2018湖南拥军优属条例最新版,湖南军人抚恤优待条例全文

湖南拥军优属

一、充分认识新形势下做好拥军优属工作的重要意义，切实加强领导

做好新形势下的拥军优属工作是促进国家和军队稳定与发展的战略任务，是事关全局的重大问题，各级政府、各部门、各单位的负责人必须进一步提高对拥军优属工作的认识，高度重视．摆正位置．明确责任，加强领导。要把拥军优属工作纳入目标管理，作为考核各级领导干部政绩的一项重要内容；要广泛开展创建双拥模范城（县）活动，妥善解决军民关系中的矛盾和问题，进一步树立军民之间相互理解、相互尊重、相互支持的良好风尚，

二、积极支持军队建设。努力为部队办实事

各级政府、各部门、各单位要把关心、支持军队的建设和发展作为义不容辞的责任，努力为军队建设多办好事，多办实事。要积极支持部队完成战备值勤，训练、演习、试验、营建和施工任务；努力做好军队的粮食、副食品、燃料、水电供应工作，帮助部队发展农副业生产；妥善解决好随军家属工作及部队干部子女入学入托问题；主动配合部队搞好军事设施保护和维护营区安全，为部队建设创造良好的外部环境。严禁以任何名义部队摊派各种费用，全省范围内所有停车场和公路、桥梁、渡口收费站，对军车一律实行免费。

三、认真落实优抚政策，保护优抚对象的合法权益

各级政府、城乡基层组织和机关、团体以及企业事业单位．应当依法履行优抚职责，多层次、多渠道、多形式成为优抚对象办实事，推进优抚工作的社会化。企业实行合同制度或租赁承包、破产倒闭，要考虑伤残军人、军烈属的特殊情况，安排好他们的工作和生活，落实国家规定的优抚政策。要采取妥善办法，切实解决好在乡二等乙级以上伤残军人的公费医疗问题，以保证他们的伤病得到及时治疗。要按时发放抚恤优待金，不能以任何理由拖欠；因拖欠抚恤优待金引起不良后果的，要追究领导责任。

四、努力做好安置工作，解除军人的后顾之忧

各级政府和有关部门要高度重视转业干部和退伍军人的安置工作，切实完成好这项政治任务。各部门和企业事业单位要严格执行有关安置转业干部、志愿兵和城镇退伍兵的规定，不得强调客观原因而拒绝或拖延接收转业、退伍军人。对无正当理由拒绝或拖延接收转业、退伍军人的单位，要追究单位负责人的责任，对农村退伍军人，有关乡（镇）、村要搞好两用人才的开发．用其所长。

五、改进义务兵优待金统筹办法，建立拥军优属保障基金

我国《宪法》规定，“国家和社会保障残废军人的生活，抚恤烈士家属，优待军人家属。”根据形势的发展，我省要改革现行的优待金由乡、镇统筹的办法，逐步推广以县市为单位全社会统筹的办法，具体办法和标准由各市、县政府制定，民政部门组织实施，有关部门积极配合。

为了适应建立市场经济体制的需要，建立国家、社会、群众三结合的优抚保障制度，县以上民政部门应设立拥军优属保障基金。其资金来源主要是企业事业单位和个人的捐赠以及全社会统筹优待金的剩余部分。统筹优待金和拥军优属保障基金要专款专用，不得挪作他用。

六、采取有效措施，解决在乡老复员军人的实际困难

在乡老复员军人为革命事业作出过贡献和牺牲，各级政府、各部门要高度重视，切实帮助他们解决一些实际问题。各级财政部门应有计划地增拨一定的经费，解决他们的特殊困难，在1996年底以前达到财政部、民政部1989年规定的每人每月25元的定补标准；要采取多种形式，尽快建立医疗保障制度，努力解决他们的治病问题；通过扶持发展生产、群帮公助建房、建立合作医疗等多种形式，力争在两年内把全省在乡老复员军人的生活难、住房难、治病难问题解决好。

七、加强思想政治工作，把优抚对象稳定在基层

思想教育是优抚工作方针的重要组成部分。各级政府、各部门、各单位要积极开展全民国防教育和拥军优属教育，使广大群众懂得保卫祖国、依法服兵役是每个公民应尽的职责和义务。要在优抚对象中广泛开展顾大局、讲团结、比贡献的活动，教育他们体谅国家困难，保持和发扬光荣传统，自力更生，艰苦奋斗，在各自的岗位上做出新的成绩；对他们反映的困难，只能在政策允许的范围内解决，不能解决的，要做好思想工作，对提出无理要求的要进行批评教育。各级政府、各部门、各单位要切实负起责任，把优抚对象反映的问题解决在基层，不能把矛盾上交

2017年湖南双拥工作要点

2017年，全省双拥工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入*系列重要讲话精神，按照全国、全省双拥模范命名表彰大会、省第11次党代会和全省民政工作会议部署要求，围绕服务强军兴湘目标，开拓创新，狠抓落实，为党的十九大胜利召开营造军政军民团结、社会和谐稳定的良好氛围。

一、加强双拥工作组织领导

根据工作需要及时调整充实双拥工作领导小组成员工作，研究制定发挥成员单位职能作用的措施和办法。各级双拥领导小组要加强对双拥工作的组织领导，完善工作运行机制，研究新情况，适应新形势，制定新举措，提高双拥工作质量效益。要充分发挥部门和行业优势，抓好各项任务的落实。要广泛动员社会力量参与拥军优属活动，省里将培育建立省级社会拥军平台。要加强对军地基层双拥工作的督促指导，深化“双拥在基层”和“爱心献功臣”活动。积极开展新时期双拥工作的理论与实践研究，制定湖南省《双拥模范城（县）创建命名管理办法》实施细则，丰富双拥内容形式，不断增强双拥工作生活与活力。各级双拥办要主动争取党委、政府和驻军领导机关的支持，配齐配强人员，落实办公经费。

二、广泛开展双拥宣传教育。

围绕迎接党的十九大召开、纪念建军90周年开展双拥宣传教育，充分运用报刊、电视、广播、网络等媒体，组织开展“赞颂辉煌成就、喜迎历史盛会、军民同心筑梦”宣传教育活动，大力宣传在以*同志的*领导下我国经济社会发展、国防和军队建设取得的伟大成就，宣传军政军民团结在军地建设改革中彰显的巨大威力，宣传驻湘人民解放军和武警官兵在维护社会稳定、抢险救灾、援建重点工程、扶贫济困、创建双拥模范城(县)等方面作出的贡献,引导干部群众充分认清强国必须强军、军强才能国安的道理，自觉关心国防、支持军队、尊重军人。要依托国防教育基地、部队军史馆、荣誉室等，组织开展党史军史讲座、青少年国防教育体验营等活动进行爱国拥军光荣传统教育，要注重搞好户外广告牌、社区（营区）宣传栏、公益性标语等宣传，在主要道路出入口、医院、车站、城镇主街道、广场及标志性建筑物上设置永久性双拥宣传标语牌和宣传栏，不断激发广大军民爱国拥军、爱民奉献的政治热情。省双拥办将开展优秀退伍军人和优秀军嫂等先进典型评选表彰活动，并联合相关单位举办建军90周年双拥主题书法、美术、摄影作品比赛，在全社会营造军地合力、军民同心、相互支持、共同发展的浓厚氛围。

三、全力支持国防和军队改革

今年，军队规模结构和力量编成改革正在向纵深推进，涉及面更广、触及利益更深、任务更为艰巨，各地各部门要着眼推动实现强军目标、建设世界一流军队，以更有力的举措服务推进国防和军队现代化，把支持深化国防和军队改革，作为双拥工作的重中之重，当成地方党委和政府份内的事，全力为部队深化改革创造有利条件。要兼顾军地双方需求，统筹军地协调发展，发挥双拥平台作用，大力开展军民协同创新，加强产业发展统筹融合，加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。要深入驻地部队和基层连队，了解部队需要地方支持的需求，配合做好转隶换防、人员安置分流、军事设施保护和军事保密等工作，合力推进政策制度调整、后勤保障社会化、停止有偿服务等跨军地改革任务，助推改革强军战略顺利实施。

四、切实提升优抚保障水平

要着眼维护军民切身利益，全面贯彻落实拥军优抚安置政策，为部队官兵和优抚对象排忧解难。按照中央关于加强新形势下优抚安置政策的决策部署，全面落实抚恤优待各项待遇，切实提升优抚保障水平。做好军队转业干部、退伍士兵的接收安置，认真解决干部随军家属就业、子女入学、入托，千方百计解决部队官兵的“三后”问题，为部队营造栓心留人的良好氛围；要根据形势的变化和双拥工作的发展，努力为自谋职业的军转干部、随军家属和退伍士兵排忧解难;要重视解决好部队官兵涉法问题，发挥法律援助中心作用，及时提供法律维权；要关心、照顾和爱护军烈属、残疾军人、在乡老复员军人等重点优抚对象，积极为他们做好事，解难事，办实事。组织走访慰问重点优抚对象，把党和政府的温暖送到他们心坎上。