权威解读军队工资待遇改革最新政策

问：习总宣布裁军30万，拉开军改大幕。您认为此次大规模军改会有哪些倾向性?

军事专家：一支军队在发展和壮大的过程中，需要不断地进行自我调节、自我完善。中国这次裁军30万，不是单纯地缩减军队规模，而是要进行合理化的结构调整，将人力、物力资源向作战部队倾斜，裁撤不符合“能打仗，打胜仗”这一战略思想的人员、武器和部门。所以，完成裁军和改革之后，我们将看到一支更精干、更高效、更善于打仗的中国军队。经过新一轮裁军和军改之后，中国的国防实力不会降低，反而会有大幅度提升，而中国人民解放军将完成一次完美的升级。

问：目前有消息称武警部队会改编成国民警卫队，七大军区会变成地大军区，您怎么评价这些说法?

军事专家：七大军区合并调整，一方面可以让兵力、武器装备更加合理地配置，另一方面也有助于构建更高效、更合理的指挥体系。七大军区合并或调整后，中国军队应对周边突发冲突的能力将大幅提升。新成立的军区或者是战区指挥机构，要针对自己所面临的“潜在不稳定因素”，进行有针对性的兵力配置和武器装备配置。一些专门应对突发军事冲突的“快速反应部队”，可能会应运而生。

问：解放军此前进行过多次改革，这次改革受哪些国内外新形势新因素的影响?本次军改会有哪些特点?

军事专家：美国也进行过多轮的裁军，包括一些军事方面的改革，美国的改革主要是进行结构上的调整，将很多大规模的军事作战单元，例如说把军级或者是师级编制的作战部队打散打碎，目前美军的主要作战的单位是以旅和营级作战单元为主。那么从目前来看，美军的军事改革主要是应对21世纪新出现的复杂的威胁，如恐怖主义。美军在反恐战争当中，很难用大规模的地面机械化部队，比如师级单位或者更大规模的军级单位进行作战，那么它没有这样的需求，所以美军更加追求短小精悍的、具备快速反应能力的部队部署。例如用八轮的斯派赖克装甲车组成斯派赖克装甲旅，那么利用这种机动性能比较强、以轮式战车为基础架构搭建起来的旅级作战单位，应对某个突发事件或者是突发的军事冲突，这种反应能力就得到了大幅度的协调，因为美军很多的轻型轮式装甲车，包括这种旅级的作战单位的一些武器装备，可以用重型运输机进行全球的部署、投送，那么应对全球范围内的突发冲突整体作战能力就比一些常规部队要强很多。

另外，冷战结束之后，尤其是进入21世纪之后，美军更加注重特种部队的建设，虽然美军很多常规作战部队的规模缩减，但是很多特种部队的规模反而得到加强，如大名鼎鼎的海豹突击队。那么这种特种作战力量要加强，这种特种部队的刀锋或者是拳头能够以实战得到不断的加强。除了在人员方面不断扩充规模之外，也为这些特种部队配备了一些尖端的武器装备。而且美军其他的常规作战部队，比如说美国海军的水面舰艇，也要配合特种部队作战。因此从美军的军事改革，我们可以得出这样的一个结论??形散而神聚。通过建设更加专业化或者针对性更强的小规模部队，美军组建更多的这种机动灵活、部署起来非常便捷的规模比较小的这种单位，但是它的针对性很强，而且美军把这些规模不是特别大，但是反应很灵活的这些部队融入到这种数字化的指挥网络中去，很多军事指令可以直接下达到一线作战单位，整体的作战效能反而得到了大幅度的提高。因此美军在裁军和军事改革中的一些做法，确实是值得我们借鉴和参考的。

问：解放军以前就进行过很多的军事改革，您觉得这次改革会受到哪些因素的影响?

军事专家：我个人认为，解放军这次进行军事改革或者裁军既受到外部因素的影响，也受到内部需求的推动。现在对于中国来说，爆发大规模的边境冲突或者是面临大规模的外军入袭的几率很小，那么解放军的一些常规作战部队可能没有必要保持太多，比如地面的装甲部队，或者其他的一些作战部队来应对大规模外敌入侵，但是目前来看在十几年甚至在几十年内中国不会面临这样的风险，因此可能会对这样的作战部队进行暂时性的削弱或者说裁减。但是从整体来说，军队的战斗力不能丢掉和得到削弱。因此将一些不适合现代化作战模式或者是现代化作战理念的老旧装备和二线部队进行压缩，而同时将更多的人员和物力向一线的拳头部队进行倾斜和投入，将好钢用在刀刃上。因此解放军可能要进行规模上的压缩，但是整体的战斗能力反而会得到提升。

问：您刚才提到了一些这次军改的特点，比如说将“好钢用在刀刃上”，那么除了这些，还有哪些特点?

军事专家：我个人认为，很多原来与实际的作战任务不太相关的单位、部队、部门机构可能会被压缩，甚至会被裁撤。比如一些能够交给地方，或者能够交给民间运作的一些后勤保障方面，甚至一些文职方面的岗位，包括在军事院校当中一些军民通用的课程可能会交给地方或者民间，利用地方和民间的资源进行有效的补充。这样一来，可以将国防经费进行更加合理化的使用。

问：现在网上有一些观点认为，这次裁军会起到裁员增效的效果，您比较认同这种说法?

军事专家：对。这次裁军30万肯定不单纯是裁减军队的规模，而是进行合理化的结构调整，将人力、物力资源向作战部队倾斜，也就是裁撤政府“能打仗、打胜仗”这一战略思想的人员、武器和部门。因此这次裁军和改革之后，我们一定会看见一支更加精干、更加高效、更加善于打仗的中国军队。经过新一轮的裁军和军改之后，中国的国防实力不会降低，反而会有大幅度的提升，而且中国人民解放军也会完成一次完美的升级。