开花,待修平高速开通后渣津交通更方便了,但我们与群众的沟通反而更难了;领导干部的平均文化水平提高了,乡镇本科生也比较多了,但是做具体群众工作的能力反而有些下降了。出现这样的情况,我想原因多样,但我觉得最最关键的是一部分党员干部思想上出现了跑偏,为民心态出现了变化。大家扪心自问,如果快下班了有群众上门来办事,如果是亲戚、朋友有可能就加个班就给别人解决了,但是一般群众或许就会推一推、拖一拖甚至躲一躲,这样的情况确实是存在的。其实从我的切身体会来看,大多数群众包括上访群众都是反映心声的人,是相信当地党委政府、相信干部才来的。有时有人来问个事,态度好一点,解释清楚一点,我相信没几个会胡搅蛮缠的。不能因个别人的无理闹访而冷漠所有的群众,关键是要沉的下去搞好调查研究。比如去年砖厂整顿期间,全县依法关停了四十多家砖厂,相信你们也有耳闻,去年自整顿行为开始后,来找我反映问题、提出报告的人可以说是天天都有,砖厂投资都是几十万、甚至几百万,无论什么人来我办公室,我都是耐心十足地讲解政策,同时进行精心劝导,往往半天、甚至一天都要给他们做工作,虽然花费了相当大的时间和精力,但是成效也明显的,去年没有一例因砖厂整顿而上访的事情发生。同样的情况还有今年的非法营运整治,通过耐心细致工作,也未出现不稳定因素。因此我们要时刻保持为民心态,多做为民事、多为民解困,才能赢得群众的信任、百姓的支持。
2、保持上进心态。目前我们正出于改革发展的关键时期,发展是硬道理,保持上进心态就是要始终保持对事业的责任感和紧迫感,以“人一之我十之”的心态,多抓落实、多破难题、多想点子、多谋出路。渣津镇历史悠久,自龚水生书记启动农民建镇以来,在全镇广大党员干部的努力下,一任接着一任干,一任干给一任看,集镇建设逐步规范,在全省、全市乃至全国颇有盛名。这几年来,正如樊雪刚书记在全镇度经济社会发展目标考评表彰大会暨环境卫生整治月动员会上总结的:“1、框架的拉大;2、品味的提升;3、工业的投资;4、商贸的繁荣;5、旅游的起步;6、农业的发展;7、各项产业的建设”,成绩显著。同时渣津在全县就好比修水县在全市一样,始终要以争先为目标,使出全身力气跳起来摘桃子,确保每年各项工作稳重有升。讨论研究决定了的事情,必须雷厉风行贯彻落实,坚决去除庸、懒、散的工作状态,我们要树立全县领先的面貌和姿态,分秒必争、积极投入、坚决发展。修平高速的建设,使从今年开始渣津又迎来了难得的发展好机遇,因此我们必须要以高度的使命感和全力争先的紧迫感,抓住这一大好时机,积极作为、奋勇拼搏,为我们今后的各项工作成效而努力进取。
3、保持平常心态。平常心态并不是说要做一个碌碌无为的人,而是当你选择了现在的岗位,也就意味着选择了奉献。当前,有少数部分领导干部淡漠了激情,没有全心全意为人民服务,斤斤计较个人得失,看到发达地区的经济生活水平,心里有起伏,认为自己的所得与付出不平等,甚至导致心态严重失衡,工作没有心思。更有甚者利欲冲昏了脑袋,为了满足自己的心理欲望和一己私利而以权谋私,最终违法犯罪、锒铛入狱,连本来可以享受的正常待遇也失去了。因此,我们一定要时刻保持平常心态,在享受方面不争先、不眼红、不动歪心思,只有诚实做事,干净干事才能获得人民的拥护。
(二)思考三个问题
在我们的实践工作当中,会遇到许许多多的问题,既有原则上的,也有实际上的,既有理论中能找到答案的,也有需要自我思考解决的。因此为了更好地践行“三严三实”的要求,我认为重点要思考三个问题。
1、要思考党纪国法和亲情、人情的问题。人是一个社会的基本单位,在成长与工作历练中,会不断扩大自己的交际圈和人脉。党员干部也是普通人,都有亲戚、朋友、同学等。因此,党员干部有人情往来是必然的也是正常的。但作为党员干部,如一味地讲人情不仅代表个人,还会影响到我们党的形象。按照*的话说是我们在指导实际工作当中要“既有人情味,又按原则办”。所以我们要理顺党纪国法和私人感情的问题,做工作将人情必须要有度有节、合理合法。一味脱离原则去讲人情是相当危险的。当人情与原则相冲突时,必须坚持原则高于一切。当初我在渣津任书记的三年多,感谢渣津人民对我的理解,我可以说在渣津镇没有插手过一个工程。在亲情、人情面前做好耐心、细致的解释工作。
2、要思考权力和责任的问题。权力和责任是统一的不可分割的,只要求担责,没有权力,则责任无法履行和落实;只有权力不讲责任,则权力得不到制约,必然导致权力的滥用。因此我们要正确处理好权力和责任的关系。要时刻保持清醒头脑,明确权利是党和人民赋予的,是为人民谋利的,不是用来谋取私利的。要严格按照“三严三实”要求的,要坚持用权为民,把权力关进制度的笼子里,不搞特权、不以权谋私。另一方面,必须落实好责任。权力越大,担负的责任就越重。我们既要善于正确行使手中的权力,还要时刻牢记自己肩上的责任,做到做事为民,循规守纪,不越界、不踩线。
3、要思考量变与质变的问题。在工作与生活当中,要时刻警惕对你太过热情的人,往往他们带有目的,在糖衣炮弹面前,我们要始终如一、坚定不移。如果不能始终保持拒腐防变的警惕性,就像我们有些犯了错误的同志一样,第一次是喝喝茶聊聊天,然后是吃吃饭轻松轻松,再就是送你进班房了。会诱使人有种既然已伸手没被抓住,那就一而再再而三、然后肆无忌惮了。就好比温水煮青蛙,不能等出不来才发现自己悔悟晚了,千里之堤毁于蚁穴,因此我们要筑牢思想防线,保持防腐拒变的能力,这也是自我保护的一种表现。
(三)强化三种意识
近年来,随着经济社会的持续发展,我们面临的形势越来越复杂。因此,我们党员领导干部要始终坚持“从群众中来、到群众去”的原则,在推动工作抓落实中不断自我加压、自我完善。
1、强化群众意识。任何一项工作如果没有取得大多数人同意是不可能成功的。没有群众的支持和拥护,我们的各项工作就不能一帆风顺,更谈不上争先进位。因此我们必须做到:一是转变工作作风,要把握好开展党的群众路线教育实践活动和践行“三严三实”这一有利契机,通过学习教育、意见收集、问题整改,固树立公仆意识、为民意识,切实增强为民意识。特别是要改进、扭转当前党员领导干部中存在不良形象。二是解决两个症结,即不相信、不理解群众和不愿做做群众工作的症结。我们要拓宽联系群众的渠道,问计于民、问需于民、问政于民,切实增强群众工作的能力。三是要坚持与群众打成一片。要从细节做起,切实增强与群众的感情,对损害群众利益的坚决不做,对群众迫切需求又符合客观发展的事情立马落实,通过本次活动,切实抓好问题整改和长效机制建立工作,绝对不允许走形式主义。
2、强化服务意识。在我们践行实际工作当中,要客服“官老爷”的思想,坚持向服务型、高效型人员机构转变。我们要牢记人民利益大于天的道理,是群众用双手把我们选到现在的岗位,因此我们要强化为民服务的理念,不断改进我们的工作水平和效率,对于那些滥用权力与民争利、损害群众利益的行为,必将依法查处。坚持以理服人,以德服人,详细地把道理、政策、法律向群众讲清楚,充分尊重群众的知情权和选择权,遇到问题要动之以情、晓之以理,使群众心悦诚服。
3、强化精兵意识。要通过开展群众满意度评比等活动,全面提高我们的工作能力和为民服务水平,坚持及时“充电”学习的心态,掌握为群众服务的新知识、新技能。要继承和发扬良好和优秀的工作方法,根据当前我县经济社会发展变化变化,积极探索创新群众工作的新思路、新问题,使我们的各项工作扎实有序,顺利开展。
同志们,这次“三严三实”专题教育活动,我个人来说是很高兴有这个机会和大家一起交流、谈心。根据渣津党委、政府决定的:“全面贯彻党的十八届三中、四中全会,县委十六届六次全会精神,以党的建设全面升级为抓手,以三级联动全面发展为载体,以商贸旅游全面繁荣为重点,以三农工作全面提升为根本,以镇村环境全面改善为保障,作风再转变、形象再提升、发展再升级,努力把渣津建成三省九县明星集镇”的总体思路,我们要通过这次专题教育工作,进一步转变工作作风、强化服务意识,风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。为我们修水“决战工业700亿”、“争得三省九县龙头地位”而奋勇拼搏。
谢谢大家!
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