2019房产新政策规定二套首付降为40%

昨日晚间，央行、住建部、银监会联合发文调整住房贷款政策调整的通知，发布了二套首付降为40%，首套房公积金贷款首付降为20%，二套房公积金贷款首付降为30%;财政部、国税总局将个人出售住房免征营业税由5年调整为2年以上。发改委房地产市场研究中心主任刘琳向中国经济网表示，此轮调整是房地产政策的一种回归，对房价影响不大。

二月份70个城市房价数据“全军覆没”后，加速了全国性救市政策的出台。二月份数据出来后，房价环比已经连续6个月下降，同比跌幅开始扩大。同时，房地产投资增速跌至多年来低点，直接拖累固定资产投资增幅呈现下滑趋势，最终影响的是经济增长速度。

毕竟房地产行业是国民经济的重要行业，产业链条很长，过度滑落将影响到就业。

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面对房地产行业一片颓废，最捉急的是政府特别是地方政府。不过，地方政府在财税、土地和货币信贷上的配置权非常有限，能够刺激房地产行业复苏的工具选择并不多，而且预期效果也不好。这就要求必须从中央政府层面包括手握金融、土地、财税大权的中央职能部门出台救市举措。这是不到10天时间中央六部门三箭齐发、痛下三剂猛药的真正原因。

中央及时出台组合拳、下三剂猛药的目的在于稳定楼市，防止房地产出现过度滑落特别是三四城市发生金融风险。稳增长是救市的真正目的。

那么，房地产新政会否引发房价暴涨呢?笔者认为可能性不大。其一，政府的目的在于稳定楼市，并不是刺激房价上涨。信贷、税收和土地政策仍然是差异化分类施策的。

其二，目前房价虽有所下降，但仍在高位徘徊，高房价对需求的抑制作用尚在。高房价的重病是十几年来形成的，依靠几个部门的政策能够治愈的可能性不大。根源还在于畸高房价这个祸根。这个祸根不除，楼市沉珂很难治愈。

其三，救市组合拳看似一定程度上有鼓励购房的意图，但要清醒的是，不动产登记和房产税的黄雀在后呢?

最后，免征营业税由五年降到两年以上后，反而促使存量房包括百姓的多套房销售，加大了市场供给，从而起到了平抑房价的效果。

从住房供需上看，中央的三剂猛药旨在促使存量房销售，去库存化，而不是促使房价报复性反弹。

从落实上，关键在于落实地方政府的主体责任。救助房地产市场的政策，地方政府有落实甚至加码政策力度的积极性。首付款比例大幅度下调，商业银行执行和落实上要比降低利率有主动性和积极性。降低房贷利率的话，是让银行让利给购房者，银行不会有主动性和积极性。而降低首付款比例，是扩大银行房贷规模，给其增加收入和利润的。银行当然乐意和积极贯彻落实。

在这里提醒购房人，特别是认为六部门组合拳、三剂猛药出台后房价就要暴涨，仓促入市购房者，一定要防止不动产登记和房产税的“黄雀在后”。

二套房首付比例降到40%，二手房营业税由五年降到2年免税，促使更多人贷款买房，所谓的改善型住房。等待房子买到手后，不动产登记使其房产一清二白，接着房产税开证了，负担更加重了。了解更多关于房地产行业的资讯请查阅宇博智业市场研究中心发布的2015-2020年房地产行业市场竞争力调查及投资前景预测报告。

趁三剂猛药之机买房在前，紧接着不动产登记和房产税的黄雀在后。这一前一后，促使官员包括腐败官员加速抛售手中房屋;促使普通城市工薪阶层手中两三套住房也开始抛售，市场供给反而会扩大，可能会起到平抑市场价格的作用。六部门救市大放水把你圈进楼市里，然后征税“宰杀”，让你哭笑不得。

不过，六部门组合拳确实是重拳，超出市场预期。如果房地产和房价仍然救不起来，猜测还会打出更重的组合拳，比如：在放水支持所谓改善型住房的基础上，开始出台信贷、税收、公积金以及过户登记等组合拳，支持投资性住房需求等。

看来，不把房地产救起来，房价不涨起来，是不会罢休的。什么经济转型、结构调整都得给房地产让路。

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