事业单位涨工资

事业单位涨工资要正视民意

　　《事业单位人事管理条例》作为我国第一部系统规范事业单位人事管理的行政法规，将于7月1日起施行。《条例》确立了事业单位人事管理的基本制度，在社会保险、工资收入等方面的相关规定呈现出改革亮点。多位专家表示，事业单位人员工资由此将与机关体系松绑，有望走入长期平稳增加的通道。(据5月26日《京华时报》)

　　3100万人或涨薪，这不是个小数目。有统计称，我国有126万个事业单位，共计3000多万正式职工，另有900万离退休人员，总人数是国家公务员的4.3倍。此次事业单位改革涉及人员庞大，且不少单位有多种薪酬制度，情况更为复杂。如果改革后，事业单位的工资薪酬“涨声一片”，难免引发公众对其优厚福利的吐槽。

　　笔者并不反对事业单位涨工资，而是更关注涨薪背后的社会公平。相关部门应保证事业单位工作人员的工资制度、工资构成，需执行国家统一政策，其工资水平应与国民经济发展相协调，国家应建立健全事业单位工作人员的社会保险制度。

　　前段时间，公务员涨薪挨骂事件的余热尚未散去。这次提事业单位涨工资，会不会重蹈公务员涨薪的覆辙尚未可知。事业单位中，有的是纯粹的行政机关，有的具有行政机关和公共服务双重职能，在提供公共服务的同时，有的事业单位还是以赢利为目的的投资公司。按理说，事业单位改革的目标应该是减轻纳税人的负担。那么，事业单位要涨工资，是否也要征得纳税人的同意呢?

　　因此，事业单位是否该涨工资不单是事业单位自己的事，而是涉及到财政收入如何分配的问题。说到底，事业单位涨工资要用纳税人的钱，兼顾公平与效率是最基本的底线。也就是说，涨薪要有一个合理的说法，让纳税人满意，才可执行。

六成调查者支持养老金并轨后 为事业单位人员涨工资

　　据媒体报道，养老金并轨问题有了实质性进展。根据国务院日前发布的《事业单位人事管理条例》(以下简称《条例》)规定，“事业单位及其工作人员依法参加社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇”。该条例将于7月1日起正式实施。这被社会各界解读为事业单位人员养老保险制度将和企业员工并轨。

　　随后，人力资源和社会保障部澄清说，条例对事业单位工资制度和社会保险制度也只是作出了原则规定，并不意味着事业单位工资制度改革和养老保险制度改革也开始实施。事实再一次证明，认为养老保险并轨终于到来的人只是一厢情愿。

　　我们不得不承认，事业单位社保改革是复杂而艰难的，不只是涉及到3000多万的利益群体，也涉及到相关配套的制度设计，以及资金的来源等各种问题。凤凰财经为此做了民意调查，希望能了解民众对事业单位养老保险制度改革的看法。

　　截止到到7月2日，有13.5万人参与了民调。民调显示，在“养老金并轨，对事业编人员是否公平”这一问题上，民众颇有争议。44%的人认为公平，不并轨才是对其他人的不公平。而有52%的人认为，这对他们不公平，不仅事业编制人员工资普遍较低，而且他们要向公务员看齐，公务员养老金还没有并轨，这不公平。

　　针对社会上很多人提出，事业单位养老金并轨后，等于减少了人员的福利，那么工资低就显得很突出，建议涨工资。我们的民调显示，67%的人同意为事业单位人员涨工资，但是需要他们的待遇更加透明。同时，仍然有接近30%的人认为不应该给他们涨工资，养老金双轨本来就不公平，这只是取消了他们的福利而已。

　　在养老金并轨上，民众最关心什么问题?近20%的人更关心“钱从何来”，原本由财政全部负担的养老金在并轨后怎么分担?19%的人更关心“待遇透明”，不希望再次看到明减暗增的情况，表面上取消了一向福利，消灭了一种不公平，却增加了另外的福利。12%的人关心养老金并轨的时间表，希望能真正看到改革的动作。而46%的人更关心“公务员养老金制度何时并轨”，看来，公务员一直不缺乏公众的关注度。