辅警,一个处于警察与保安之间的位置,执法与非执法的群体,在中国,辅警的定位比较尴尬,由于定位不明确,所以导致社会地位低微,收入不高,人员流失及变动性大,存在的问题也随之之多,主要有一下几点问题:
一、现在的辅警大多是属于劳务派遣性质,三年一合同,这完全不能保障辅警的相关权益,这样的三年一签,对住就快在单位上参加工作差不多十年的人员开说简直是与中国的劳动法相违背,十年后的工龄,在一签合同后就完全没有,劳务派遣,一个廉价劳动力的交易市场,对一线的辅警人员非常不公。
二.处于劳务派遣,专业人员不能有效保障,致使留不住人才,令在职人员素质普遍存在参差的现象。
三.在社会的位置较低,在职提升机会基本没有,通常产生“有事就做,有功就正式民警去领”的现象,这令办事人员心理不平衡,导致在工作中的积极性大减节扣。
四.工资待遇偏低,在工作压力大的基层辅警,根本就是与正式民警并肩作战,为何不能同工同酬,就算以身份的问题比民警待遇低,也就合理,但就连与全省平均的工资待遇还要低,这是什么概念?辅警做的事是不被认可吗?如果认可的,请领导们正视一下辅警的劳动力,他们不是廉价劳工,也不是黑市劳工。
在此笔者建议辅警的改革建议及相关有效办法有以下几点。
1.建议将现有的辅警制度全面改革为地方的事业编制警察,专门人员管理,以镇政府或市政府根据地区实际情况,财政情况,申请招聘人员人数,经人力资源局统一招聘,由各市公安局统一管理及人员备案。避免市政府以及镇政府以财政收入为名扼杀其实质性的改革情况。
2.事业编制警察主要从事镇区管理,给予相关行政案件处理,行政案件违法行为处理,如涉及刑事案件处理的相关程序,必须由人民警察(公务员)处理,真正地解决警力不足的有效办法,严格管理事业编制警察的工作范围。
3.事业编制警察管理可根据《人民警察管理办法》相关制度管理,解决了从事多年的人员在岗位的提升及社会定位的保障。
4.以各市实质的财政安排,事业编制警察收入基本收入以(基本工资+岗位补贴+工龄补贴+加班补贴+职位补贴),为其购买五险一金,以保障其待遇的基本需求。
5.事业编制警察以层级管理,各划分的中队以正式人民警察作为领导管理及把关,确保事业编制警察处理案件的规范性。事业编制警察提升可各级副领导人员,即以正式民警未主力,做到层层的规范。
本人作为一名现职辅警,事实上我们都有能力和有才能的,能好好地完成相关领导安排的任务,我爱我岗,实际大部分辅警同事都不完全对工资来做这一份职业的,只是想社会对于自己的工作得到认可,哪怕累成狗,哪怕为公安事业牺牲都在所不惜,中国是否能给我们一片天,让我们都享受着改革的阳光。
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