天津人才引进补贴政策及落户政策条件详解

2018天津人才引进补贴政策及落户政策条件详解

1月9日，天津发布创新企业引进人才落户新政，从即日起，符合条件的人才租房也可以落户！（政策原文）该消息一经传出，立刻引发轩然大波。人才租房就可以落户了？我属于那个“人才”吗？这政策对楼市有什么影响，是利好还是利空？……

虽然短短三句话，但很多人都看不懂，其实这也正常，重磅政策都需要咬文嚼字，掰开了揉碎了，细细琢磨一番。小编也是研究了半天，方看出一二，下面就为大家逐条解析一下，仅供参考，具体执行细则还请以官方发布为准。

1、实行引进人才“租房落户”政策，对本人或直系亲属无名下合法住房的，可在其长期租赁房屋所在社区落集体户口。

之前落户天津比较主流的方式有三种，即人才引进、积分落户、家属随迁。其中人才引进耗时比较短，申请条件为统招本科学历35周岁（含）以下、或研究生学历45周岁（含）以下、本科以上（含）学历并具有高级技术职称的放宽到50周岁（含）以下，且在天津依法缴纳社会保险的可以申请落户。

一般来说，户口可以落到本人或配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、同胞兄弟姐妹的房子上；有单位接收的，可以落到单位集体户口上；另外，还有一种就是申请落到人才市场集体户口。

当然这些都有一定的限制，比如落户到单位集体户口上的，需要是自己作为户主的单位才行，比如大型国有企事业等等。假如在天津没有房，工作单位也不可以落集体户口，怎么办呢？现在好了，租房就可以落户！

当然也不是所有人租房都可以落户。新政策规定，对于符合我市引进人才年龄和学历条件，在津就业并连续缴纳社会保险一年以上，在津连续居住半年以上并合法取得居住证，且本人或直系亲属无名下合法产权住房的，可在其长期租赁房屋所在地社区落户。

关键点是符合人才引进的年龄和学历要求，且本人或直系亲属名下无房，可以将户口落在租赁房屋所在社区集体户口上。这相当于为本科以上学历的外地人拓宽了一条落户渠道。

至于有的人认为，之前人才引进要求“在天津依法缴纳社会保险，且最后一次缴费时间为上月或当月”，现在变为了“连续缴纳社会保险一年以上”，其实是变严了。对于这一点小编理解的是，连缴一年社保以及在津居住半年以上且持有居住证等是租房落户所需要的条件，不知道原先人才引进的政策会不会变。另外，对于政策中的“在其长期租赁房屋所在社区”中的“长期”，官方还没有给出明确期限，也有待具体执行细则出台。

简单来说，本科以上学历且符合年龄条件的外地人，不需要有房子，不需要工作单位是国企、事业单位等，也不用多花几万块钱的代办费用，租个房子也能落户了。

2、拓宽突出贡献引进人才政策受众面，从外地在津投资企业扩展到全部在津注册企业。

在解读这一条政策之前，我们先来了解一下什么是突出贡献引进人才政策，该政策原来的申请条件是：外省市（包括国外、境外）单位或个人在我市投资注册并合法经营纳税的企业，上年度在我市每纳税（税款所属期为上年度1月1日至12月31日，不包括个人所得税）100万元人民币，可由该企业申报一名在该企业工作1年以上（工作时间应包含利用纳税年度全年）的在职职工在我市落户。

而新出台的政策把“外地在津投资企业”扩展到“全部在津注册企业”，意思也就是说只要在天津注册的公司，只要上年度纳税100万就可以为一名员工申报落户，纳税200万可以为两名员工申报落户，以此类推，每纳税满100万就是一个户口名额。

而对申报户口人员的要求就是：与企业签订3年以上劳动合同，在该企业工作1年以上，由企业为其在我市连续正常缴纳自签订劳动合同至申报户口时的社会保险，须包含利用纳税年度全年，不包括补缴。

另外，还有一点，申请落户职工在我市有本人或配偶、子女名下合法稳定住所，其配偶和有合法抚养权的18周岁（含）以下子女可利用该企业上年度在我市的纳税（每人100万元人民币）随迁（不可单独申报）。也就是说，配偶和子女也可以跟着一块用这种方式落户！

简单来说，以后所有在天津注册的公司每纳税满100万就有一个落户名额！纳税越多，落户名额越多。

3、对在本市高职院校毕业的外省市毕业生在津就业并申报落户的，由毕业2年以内调整为30周岁（含）以下。

这一条原来的规定是：凡在本市高职院校有集体户口或入学时户籍未由原籍迁入学校集体户口，毕业2年内与本市用人单位签订正式劳动（聘用）合同的毕业生，准予在津落户。

对比之下，两者的区别在于把原来的“毕业2年内”延长到了“30周岁（含）以下”。之所以说延长是因为，一般高职院校毕业年龄在21-23岁左右，现在调整为30周岁（含）以下，多了好几年的时间。

原来学校的集体户口毕业后只给保留2年，2年后不迁出会被打回原籍，现在只要30周岁（含）以下就可以，相当于又放宽了5-7年左右。

更重要的一点，这个政策并没有说是从2018届毕业生开始，小编的理解是，以前毕业的天津高职院校毕业生也包含在内，也就是说，早几年毕业的天津高职院校毕业生，只要年龄在30周岁以下，在津就业也可以申报落户了。

本科落户可以走应届毕业生落户或者走人才引进，而之前专科生要想落户只能是毕业两年内的外省市生源本市高职院校应届毕业生，现在好了，放宽到30周岁以下，又多了一条落户的途径，而且可以往前追溯，哪怕你之前回原籍或去外地工作了，只要现在在天津工作，不超过30周岁，同样可以申请。看到这里是不是很激动？！

简单来说，天津高职院校毕业的外地毕业生只要年龄在30周岁（含）以下，不管应届往届，在津就业，就可以申请落户。

说实话，天津出台的这个政策还是蛮符合天津一贯风格的，不挑头，只跟风，在多个城市已经成功“探路”，对人才敞开了怀抱后，没有强势竞争力的天津和被限购压抑了这么久的天津还坐的住吗？

当然，这个政策不是直接取消限购，告诉你都可以买了，赶紧来吧，而是变相的松了，放宽了人才的落户条件，很大程度上也是降低了这部分人的购房门槛。

因为集体户口在买房资格方面等同于天津户口，落户后不再需要满足近三年内缴纳两年的社保或个税的要求，而且还可以在限购区域内购买两套房（单身人士除外），比外地户籍多买一套房。

据统计，2017年全国高校毕业生人数达795万人，较增加16万人；自2011年以来，全国毕业生人数按照2%-5%的同比增长率逐年增长，近7年间累计毕业生人数达到5075万人。

单看天津的话，2017年天津计划招生总规模为92100人，其中本科50600人，高职（专科）41500人。

另外，还有一项数据：，天津市新登记各类市场主体16.93万户，注册资本13063.78亿元，其中新登记企业9.58万户，注册资本12968.82亿元。截止末，天津市实有各类市场主体83.38万户，注册资本 65164.80亿元。

这些都是潜在的购买力。任泽平曾说过，判断一个地方未来房价是涨还是跌，要“长期看人口、中期看土地、短期看金融”。源源不断的人口流入自然会带来大量的需求。试问，外地本科生来天津工作、天津院校毕业生留在天津，不需要买房吗？而且这个年龄段都是刚需自住，需求很强烈。

可能有人会说，租房都可以落户了，我还买房干什么！这里解释一下，租房落的是社区集体户口。

1958年全国人大常委会通过的《中华人民共和国户口登记条例》第五条规定：集体户口是居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公共宿舍的户口共立一户或者分别立户。户主负责按照本条例的规定申报户口登记。

它属于一种临时户口，过渡性措施，有一定的时效期，比如单位集体户口，离职后需要及时将户口迁出，而且集体户口并不与正式常住户口享有同等“待遇”。

比如单位集体户口、人才集体户口不能子女随迁，即使孩子的户口能落入集体户口，也无法享受入学等待遇。至于新政中租房落户的社区集体户口是否享有“特权”，小编还不清楚，某业内人士认为，社区集体户口可以统筹入学。当然这还需静待官方细则发布。