根据市委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于做好教育实践活动查摆问题、开展批评工作的通知》(寿群组发〔2017〕4号)要求,市园林处领导班子专题民主生活会于9月3日召开,会期半天。针对我处党员较多的实际情况,我们以小组为单位,分为八个学习小组,指定讨论地点,分别召开专题组织生活会。小组讨论完后,再返回固定会议场所,集中开展民主评议党员工作。除党员参加外,我们还邀请了10名群众代表和服务对象列席。现将会议召开情况报告如下:
一、强化理论学习。会议召开前期,我们组织了广大党员进一步学习党章,学习中央、省市委关于开展教育实践活动有关要求,*系列重要讲话精神,特别是*在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神,让广大党员清楚党员的条件和标准,清楚召开专题组织生活会和民主评议党员的目的和方法,切实增强思想自觉和行动自觉。同时,要结合开展专项整治工作,认真组织学习中央和省市委关于加强基层干部作风建设的要求,学习相关文件,学习《弥浪淘沙》警示教育片,剖析基层干部作风方面的反面案例、开展警示教育,并对照身边先进典型对标立规,主动改进作风。针对部分党员认为“四风”问题是领导干部的事,与己无关、不以为然等模糊认识,深入细致地做好思想政治工作,引导党员以严肃认真的态度,参加专题组织生活会和民主评议党员工作,正确对待自身存在的不足,正确对待群众提出的意见,正确对待党组织指出的问题,进一步增强发挥先锋模范作用的自觉性。
二、广泛谈心谈话。通过个别谈话、集体座谈等多种方式,深入征求党员群众意见,有组织地开展谈心谈话活动。党支部书记与支部委员、与每名党员都要谈心,支部委员要相互谈心,党员彼此之间也要谈心,并主动接受群众约谈。对存在问题又缺乏认识的党员要反复谈,帮助提高认识、正视问题;平时有分歧、有疙瘩的更要通过谈心,消除隔阂、增进了解。对困难党员、年老体弱党员要上门谈心,主动关怀、听取意见。谈心谈话要互相掏心窝子、说心里话,既主动说自己身上的毛病,又直接点出对方的不足,特别是对群众反映的问题和意见,要坦诚接受并相互提醒。
三、撰写对照材料。总支部要认真汇总梳理征求到的意见建议,召开会议集体把脉会诊,一项一项讨论分析,找准、找实存在的突出问题。党员要针对群众反映强烈的“门难进、脸难看、事难办”等突出问题,逐一对照检查。
总支部班子和有书写能力的党员,都要对照检查问题参考要点和不合格党员75种具体表现,撰写简要对照检查材料,条目式列出问题清单和整改措施。总支部班子对照检查材料由总支部书记主持撰写,支委会集体研究。
四、召开支委会。按照程序召开支委会,开展批评和自我批评。总支部书记首先代表班子进行对照检查,然后个人对照检查,接着支委会成员逐一发言。自我批评要直奔问题,对群众反映强烈的不正之风问题等,要逐一作出回应。相互批评要抹开面子,直截了当指出问题和不足,真心实意提出改进意见。总支部书记要树标杆、当示范,带头查摆自己的问题,带头对支部委员提出批评,并虚心接受他人提出的批评意见。开展批评和自我批评都要坚持用事实说话,点到具体人具体事,是什么问题就摆什么问题,真正达到既红脸出汗、触动思想,又增进团结、促进工作的效果。
五、召开党员大会。专题组织生活会由总支部书记主持,全体党员参加。同时,邀请部分群众代表、服务对象、入党积极分子列席,原则上不少于10人。主要分两个步骤:第一步,由总支部书记通报支委会、支委会成员对照检查和开展批评情况;第二步,全体党员逐人发言,逐一对照检查,实事求是地作出自我评价;党员之间互相评价,摆问题、提意见。
六、开展党员评议。结合专题组织生活会,召开全体党员会议,对党员进行民主评议。列席专题组织生活会的群众代表、服务对象、入党积极分子一并参加投票,累计计算评议结果。会议由单位主任负责人主持,主要分五个环节:①推荐监票人、计票人,一般各2名。②发放民主测评表。③组织填写民主测评表并投票。要提前设立好秘密写票处和投票箱。④公开唱票、计票。⑤当场公布测评结果。通过评议情况来看,共有65人参与了投票,其中党员55人,群众和服务对象代表10人,收回党员评议票65张,有效票63人,废票2张,党员合格率100%。
党员专题组织生活会的召开,有力促进了我处党员干部和领导队伍的建设,有力地提高了人员素质和整体水平,为我市园林事业持续健康发展提供了可靠保障。
按照《中共天全县委组织部关于印发〈基层党组织专题组织生活会工作流程〉和〈民主评议党员工作流程〉的通知》(天委组通〔2017〕103号)要求,我局扎实了开展专题组织生活会和民主评议党员工作,现将情况报告如下:
一、会前准备充分
党支部高度重视,周密部署,精心组织。按照规定动作做到位、自选动作做扎实的要求,结合实际制定了召开专题组织生活会及开展民主评议党员工作方案,为我局切实开好专题组织生活会并开展民主评议党员工作奠定了坚实基础。
1、深入结合实际,制定工作方案。党支部按照上级有关要求,结合本单位实际,制定切实可行的专题组织生活会及开展民主评议党员工作方案,方案要求具体、明了、可操作性强。
2、精心组织学习,提高思想认识。党支部组织了集中学习讨论活动,再次重温了党章,学习了*关于党员领导干部践行“两学一做”的新思想新观念新要求,学习了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等规章制度,让全局党员进一步搞清楚党员的条件和标准,搞清楚召开专题组织生活会和民主评议党员的目的和方法,切实增强思想自觉和行动自觉。
3、广泛交心谈心,增进团结共识。召开专题组织生活会前,深入征求党员群众意见。党支部书记与支部委员(班子成员)、支部委员(班子成员)之间开展交心谈心活动,党员彼此之间也开展了谈心活动。对困难党员、年老体弱党员要上门谈心,主动关怀、听取意见。谈心谈话要开诚布公、真诚交流,不谈成绩、只谈不足,既主动说出自己身上的毛病,又直接点出对方的不足,特别是对群众反映的问题和意见,要坦诚接受并相互提醒,主动把矛盾和问题解决在专题组织生活会前。
4、认真对照检查,触及灵魂深处。按规定认真汇总梳理征求到的意见建议,并召开会议集体讨论分析,找准找实存在的突出问题,形成了对照检查材料。
二、会议进行程序规范
1、召开支委会,开展批评与自我批评。
党支部于1月6日召开了支委会。党支部成员敢于抛开面子、抓住要害,主动亮丑,党支部书记杨文刚同志从理想信念、宗旨意识、党性修养、纪律观念、“两学一做”落实等方面剖析根源,针对查摆的问题提出整改方向,制定具体整改措施。
2、召开党员大会,开展民主评议党员工作。
党支部在支委会后召开党员大会,会议由党支部书记杨文刚同志主持,会上通报了专题组织生活会情况。之后,按照个人自评、党员互评、民主测评的程序开展民主评议党员工作。
全体党员都对照党员标准、对照教育实践活动要求,实事求是地作出自我评价和自我批评。党员之间互相评议,摆问题、提意见、讲真话、说实话。民主测评采取发放测评表、无记名的方式,主要围绕是否带头坚守信念、是否认真履行岗位职责、是否切实践行群众路线、是否模范遵守“八项规定”等内容,按照“好”、“一般”、“差”三种情况,对党员进行投票测评。从测评的结果看,全局28名党员中27名党员达到了“好”。
党支部根据民主评议情况,结合平时掌握的党员现实表现,进行综合分析,对每名党员提出了评定意见,确定了评定等次,并认真填写了《民主评议党员情况登记表》,向本人进行了反馈。
三、今后的努力方向和改进措施
(一)切实抓好学习。
以教育实践活动为契机,学政治理论、学业务知识、学工作方法,把学习作为提升素养和提高工作能力的重要手段。积极开展批评与自我批评;在理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高理论学习的效果,实现理论与实践相统一。
(二)加强党性锻炼。
树立正确世界观,在任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,始终在思想和行动上与*保持高度一致;始终做到修身自重,着力锤炼道德意志、陶冶道德情操、提升道德境界,切实把道德修养转化为自发行动、内化为正确价值取向,做人公道正派,做事光明磊落,以良好的操守筑牢工作防线,坚定不移地反对腐败,时刻对党纪国法心存敬畏,自觉接受法律法规约束,讲党性、守原则、知荣辱、明是非,身体力行、洁身自好,做到做人干净、做事干净,以身作则永葆纯洁性。
(三)强化宗旨意识。
始终树牢全心全意为人民服务的宗旨观念,保持同人民群众的密切联系,坚持“一线工作法”,自觉深入群众,改进调查研究方法,认真察实情、了民意。不断强化司法行政工作就是服务群众工作的理念,把教育实践活动与司法行政为群众办实事、解难题结合起来,充分发挥司法行政服务群众的职能优势,以服务群众“八件实事”为主要载体,扎实开展“法律七进”活动,不断深化人民调解工作,不断强化社会管理创新,务实做好法律援助工程,切实服务大局、服务社会、服务群众。
(四)增强廉政意识。
严格遵守并贯彻执行党规党纪、法规政纪、中央“八项规定”,从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线,增强拒腐防变的责任感和紧迫感,带头遵纪守法,做党性坚强、廉洁自律的表率。牢固树立政法干警核心价值观,坚定正确的价值追求,严守廉洁的基本操守。进一步加大党风廉政建设工作力度,推进惩防体系建设,严格遵守廉洁自律各项规定,树立反腐倡廉、清正廉洁的良好形象,发挥班子在廉政建设中和作风建设中的表率带头作用。
(五)深化党的建设,进一步提升党支部战斗力。
充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,认真坚持“三会一课”制度,加强党员干部的教育管理,坚持定期的组织生活会制度,把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化,坚持民主集中制,增进支部党员的团结,提升支部向心力、凝聚力和战斗力。
本次专题组织生活会和民主评议党员工作,全局党员普遍认为效果很好,通过逐个开展批评与自我批评,更加全面、深刻地认识了自己,沟通了思想,交换了意见,增进了团结,明确了今后工作的努力方向,达到了交流思想、增进团结、明确方向、促进整改的目的。
为营造风清气正的换届环境,确保我乡村“两委”换届工作顺利进行,根据中共甘洛县委《关于认真做好村(社区)“两委”换届前期准备工作的通知》(甘组通〔2017〕116号)文件精神和要求,自2017年1月16日至2017年1月20日,由乡党委、乡纪委牵头,先后深入各村组织全乡9个村党支部召开了胜利乡严肃村“两委”换届纪律为主题的组织生活会。
一、高度重视,精心准备
乡党委高度重视开展组织生活会,为防止组织生活会“走过场”,对这次组织生活会的时间安排等会前的准备工作,会议的要求进行了细致具体的安排部署,为保证民主生活会的质量奠定了坚实基础。
(一)深入宣讲换届政策。通过广播、电视、标语、宣传栏和坝坝会等形式,营造良好的换届舆论氛围。深入学习贯彻十八大及十八届各次全会精神和省州县有关会议精神,特别是深入学系列重要讲话精神,广泛宣传换届选举的相关政策规定,全面提高党员、群众依法参选的意识。
(二)抓好谈心,巩固思想。认真落实“五必谈”要求,各村包村领导与各支部党员进行专题谈心谈话,切实了解和掌握党员干部的思想动态,严明换届纪律要求,做好正确引导工作,确保全乡党员干部讲政治、讲党性、顾大局、守纪律。
(三)畅所欲言,深入开展自我剖析。会议严格按照“九个严禁、九个一律”、“十条禁令”等严肃换届纪律有关规定,围绕“严肃换届纪律、匡正换届风气”的主题要求,紧紧围绕会议主题,认真开展党性分析。突出对党员干部党性分析、坚守铁的换届纪律、正确对待个人进退等问题进行深入探讨,逐条进行自查,实事求是地开展了批评和自我批评,深剖思想根源,查找出自身存在的问题和不足,提出了切实有效的整改措施,并明确了具体责任人。
(四)抓好调查,征求意见。广泛征求在严肃执行换届纪律、确保换届风清气正等方面的意见和建议,并发放《严肃换届纪律情况调查问卷》200余份,及时统计汇总,对本单乡的严肃换届纪律工作进行量化,作为进一步开展工作的重要参考。
二、严肃换届纪律
(一)加强学习,增强纪律意识。在村党组织内深入推进“两学一做”专题教育,聚焦十八届六中全会精神、严守党的政治纪律和政治规矩,使广大党员真正做到《准则》与《条例》的带头贯彻者、执行者,以身作则、当好表率。以“我要带头遵守换届纪律”为主题,共召开9场严肃换届纪律专题组织生活会,通过集中观看警示教育片《镜鉴》,集中学习中央“九严禁、九一律”严肃换届纪律明白卡和“十条禁令”、签订严肃换届纪律承诺书165份,
(二)强化措施,从严执纪问责。组织各村党员和换届工作人员手抄党章、手抄“十条禁令”300余份,组织选民学习相关法律法规。建立换届信息情报收集报告制度,全面掌握工作动态,加强对突发事件、群体性事件的防处。建立换届违法违纪问题专办制度,坚持有访必接,有报必查,限时办结。畅通群众监督渠道,对换届中的违规违纪问题实行“零容忍”,及时受理反映违反换届纪律的问题,发现一起、查处一起。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选票数等手段,以及利用家支宗教势力等破坏、妨碍选举的,迅速依法处理,确保换届风清气正。
召开高质量的专题组织生活会是教育实践活动的重要环节。前一阶段,我场机关党支部从7个方面入手,认真做好会前的准备工作。
一、调查摸底
在开展民主评议党员之前,对党员队伍现状进行了全面调查摸底,开展组织找党员、党员找组织活动。重点围绕“六个清理”开展了调查工作:(1)清理入党材料;(2)清理流动党员的管理情况;(3)清理不按时交纳党费、不参加组织生活、不完成党组织交给的任务的“三不”党员;(4)清理党员违纪违法情况;(5)清理党员信教和参加邪教组织等情况;(6)清理党员道德行为失范情况。
二、召开支委会
党支部召开支委会,根据调查摸底掌握的情况,对党员进行逐个讨论研究,未发现基本合格党员、不合格党员。
三、学习动员
机关党支部召开了由全体党员和部分群众代表参加的动员大会,积极引导广大党员、群众参与民主评议党员活动。
四、开展学习教育
学习教育贯穿活动始终,采取集中学与分散自学、专题讨论与个别辅导相结合的办法,认真学习党的十八大和十八届三中全会精神、《党章》、在指导XX县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话、省委书记强卫同志在指导XX县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话等内容及省、市有关文件精神、党员评议标准,使广大党员提高认识、端正思想,明确评议标准,自觉参加活动。为开好专题组织生活会、开展民主评议党员工作打牢思想基础。
五、征求意见
在前段广泛听取意见的基础上,进一步突出重点对象,切实增强征求意见的针对性和实效性。重点围绕党员意识强不强、服务群众好不好、为民办事公不公、自我要求严不严,查找软弱无力,服务群众意识和能力不强,不诚心为群众办实事,优亲厚友等问题。
六、谈心谈话
按照群众路线教育活动的总体要求和群众反映的问题,采取个别谈话、集体座谈等多种方式,有组织地开展谈心交心活动。场机关党支部支委成员之间进行了逐一谈心,党支部负责人与党员进行了普遍谈心。对外出流动党员通过电话沟通等途径,了解思想和工作情况。对困难党员、年老体弱党员进行了上门谈心,主动关怀、扶贫帮困。对青年党员进行了主动约谈,交流思想。谈心时将准备在专题组织生活会上提出的批评意见进行了充分沟通和交换意见。
七、撰写对照检查材料
在上述环节和工作的基础上,场机关党支部和支委成员撰写了对照检查材料,材料的主要内容包括存在的主要问题、原因分析、努力方向和整改措施。形成的对照检查材料要报场党的群众路线教育实践活动领导小组审核,并在一定范围内征求群众意见,根据各方面反馈的意见,再对检查材料进行必要的修改。党员对照《党章》规定和评议标准,从政治立场、理想信念、宗旨观念、遵纪守法、发挥作用等方面进行自查和剖析,形成党员个人自我评价材料。
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