2020年苏州或将再次出台限购政策网传

土拍情况一直被认为是楼市的风向标。然而昨天，苏州市国土资源局挂出《苏州市区国有建设用地使用权网上挂牌出让使用公告》称，该局于4月20日挂牌的5幅地块，由于规划优化原因，经市政府批准，暂缓出让。一时激起千层浪，网传苏州楼市即将再次执行限购政策。昨天，现代快报记者对此进行了求证，但并未得到官方回应。同时，网传南京昨晚连夜开会，将出台楼市政策，房产部门予以辟谣称没有此事。

苏州

昨突然宣布，暂缓5幅地块出让

今年4月初，苏州经历了一场大型土拍，超过40家房企对苏州楼市虎视眈眈，其中住宅性质的土地拍卖溢价率全部超过100%，甚至有的土地溢价率超过300%，合计拍卖总价超过100亿。

在仅仅过了半个月，4月20日，苏州市国土资源局再次发布土地出让公告，20幅地块一齐亮相,将于5月23日-24日两天在网上交易系统进行公开拍卖。然而，昨天，苏州市国土资源局挂出《苏州市区国有建设用地使用权网上挂牌出让使用公告》称，该局于4月20日挂牌的5幅地块，由于规划优化原因，经市政府批准，暂缓出让。记者留意到，5幅地块有三幅分布于姑苏区，1幅位于相城区，1幅位于高新区，几乎都是起拍价偏高的地块。

网传苏州即将再次“限购”

伴随5幅地块暂缓出让，昨天晚间一则写着《关于召开稳定房地产市场工作会议的通知》图片在网上传开，5月17日下午2点在苏州市政府2号楼1号会议室召开会议，主要内容有苏州市住建局汇报当前房地产运行，下一步走势预测情况，就如何控制房价上涨过快提出对策建议;苏州市国土局汇报5月下旬计划上市土地与价格走势预测，就如何合理控制好房价上涨幅度防止成为新热点提出建议。

有消息人士称，5月17日下午，苏州市政府举行了例行会议，主题就是稳定房地产工作，会议通过了限购方案，拟于5月23日公布、24日执行。主要内容是，购房者须满足缴纳社保一年以上，个人所得税缴纳2年以上，另推出买房居住证满一年等硬性规定，以防炒房和补缴社保。

昨天下午，就朋友圈有传苏州即将“限购”的消息，现代快报记者向苏州市住建局求证，相关人士回应，并不能确定会不会出台“限购”，相关部门还在商议中。

不过，若该消息确实，那么将是苏州楼市在时隔1年半之后，又再次实施限购政策。

开发商：听说传闻，但感觉限购“没必要”

一家苏州当地大型房企的相关负责人介绍说，他们掌握到的情况是，苏州的政府部门昨天确实开会讨论了房地产方面的政策情况，也提及限购的可能性，但是没有形成一致意见。另外，会议主要是希望控制住土地拍卖的价格，让地价不要继续蹿升。“5幅地块全部暂缓拍卖，我们认为就是开会的结果。政府现在要对高价地坚决说不，希望以时间换空间，比如让土地拍卖时间拖延，等待楼市降温后，降低开发商的拿地预期。”

“我们也听到苏州要出政策的传闻了。”一家手中握有尚未开盘的高价土地的苏州开发商告诉现代快报记者，公司以高价拿地的楼盘尚未开盘，听说要出政策后非常紧张，但是公司开会讨论认为出限购的可能性很小。

南京

房产局辟谣：未听说南京要出楼市政策

苏州出调控的传言四起，南京也没有消停。昨天网传，一位“南京市房产局局长秘书”称，南京房产局的所有领导昨天连夜开会，要出台楼市新政策。

昨天晚间，南京市房产局新闻发言人称，南京市房产局局长并无秘书，房产局昨天晚上也没有开会，网络传言纯属谣言。对于网传南京将要出调控政策的说法，这位人士表示，没有听说南京要出台楼市政策，如果有变化，一定会及时发布。

房价：南京苏州领涨江苏

中国指数研究院公布的4月份全国百城房价数据显示，苏州4月份新房价格环比涨幅5.49%，比南京的4.73%还要高。之前苏州已经有多个月份房价涨幅超过南京。在本轮房价上涨中，苏州和南京几乎并驾齐驱，成为江苏涨幅最大的两个城市。

但是就整体涨幅而言，南京的房价涨幅同样较高，到3月份为止南京房价已经连续上涨13个月，4.5万元的高价地，也跻身全国一线城市的地价水平行列。

分析：市场有降温迹象，限购可能性小

南京一家地产研究机构人士表示，在二线城市中，苏州的地位位居南京、杭州之后，不会轻易冒尖出台限购。

就南京而言，市场连续上涨后，目前虽然地价在涨，但是二手房市场已经开始理性，成交量持续走稳，市场开始有自动降温迹象。“在这种情况下，政府是希望楼市能够持续走稳的，如果出台刚猛的限购政策，会给市场带来过大刺激，这并不是当前各方所期望的局面。”业内人士分析，南京直接限购不太可能。

视点

高杠杆拿地存隐患

土地财政依赖待改

近期，一二线城市地价飙涨，不仅北京、上海等一线城市土地市场“高烧不退”，以南京、苏州、合肥、厦门等为代表的二线城市更是“地王”频出。不少房企不惜透支全年利润甚至负债累累疯狂抢地，高杠杆、高负债拿地存在隐患。

记者翻阅年报发现，本轮拿到“地王”的房企，几乎都是不惜透支半年以上甚至负债累累去豪赌房地产的“明天”。

拍下苏州最高溢价率318.86%地块的景瑞地产，近日再度拍下杭州一幅土地，一个月内景瑞在土地的并购扩张上投资近40亿元，几近全年销售额的一半。且该房企连续两年亏损，负债率高达135%。

开发商拿地的钱从哪来?记者调查发现，疯狂拿地背后既有资本市场输血的“功劳”，也有低成本投资资金的帮助。

业内人士担心，房企高负债、高杠杆存在违约隐患。“一家房企旗下的一个项目出问题，可能会出现连锁反应，很多金融机构要求提前兑付将导致多家房企资金链断裂。”

土地市场“疯狂盛宴”背后，是房地产开发商加杠杆与地方政府土地财政的互相支撑。一些地方政府基准地价涨幅超过一倍，这说明其并未摆脱土地财政依赖。上海财大教授陈杰认为，目前不少地方债务都依赖卖地收入来偿还，而土地也大多抵押给银行。一旦土地市场遇冷，政府卖地收入将大幅下降，土地抵押的债务将出现坏账风险。

“地王集中出现，将加剧地方的土地依赖症，放大财政风险。”中国房地产业协会副会长胡志刚建议，热点城市要把握土地供应节奏，合理调节土地价格，稳定房企长远预期。