基础设施建设贫困地区自来水普及率达到80%以上
《通知》提出,我省要加大对贫困地区农村公路建设支持力度,提高财政补助标准,确保每年建成农村公路1万公里和乡村客运站、停靠点1300个。2018年实现所有贫困村通沥青(水泥)路、通班车。建设1万公里建制村通沥青(水泥)路。要推进农村安全饮水工程和“母亲水窖”工程建设,确保到,贫困地区自来水普及率达到80%以上;到2020年,贫困地区自来水普及率达到90%以上。要加大农村电网升级改造工作力度,到基本实现动力电到所有贫困村,到2018年完成易地扶贫搬迁安置区配套电网建设任务。通过国家支持建设光伏分布式电源,解决好游牧民和居住偏远分散的农户用电问题,到底基本解决全省无电人口用电问题。到2020年前,全省基本消除农村危房。
富民产业培育力争实现片区贫困农户1户1项增收项目
《通知》确定,我省要以转变农业发展方式为主线,积极发展现代畜牧业和中药材等特色富民产业,培育和发展新型经营主体,探索符合甘肃发展实际的贫困地区现代农业发展道路。到,贫困地区农田基础设施有较大改善,粮食人均占有量突破400公斤。到2020年,农田基础设施明显改善,主要农产品均衡供应能力显著增强。
在农民增收方面,主要发展目标是:到,贫困地区农民人均纯收入达到7000元以上,片区内贫困农户力争实现1户1项农牧业增收项目。到2020年达到12000元以上,进一步缩小与全国的收入差距,初步构建特色农牧业产业体系。
易地扶贫搬迁2018年完成112万贫困群众异地搬迁
《通知》提出,我省将力争到2018年,使确需搬迁安置,且群众有强烈搬迁愿望的112万贫困群众全部实施易地搬迁安置。其中,对全省4.15万户20万人实施易地扶贫搬迁(含岷县、漳县地震灾区跨市州易地搬迁群众1690户7512人)。
而在金融资金支撑方面,我省要积极推动金融服务向农村下沉,鼓励国有商业银行向县域延伸机构,完善全省县域支行布局,支持股份制银行在各市州设立分支机构,不断完善县域金融服务体系。并创新财政资金使用整合方式,以重大扶贫项目为平台,建立融资偿还主体和统贷统还机制,带动更大量金融资金进入,推进贫困地区基础设施建设。
公共服务保障
3至5年内贫困县转移就业人员全部纳入工伤保险
《通知》确定,我省将争取至完成全省数字图书馆建设;2017年底,完成公共电子阅览室推广计划,实现乡镇、社区、街道公共电子阅览室全覆盖;2019年底,完成公共文化服务体系示范区创建,在全省建成3个国家级公共文化服务体系示范区。到,实现50%的建制村有标准文化活动室。到2020年,在全省范围内实现城乡文化一体化,让城乡人民群众均等享受到现代文化服务。
同时,扩大贫困县养老保险覆盖范围,将城镇就业人员、灵活就业人员等全部纳入城镇职工养老保险范围,将符合条件的城乡居民全部纳入保障范围。在3至5年内将贫困县的稳定转移就业人员全部纳入失业保险范围,并将贫困县的转移就业人员全部纳入工伤保险范围。,新农合参合农民每人每年筹资标准不低于410元,政府补助标准由280元提高到320元。
此外,开展大病保险试点,先由新农合进行补偿,对补偿后个人负担费用超过大病保险补偿标准的部分,由大病保险按照比例给予补偿。对于农村27种重大疾病在大病保险补偿后从医疗救助上予以倾斜。到,全省参合率稳定在95%以上,政府补助标准提高到每人每年360元以上,基本实现门诊统筹全覆盖。到2020年,每个县新增一所标准化县级医院。
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