今年5月12日是我国第八个“防灾减灾日”。为认真贯彻国家和省、市减灾委通知精神,切实做好我区5.12“防灾减灾日”活动各项工作,增强全社会防灾减灾意识,提高市民群众自救互救能力。结合我区实际,制定本活动方案。
一、活动目的
今年5.12“防灾减灾日”宣传活动的主题是“科学减灾、依法应对”。目的是进一步科学分析和研究防灾减灾重点工作任务,充分发挥科学技术对防灾减灾的重要支撑作用,加快科技成果在防灾减灾领域的集成转化和推广应用,加大防灾减灾科学知识普及力度,提升综合减灾能力。同时,要健全防灾减灾救灾法治,完善法律法规体系,坚持依法行政,普及防灾减灾法律知识。要通过开展一系列防灾减灾活动,将科学思维和法制理念贯穿防灾减灾救灾的全过程,促进国家综合防灾减灾“十二五”规划任务的全面落实,有力提升防灾减灾救灾工作的科学化和法制化水平。
二、活动时间
5月12日是防灾减灾集中宣传日,5月11日至17日是全市防灾减灾宣传周,各街道办事处要以“科学减灾、依法应对”为主题,全面开展防灾减灾宣传活动。
三、活动内容
(一)开展防灾减灾科普宣传教育活动
宣传周期间,各街道办事处要根据实际情况和职能特点,组织开展防灾减灾日主题活动,重点以《突发事件应对法》、《防震减灾法》、《防洪法》、《道路交通安全法》、《消防法》、《森林防火条例》、《地质灾害防治条例》等法律法规及应急避险知识宣传为主。同时,要充分发挥科学技术对防灾减灾的支撑作用,做好气象水文灾害、地质地震灾害、生物灾害和生态环境灾害等各类自然灾害知识、防范应对措施的科学普及和宣传教育。5月12日当天,区宣传活动主会场设在时光公园,各街道办事处也可设立分会场。
(二)开展灾害风险隐患排查治理活动
要尊重科学,依靠法制,组织各社区开展灾害风险隐患排查,针对辖区可能发生的暴雨、洪涝、地震等频发易发灾害威胁,重点排查社区各类建筑和民房、学校、医院、生产经营场所、火车站、大型商场、影剧院、城市地下管网等人员密集场所和重要设施,摸清灾害风险隐患,开展灾害风险评估,对存在的问题提出整改措施并进行集中整治,进一步促进我区综合防灾减灾“十二五”规划的全面落实。
(三)修订完善自然灾害应急救助预案
各街道办事处要按照全面推进依法治国的要求,尊重科学,依靠法制,进一步修订完善各类防灾减灾应急预案,并要结合预案要求分层次、分灾种、因地制宜组织开展防灾减灾综合演练,进一步提高本级预案的针对性和可操作性。
(四)做好防灾减灾日活动的宣传报道
各街道办事处要充分利用广播、电视、报刊、网络以及微博、微信等多种形式和手段,对防灾减灾日系列活动以及防灾减灾经验做法等进行宣传报道,大力普及防灾减灾知识及相关法律法规,营造良好的舆论氛围。
四、具体要求
各街道办事处要加强领导,精心组织,认真筹划,并根据职责分工和业务特点,制定工作方案,逐项抓好落实。全市5.12防灾减灾日宣传活动结束后,各街道办事处要认真总结活动情况和经验做法并形成书面报告,于5月25日前报至区民政局办公室。区民政局全面负责做好相关联络沟通和综合协调工作。
为进一步增强本区广大市民群众的防灾减灾意识,普及防灾减灾知识和技能,提高城市防灾减灾能力,创建安全和谐的迎世博环境。根据国家减灾委《关于做好“防灾减灾日”有关工作的通知》(国减电〔〕1号)和上海市民防办《关于组织开展“防灾减灾日”集中宣传活动的请示》(沪民防〔〕36号)的精神和
要求,本区将在5月上旬组织开展“防灾减灾日”集中宣传活动,具体安排如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,以突发事件应对法和相关法律、法规为依据,通过防灾减灾知识宣传、教育,提高机关、企事业单位、学校和市民群众的防灾减灾意识和自救互救能力,进一步推进我区防灾减灾工作。
二、活动时间
200年月日至月日,为期天。
三、活动主题
“关注生命安全,加强防灾减灾”为宣传活动主题。
四、活动主要内容
(一)组织开展主题集中宣传活动。5月7日,由区民防办和区民政局牵头,协调有关委、办、局在镇街道博乐广场开展防灾减灾集中宣传活动。主要是向公众发放防灾减灾宣传资料,开展防灾减灾宣传图片展示和专家咨询等。
责任部门:区民防办;
协助部门:民政局、安监局、区公安局(交警、消防)、电力公司、燃气公司、卫生局、科委、气象局、区红十字会等。
(二)组织社区开展宣传教育活动。在宣传周期间,各镇、街道和各工业区等向社区市民群众开展防灾减灾知识讲座、播放防灾减灾宣传教育片和开展各种形式的宣传教育活动,并在重要路口、广场、大型商场等公共场所以及社区悬挂防灾减灾宣传横幅,张贴宣传海报。
责任部门:区民政局、各镇、街道、工业区、菊园新区。
协助部门:各社区居(村)委会
(三)组织学校开展宣传教育活动。区教育局要组织学校开展防灾减灾主题班会、课外活动、技能竞赛和疏散演练,在校园内悬挂宣传横幅,张贴宣传海报,并出一期以“学防灾知识,讲公共安全”为主题内容的知识墙报。
责任部门:区教育局。
协助部门:各学校
(四)组织媒体开展宣传教育活动。通过广播、电视、报纸、网站等媒体,开设专栏专题,播放防灾减灾宣传片,播放、刊登防灾减灾活动,组织地震、消防、气象、卫生等部门的专家进行防灾减灾电视专题讲座,并组织对本区防灾减灾工作以及集中宣传活动进行宣传报道。
责任部门:区文广局;
协助部门:电视台、报社、区科委
(五)组织开展多种形式的宣传活动。宣传周期间由各相
关部门和单位组织开展形式多样、群众喜闻乐见的防灾减灾宣传活动。并组织小规模防灾减灾演练。
责任部门:区民防办;区民政局
协助部门:区公安局(交警、消防)、区安监局、区卫生局、区科委、区气象局、区红十字会等有关单位。
五、实施步骤
(一)5月7日之前为组织准备阶段:拟定方案、准备资料、组织召开活动布置会。
(二)5月7日~13日为方案实施阶段:具体组织开展宣传、教育等相关内容。
(三)5月20日前为总结阶段,收集各单位宣传教育情况总结活动经验和取得的成果,形成书面报告上报。(各单位要在5月17日将总结报区民防办)
区民防办公室
区民政局
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