劳动保障部部长谈“十一五”期间我国劳动保障政策
就业是民生之本。“十一五”时期劳动保障工作确定了怎样的目标?又有哪些有益于百姓的新举措、新政策出台?日前,劳动和社会保障部部长田成平就“十一五”期间我国劳动保障政策有关问题接受了新华社记者的专访。
未来5年登记失业率将控制在5%以内
“下一个5年,我国城镇将有4500万人走上工作岗位,登记失业率将控制在5%以内。”田成平表示:“‘十一五’期间将坚持实施积极的就业政策,并对现行各项政策进行调整和充实,使得政策延续、范围扩大、城乡统筹就业。”
为鼓励劳动者自谋职业、自主创业,明确从事个体经营自筹资金不足的,可向商业银行申请小额担保贷款,对合伙经营和组织起来就业的,可扩大贷款规模。相比原政策,申请小额担保贷款的对象范围进一步扩大,增加了国有企业办集体企业下岗职工、城镇登记失业人员以及城镇复员转业军人。贷款贴息的范围也从现行规定的 19个微利项目调整为由各地根据实际确定。
个体户和灵活就业人员成为养老保险扩面重点
“我国企业职工基本养老保险制度将不断完善,当前及今后一个时期,要以非公有制企业、城镇个体工商户和灵活就业人员参保工作为重点,扩大基本养老保险覆盖范围。”田成平告诉记者。
根据城镇个体工商户和灵活就业人员收入不稳定的特点,将他们的缴费比例统一为当地上年度在岗职工平均工资的20%,其中8%记入个人账户,低于企业职工的缴费比例,体现了国家对他们的关怀。
田成平说,将继续抓好东北三省做实个人账户试点工作,抓紧研究制定扩大做实个人账户试点的具体方案。制定个人账户基金管理和投资运营办法,实现保值增值。
为与做实个人账户相衔接,从2006年1月1日起,个人账户的规模统一由本人缴费工资的11%调整为8%,全部由个人缴费形成,单位缴费不再划入个人账户。同时,进一步完善鼓励职工参保缴费的激励约束机制,调整基本养老金计发办法。
到“十一五”末期技能人才力争超亿
田成平指出,目前,全国城镇每年需要就业的劳动力约2400万人左右,还有大批农村富余劳动力需要转移出来。
田成平说,“‘十一五’期间,要建立以就业为导向的职业教育培训机构指标体系,把职业培训作为促进城乡劳动者就业的重要手段和长效措施。力争到‘十一五’末期,全国技能劳动者总量超过1亿人,其中技师、高级技高考知识网550万人。”据新华社11月13日电
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