昆明出租车司机领燃油补贴
7个月获补千元昆明市近期开始向昆明出租车司机发放2012年8月至12月的出租汽车成品油价格改革财政补贴。
此次补贴,坚持“谁加油谁受益”的原则,将中央预拨2012年度成品油价格改革财政补贴资金及时、足额、公平兑现给昆明市的出租汽车经营者。补贴对象和范围是2012年8月1日~12月31日在册从事出租汽车营运的驾驶员,补贴期限为2012年8月1日~12月31日,共5个月。补贴金额共计4767.54万元,补贴金额每车5个月合计6620.664元,每车每月平均补贴1324.133元。如出租车司机在领取补贴时遇上什么问题,可以拨打电话5700684、5623867举报咨询。
据了解,今年9月,昆明市出租汽车管理处核发了今年1至7月底的燃油补贴,平均下来每车每月可获得补贴1111.622元,为历年最高。而此次发放的补贴金额达到平均每车每月1324多元,再次刷新了历史。
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出租车燃油附加费为何“纹丝不动”
尽管国际油价跌幅近半,北京、上海、天津等多地与油价联动的出租车燃油附加费却“纹丝不动”。燃油附加费定价机制各地不一,且易涨难跌,引发公众质疑。
目前国内多数省份93号汽油零售价连续下跌,不少地方都下调或者停止征收出租车燃油附加费。青岛从去年11月18日起取消客运出租汽车燃油附加费,深圳、昆明、宁波等地也将燃油附加费下调了0.5元至1元。
但仍有不少地方出租车燃油附加费依然“坚挺”,北京、天津、上海等地并未对出租车燃油附加费作出调整。记者调查发现,各地公布的油运联动政策不一,机制千差万别,导致降与不降都有理。
北京市发改委表示,根据北京市制定的相关标准,燃油附加费调价需满足3个月内加权累计变动达0.8元/升,北京燃油附加费一直没有调整,“就是未达到调整条件”。
天津市发改委相关负责人表示,只有当成品油平均价格连续一年下调至每升5.5元以下时,才会相应调降燃油附加费0.5元,油价下调至每升5.2元以下时,才全部取消燃油附加费。
上海市发改委表示,上海油价调整的周期是一年。上海交通部门回应,起征点对应的是平均油价而非时点油价,即当年7月至次年6月油价,7月至今平均油价仍高于6.43元/升,故不作调整。
广东油气商会油品部部长姚达明表示,出租车燃油附加费征收的重要背景是近年来成品油价格大幅上涨,一些地方给出租车行业进行补贴的政策。现在石油期货价格近乎腰斩,而出租车燃油附加费的降价幅度却远低于此,涨快跌慢、只涨不跌的情况在各地不同程度存在。
记者了解到,燃油附加费“易涨难跌”的背后,潜藏了一些地方政府不合理的收费冲动。
如,南昌、济南等不少城市的出租车已经使用价格更为低廉的天然气,不再使用汽油,但附加费还是照收不误。济南有关部门甚至表示,济南的出租车大多数都是燃油和天然气混合动力的,天然气价格没降,跟油价变化没什么关系,所以燃油附加费也不用降。
而某地发改委甚至对记者表示,随着油价进一步下降,燃油附加费可能会达到取消的限制,但油品马上要从“国三”提高到“国四”,油价又有所提高,“这样燃油附加费就不一定取消了”。
卓越咨询成品油分析师张斌认为,油价经过多轮下降,但每个城市的出租车燃油附加费调整千差万别,根源在于各地出租车燃油附加费的形成机制并不相同,定价区间应该是多少,调价窗口时间应该多长,都是地方政府自己说了算。而调价方案的制定是不是科学合理,并没有经过检验,这也是目前一些地方依规定执行,老百姓却不买账的重要原因。
价格法明确规定,制定关系群众切身利益的公用事业价格时应当举行听证程序。在出租车燃油附加费一项上,全国不少地方都开征了此项费用以向乘客转嫁成本,但多地并未依法采取听证程序;有的是运价调整听证,燃油附加费未经论证就“违规搭车”;还有的直接就以“临时收费”之名行长期涨价之实。
对此,不少消费者提出,出租车企业成本上升并不能完全转嫁到消费者身上,出租车企业作为一个垄断性企业,应该承担更多的责任和义务,更要深挖收费缘由、公开严审运价成本。业内人士表示,出租车企业的成本增长,可以通过多种途径消化,包括采取多产业的投资,来弥补公司效益的下降。
中国社科院工业经济研究所研究员赵英等专家认为,当前出租车公司的经营方式带有半垄断性质,很大的成本是所谓的“份子钱”,如果可以允许个体进入,充分竞争,既能减少政府补贴、也能降低乘客负担。
昆明出租车燃油补贴今年最高每辆车可领5148.95元
7月10日至17日,昆明市的出租车司机们将如数拿到2009年全年的石油价格改革财政补贴,本次发放的补贴为每车每月平均429.08元,是有史以来补贴最高的一次。
每辆的士平均每月补429.08元
此次全行业补贴金额共计3553.2900万元,补贴的对象和范围为2009年1月1日~12月31日从事出租汽车营运的驾驶员,按每车每月平均补贴429.08元(16.50元/天),补贴金额合计5148.95元/车。若分白班、夜班经营的车辆,白班驾驶员拿取每车每月补贴金额的60%,夜班驾驶员拿取每车每月补贴金额的40%。如办理第三本临时资格证的车辆,白班驾驶员拿取40%,夜班驾驶员和第三本临时资格证驾驶员各拿取30%。
未来仍向乘客加收燃油费
从2007年油价波动开始,昆明的出租车行业就得到来自国家财政部门的这项补贴,目的是缓解油价上涨对出租汽车行业的不利影响,确保出租汽车行业稳定、健康发展。在2007年油价波动最为明显的时候,除了全年每车每月补201.4元外,还多补了两个月。这笔补贴,再加上向乘客收取的1元钱燃油附加费,多少弥补了油价上涨对出租车行业带来的影响。目前昆明市超过6元的汽油价格,仍然高出出租汽车运价油价联动机制,因此面向乘客加收燃油附加费仍在执行。
17日前驾驶员可领到补贴
今年的石油价格改革财政补贴资金已经拨付至各出租汽车经营公司账户,各公司在17日前,将以现金的形式,一次性发放至每一位出租汽车驾驶员。需注意的是,已经注销服务证上岗的驾驶员,只要在去年1至12月之间驾驶过出租车,仍能按在岗月份数领取补贴,当月的补贴按实际营运天数计算。但是,报停出租汽车营运手续的,驾驶员不享受报停期间的补贴。
据悉,市出租汽车行业兑现石油价格改革财政补贴工作领导小组,将深入到各出租汽车公司对发放情况进行监督检查,同时随机抽查驾驶员领取补贴的情况。出租车司机一旦发现不按规定发放的现象,可举报咨询5700684、5623867。
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