党的基层组织是我们党增强凝聚力和战斗力的基础。在农信社改革改制的大潮中,如何充分发挥农信社基层党组织的作用,以适应建立现代制度的需要,目前已成为农信社基层党组织亟需解决的问题。随着农信社改革的进一步深化,基层党建工作面临着许多新课题、新挑战。我们必须正视在创造经济效益的同时,更要重视基层党组织在企业改革发展中的重要作用。那么,作为农信社的基层党组织应如何发挥自己的作用呢?
一、收获:
(一)理论学习常态化,执政能力不断提高。
通过系统学习和实践锻炼,树牢了科学的世界观、人生观和价值观。一是注重学习政治理论。认真学习党的十八大、六中全会精神,时刻注意用“三严三实”的要求约束自己,不断增强政治意识、大局意识,坚定共产主义信念,强化党性修养。二是注重学习专业知识。认真学习党的方针政策,不断提高自己的行政管理的本领和工作能力。三是注重理论联系实际。通过接受革命传统教育,常常告诫自己必须时刻牢记“两个务必”,保持艰苦奋斗的优良传统,时刻警示自己常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心,从思想上筑牢拒腐防变的大堤,切实加强党性锻炼,进一步提高自己讲政治、顾大局、守纪律的自觉性,增强为人正、为官廉、为民实的责任感。
(二)作风改进,努力为群众办好事、办实事。
党的宗旨是“全心全意为人民服务”。作为一名从事基层工作的党员干部,在直接与群众打交道过程中,党性得到了锻炼,增进了与群众之间的感情,树牢了宗旨观念,增强了服务意识,把能自觉维护人民群众的根本利益作为自己工作的出发点和落脚点,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。从今以后要经常深入一线,沉下心来搞调研,发现问题,科学决策办事情,不好大喜功、弄虚作假、做表面文章,不搞“形象工程”、“政绩工程”。坚持立党为公、执政为民,始终密切联系群众,坚持人民利益高于一切,时刻挂记群众冷暖安危,倾心解决群众关心关注和反映强烈的热难点问题,竭心尽力为群众办实事、办好事。
(三)严于律己,廉洁勤政,树立党员干部良好形象。
对照中央、省市、公司关于廉洁自律有关规定,在日常工作和生活中,坚持从我做起,严于律己,慎用权力,勤政奉公,不以职权谋私利,不拿原则做交易,坦坦荡荡做人,清清白白从政,踏踏实实干事。严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,模范遵守各项规章制度,从不越权,更不滥用权力;带头同各种消极腐败现象和不正之风作斗争。
今后我将继续牢记党的宗旨,强化立党为公、执政为民意识,密切联系群众,弘扬求真务实精神,开拓进取,真抓实干,勤政为民,为全面建设小康社会贡献自己的力量。
二、存在的主要问题:
(一)民主集中制坚持不够,班子民主氛围不浓
一是在重大事项决策时,征求意见不够充分。在一些重大事项决策上,既存在征求班子成员意见不够,也存在征求机组、群众意见不够。
二是在一般性工作决策时,有时把效率、进度看得过重,听取意见不充分,存在少数人说了算的现象。
三是班子成员民主观念不够强,参与积极性不高。有的成员只关心自己分管事项,对分管范围外的事项,发表意见时“随大流”“看风向”“不表态”。
(二)履行党建责任不到位,党风廉政建设力度不够
一是对抓党建工作认识不深。班子成员对党建工作专题研究少,党建工作主要由支部书记在抓,其他成员不主动、不积极,特别是对全面落实“一岗双责”重视程度不够,齐抓共管不力。
二是抓基层党建措施不实。班子成员对党建工作重视不够,党组织党务工作者基本都是兼职,组织活动开展得少、质量不高。
三是党风廉政建设落实不够,监督乏力。惩防体系虽然建立了,但抓落实不够,有束之高阁现象;作风建设虽然强调了,但抓监督不够,极少数干部存在作风不正、作风不实等问题;违法违纪干部虽然处理了,但抓教育不够,未用好反面典型案例让干部受到震慑、得到教育;重年底考核、轻日常监管,致一些问题得不到及时解决,监督作用缺失。
三、存在问题的原因:
1、在思想上放松了对自己的要求。
自我满足,忽视了世界观的改造,总觉的自己只要完成本职工作,认为工作只要过得去就行,不出问题,就满足了。对本职以外的、领导不安排的不管不问,被动学习,而没有自觉地去学习,理解性地学习,标准降低,要求放松。没有真正树立起正确的世界观、人生观和价值观,没有能严格按照党章和党员标准要求自己,造成了工作作风不扎实,干劲没有持久性,开拓创新、锐意进取的意识不强。
2、工作中不够大胆。
在工作中,但总是碍于面子,不好意思,找出这样那样的理由,得过且过,不愿得罪人。工作方法简单,只安于表面,把自己份内的事做好就可以了,处理事情方法比较简单,没有创新精神,对问题不作深层次的分析,思考不深刻,未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。在工作时间和精力的统筹安排上不够科学,一些本不该自己干的事,有时候大包大揽了,而需要正常协调的事又没有协调好,总体上还处于被动服务的状态。
四、今后努力方向和改进措施:
针对在遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定和省十项规定精神及“四风”方面存在的问题,对照检查思想深处的主观原因,委局领导班子牢记作风建设是永恒的主题,认真开展了深入讨论,特别是结合“当前形势任务怎么看、对标先进怎么办、五个结合怎么干”主题讨论活动,结合公司“两学一做”四次主题讨论活动的开展,将着力从以下几个方面加以改进。
l.加强理论学习,提高政治素养。坚持完善班子成员学习制度、专题会学习制度等学习制度,创新学习载体,强化理论武装,切实增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性,进一步坚定理想信念,高举*旗帜,坚定*自信、理论自信、制度自信。
2.加强业务学习,提升综合素质。紧扣中央、省委重大决策部署和杨重要论述,继续深入开展“当前形势任务怎么看、对标先进怎么办、五个结合怎么干”三大讨论活动,加强现代经济、管理、法律等知识的学习,不断丰富自身的知识,提升综合素质。
3.坚持学以致用,提升履职能力。注重理论联系实际,加强进入现场HSE审核,认真组织机组员工学习安全事故案例,举一反三,将冬季安全生产HSE措施落到实处,确保冬季施工安全收尾。
根据市纪委、市委组织部《关于认真开好度县级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(x组通〔2016〕x号)文件精神,在市卫计委党组的精心指导下,今天我们召开度党员领导干部民主生活会。会前,院党委就此次民主生活会广泛征求了意见建议,班子成员开展了谈心谈话,对照中央《准则》《条例》和省委、市委《决定》,结合医院实际,着重从思想、组织、作风、纪律等方面,深入查找了班子存在的问题及不足,并认真剖析了原因,明确了努力方向。现对照检查如下,不当之处,请领导、同志们批评指正。
一、存在的问题及不足
首先,我们认为医院领导班子是一个团结、务实、清廉的集体,能够坚持政治理论学习,班子成员团结协作,在重大问题和重大决策上始终坚持民主集中制,求同存异、步调一致、廉洁自律,遵守党章党纪和廉洁从政规定,能够自觉同*保持高度一致。但经过深入查找反思和征求群众意见,我们发现还存在一些问题及不足:
(一)理想信念方面
一是忧患意识还不足。部分同志没有站在夯实党的执政基础的高度来抓党的思想建设、组织建设等工作,对新时期党面临的“四大危险”“四大考验”认识不深,对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难,比如:贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等社会问题缺乏正确认识。二是政治敏锐性还不高。对一些敏感问题特别是意识形态领域的复杂性认识不够,缺乏必要的警惕性和鉴别力。比如,对网络上的历史虚无主义问题,只是当作热闹看一看,虽然看了以后也感觉很荒谬、很可笑、无稽之谈,但没有从政治的高度上去分析、去研究,没有充分认识到其背后隐藏的目的和严重危害性。三是大局意识还不强。存在一定的本位主义思想,在贯彻执行中央路线、方针、政策和省市决策部署上,考虑本单位利益较多,考虑全局利益较少,致使出现贯彻落实上级精神不到位现象。
(二)政治纪律和政治规矩方面
一是思想认识还有偏差。对民主集中制作为我们党和国家的“根本组织原则和领导制度”理解不深不透,对民主集中制的重要性认识不足。比如:部分同志对民主与集中的关系认识不清,把民主同集中分开来看,有时认为开会就是集中、征求意见就是民主,没有认识到民主与集中的辩证统一性。二是发扬民主还不充分。对民主集中制的宣传教育方式简单、内容单调,存在文件传达多,系统教育少的情况;在倡导发扬民主方面力度还不够,个别同志在没有关系自身利益调整时,存在不闻不问,被动应对的情况,对一些基本的决策程序,议事规则还不很清楚。三是参与讨论还不主动。个别同志全局意识还不够强,没有履行好民主参谋、协助决策的作用,在党委会议上,只关心自己分管的领域,对不直接分管的工作发表意见不主动、不充分,发表意见“随大流”,多数时候“没意见”。
(三)作风方面
一是对作风建设的长期性、艰巨性、复杂性还认识不足。在八项规定出台后,班子成员时刻注意带好头,从自身做起,从具体问题改起,切实抓好规定的贯彻落实。,“三公经费”各类会议和活动费用与去年同期相比均有大幅下降。但在具体执行过程中仍还存在一些问题:比如,有时还存在超范围、超人员和舌尖上的浪费现象,“光盘行动”落实的还不够好,对联系党支部和分管业务科室执行作风建设规定督查少、指导少。二是联系服务群众不深入,习惯于坐在办公室遥控指挥,电话指示、文件指导,不深入了解情况,不主动为开展工作创造条件、出点子,加之个别科室内部分工不明确,导致具体做事的同志方向不清、措施不明、疲于应付。对干部的关心和培养还不够,关心关爱少,交心谈心少,没有与下属真正打成一片。
(四)担当作为方面
一是班子成员之间存在合作共事意识还不够强,存在主导和协调定位不清,相互配合,相互支持还不够,过于强调分管,对于不分管事务不予支持的态度较为明显。二是部分班子成员推进工作时存在思想观念陈旧,还不太适应新常态的问题。主要表现在:在平时工作中有瞻前顾后的思想,工作只求过得去,不求过得硬,产生了不愿担当和求稳怕乱的想法,出现精神懈怠、安于现状,奋斗精神有所减弱等现象。三是班子成员在处理医院疑难问题时对事务的认识不一致,缺乏有效沟通和交流,导致一些工作在决策时意见不统一,推进中积极性不高,执行效果不好的情况。
(五)组织生活方面
总的来讲,院班子成员都较好地落实了组织生活制度,除按时参加党委班子的中心组学习和所在党支部的“三会一课”、党日活动、专题讨论外,班子成员还分别到所联系党支部讲党课20余场次,并指导支部党费收缴、党组织换届选举等工作,取得了良好成效。但在具体执行过程中仍还存在一些问题:一是思想上还不够重视,参与活动还不经常。部分领导干部常因业务工作繁忙,将组织生活作为例行公事,重形式上的参与,未能思想上“融入”,甚至片面认为只要参加好党委组织生活,基层组织生活即使不参加或者偶尔参加,也不会影响大局;有的班子成员在参加基层组织生活时打折扣、降标准,常常借故不参加,或中途“有事”退席,未能作好表率。二是落实制度还欠规范,表率作用还不明显。有的党员领导干部习惯于把行政职务带进党内生活,习惯于在组织生活会上作指示、提要求,忽视了制度执行的严肃性和规范性,对支部如何开展活动和组织生活指导不够。
(六)落实全面从严治党主体责任方面
院党委认真履行党要管党、从严治党和党风廉政建设主体责任,与各党总支、党支部、各科室层层签订了《党建工作目标管理责任书》和《党风廉政建设责任书》,建立了“一把手负总责,分管领导具体负责,党委委员一岗双责,总支、支部各司其责”的责任体系,一级抓一级,层层抓落实的条块相结合的管理模式。通过开展“两学一做”学习教育,扎实开展党员组织关系集中排查、党组织建设、党员日常管理教育等,推动了医院各项工作迈上新台阶。但也还存在一些问题:一是管党治党意识还有待增强,班子成员中还存在重业务轻党建的现象,部分成员对业务工作思考多、管得多、出场多,对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是考责评责体系还有待完善,虽然将党建工作考核纳入了综合目标考核体系,但所占权重较小,对抓党建工作的激励作用还不明显。三是有时习惯于“上传下达”,满足于“照抄照搬”,上级布置什么就完成什么,对如何开展党建工作创新的主动性和原创力还不够,过于依赖上级部门的布置和推动。有时存在“上头热、下头冷”的现象。
(七)三项整改“回头看”和“两学一做”学习教育问题整改完成方面
一是了解群众就医困难,解决具体问题还不够。今年医院虽然下大力气购置了新设备、引进了新技术新项目、优化了就诊流程,医疗服务水平明显提高,但仍存在个别医务人员的综合素质还不完全适应新形势新要求,服务群众的意识还不高的问题。二是干部选任还需进一步完善。今年虽出台了《中层干部选拔任用管理暂行办法》,严格了干部选任管理程序,明确了中层干部的责、权、利,但对干部德、能、勤、绩、廉的考察,干部档案材料管理,普通干部培养等方面还需进一步加强和完善。三是庸懒散浮拖的现象还仍有存在。在专项整治过程中,共梳理出党员干部职工有关庸懒散浮拖的问题26个,在具体工作中需持续抓好整改。
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