教师工资改革方案,两会提案聚焦教师问题(一)

从民进中央获悉，截至“两会”召开前夕，民进中央参政议政部共收到各类提案素材189件，经反复讨论，共筛选出39件提案素材，正式形成报全国政协大会的党派提案。而在这39件提案中，教育类提案共10件。

葛剑雄：贫困地区招不到教师根本原因在于待遇太低

教育部社会科学委员会委员、十二届全国政协委员会常务委员葛剑雄今年两会带来有关农村教师待遇的提案。葛剑雄认为，贫困地区招不到教师的根本原因在于农村教师待遇太低。

他在调研的过程中发现，在一些地区，农村教师匮乏问题突出。比如有个农村学校60多个学生，只有2位教师。农村教师匮乏导致很多课程不能开设，英语课都无法开设，更不要提音乐、美术等课程了。葛剑雄：“贫困地区招不到教师，难道招不到公务员吗?根本原因在哪里?就在于农村教师的待遇太低了，不止要提高农村教师的待遇，而且要成倍的提高，才能吸引人才来农村任教，从根本上解决农村教师匮乏的问题。”

在谈到农村教师的具体待遇问题时，他说：“城镇教师和农村教师同样拿2000元的工资，但是农村教师享受到的社会配套服务是很少的，何况农村教师的待遇还比不上城镇教师，这样是没有人愿意到农村的。国家办教育，献身精神和信仰是需要的，但是这是少数的和长期的，主要还是要靠大幅度提高待遇。现在的补助强度远远不够，现在很多基本的补助都未能落实。”

对于如何改变这一现状，葛剑雄提出了一些建议：“现在有不少做法可以借鉴来改善农村师资力量的问题，比如特级教师轮流下乡的政策，上海特级教师轮流去教育较弱的崇明任课，就是很好的例子;或者说将下乡支教列为特级教师评选条件，这样也能让农村享受到优秀的师资力量。”

提案聚焦：农村师资

“基本编+机动编”破解师资短缺

“当前我国农村教师编制测算‘标准上超编’，但‘现实中不足’。”民进中央参政议政部副部长姚立迎介绍，民进中央将向全国政协大会提交《关于进一步调整我国农村教师编制的提案》。

在这件提案中，民进中央认为，农村教师编制的核心问题是改变教师的配置方式，采用“基本编+机动编”的方式使农村地区教师数量能满足正常的教学及相关工作的需要。

据了解，近几年来，在每年的全国“两会”上，民进中央都向大会提交了关于农村教师的提案。

全国人大常委、民进中央副*王佐书表示，教师稳则教育稳，教师地位高则教育地位高，在我国农村学生还占大多数的情况下，发展农村教育，解决农村师资队伍建设面临的突出问题具有极其重要的作用