2020年北京市统计管理条例(修订版)(一)

(1994年9月8日北京市第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过。根据1997年9月4日北京市第十届人民代表大会常务委员会第三十九次会议《关于修改〈北京市统计管理条例〉的决定》第一次修改;根据2001年10月16日北京市第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈北京市统计管理条例〉的决定》第二次修改)

第一章　总则

第一条　为加强统计管理，保障统计资料的真实性、准确性和及时性，根据《中华人民共和国统计法》及其实施细则，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条　本条例适用于本市行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位、其他组织和个体工商户。

基层群众性自治组织和公民，有义务如实提供国家统计调查所需要的情况。

第三条　市统计局是本市统计工作的主管部门，负责本条例的实施。

第四条　统计机构和统计人员依法独立行使统计调查、统计报告和统计监督的职权不受侵犯。

第五条　各级人民政府、各部门和各单位的领导人对统计机构和统计人员依法提供的统计资料，不得自行修改;如果发现数据计算或者来源有错误，应当提出，由统计机构、统计人员和有关人员核实订正。

各级人民政府、各部门和各单位的领导人不得强令或者授意统计机构、统计人员篡改统计资料或者编造虚假数据。统计机构、统计人员对领导人强令或者授意篡改统计资料或者编造虚假数据的行为，应当拒绝、抵制，依照统计法律、法规和统计制度如实报送统计资料，并对所报送的统计资料的真实性负责。

统计机构、统计人员依法履行职责受法律保护。各级人民政府、各部门和各单位的领导人不得对拒绝、抵制篡改统计资料或者对拒绝、抵制编造虚假数据行为的统计人员进行打击报复。

第六条　各级人民政府、各部门和各企业事业单位，对统计工作应当加强领导，为统计工作提供必要的条件。

各级人民政府、各部门和各企业事业单位应当加强统计信息自动化系统建设，根据统计任务的需要配备数据处理和数据传输设备，建立健全现代化统计信息管理系统。

第七条　各级人民政府、各部门和各企业事业单位对统计工作成绩显著，执行统计法律、法规表现突出的单位和个人，应当给予表彰和奖励。

第二章　统计机构和统计人员

第八条　市和区、县统计局，乡、镇人民政府和街道办事处的统计机构，对本行政区域内的统计工作负有组织领导、管理协调和监督检查的职责。

各级人民政府统计机构，受同级人民政府和上级人民政府统计机构的双重领导，统计业务以上级人民政府统计机构领导为主。

居民委员会和村民委员会等基层群众性自治组织的统计机构或者统计人员，负责本居住地区的综合统计工作，统计业务受街道或者乡、镇统计机构的指导。

第九条　市和区、县人民政府各部门的统计机构或者指定的统计负责人，对本部门的统计工作负有管理、协调、监督和检查的职责，统计业务受同级统计局的指导。

第十条　企业事业单位、其他组织的统计机构或者指定的统计负责人，对本单位的统计工作负有管理、协调、监督和检查的职责，统计业务受上级主管部门统计机构和所在地政府统计机构的指导。

第十一条　市和区、县统计局应当有计划地对统计人员进行法律、法规和职业道德教育，加强专业培训，提高统计人员的综合素质。

统计人员必须取得市统计局统一制发的《统计证》方可从事统计工作。对统计人员的培训、考核、发证和验证工作，按照分级负责的原则，由市统计局制定具体办法。

第十二条　统计人员应当保持相对稳定。各级统计机构主要负责人和具有中级以上统计专业技术职务人员的调动，应当按照法律、法规的有关规定办理;调换统计人员时，必须先补后调。

第三章　统计调查表管理

第十三条　市和区、县统计局应当加强对统计调查的管理，政府统计调查、部门统计调查应当互相衔接，不得重复。

全市性的地方统计调查表，由市统计局制定，或者由市统计局会同有关部门制定。

区、县的地方统计调查表，由区、县统计局制定，或者由区、县统计局会同有关部门制定，报市统计局备案，并将统计资料报市统计局。

市和区、县人民政府各部门制发到本部门管辖系统内单位的统计调查表，由本部门负责人批准后，报同级统计局备案，并将统计资料报同级统计局;市和区、县人民政府各部门制发到本部门管辖系统外单位的统计调查表，由本部门负责人签署，报同级统计局审批，并将统计资料报同级统计局。

市人民政府各有关部门为完成市人民政府部署的紧急调查事项，市统计局又无此项资料的，可以制发一次性专项统计调查表，报市统计局备案，并将统计资料报市统计局。

上述第三款、第四款、第五款中的统计调查表，未经审批或者备案，不得擅自制发。市和区、县人民政府的非常设机构，不得制发统计调查表。

第十四条　制发统计调查表必须附有说明书，说明调查目的、调查内容、调查对象、调查时间、指标涵义、计算方法、分类目录和统计编码等。分类目录和统计编码必须执行国家标准，没有国家标准的执行本市标准。

第十五条　制发各类统计调查表，必须在调查表的右上角标明制表机关名称、表号和执行期限。应当审批、备案的，必须标明批准、备案机关名称及批准、备案文号。

不符合前款规定或者超过执行期限的统计调查表是非法报表，任何单位或者个人均有权拒绝填报，并向市和区、县统计局举报。

第十六条　本市行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位、其他组织和个体工商户，在批准成立或者领取营业执照之日起30日内，建设单位在固定资产投资新开工项目开工前，必须到市或者区、县统计局办理统计登记，并按照规定报送统计调查表。

已办理统计登记的，隶属关系、经营范围和地址等发生变化，应当自变更之日起30日内，到原登记的统计局办理变更或者注销登记。

市和区、县人民政府工商行政、编办、民政、人事和其他有关部门，在其职能范围内所记录的国家机关、社会团体、企业事业单位、其他组织和个体工商户等统计调查对象的设立、变更、注销等资料，应当及时提供给同级统计局。

第四章　统计资料管理

第十七条　本市建立健全统计数据质量监控和评估制度，加强对市和区、县国内生产总值等重要统计数据的监控和评估。

第十八条　各部门和各单位必须依法建立和健全原始统计记录、统计台账以及统计资料的审核、交接、档案和保密等项管理制度。