落实防汛工作责任制。全面落实以行政首长负责制的防汛责任制。凡因汛前不检查、情况不熟悉、问题不解决、指挥不力、准备不足等贻误战机造成损失的,要追究领导和当事人的责任。以下是小编分享的2017年度防汛抗旱知识大赛活动总结,欢迎参考!
今年全县的防汛抗旱救灾工作在各级领导和有关部门的关怀和支持下,紧紧围绕“防汛保平安,救灾促增收”的目标,扎扎实实做好气象服务、防汛抗旱、地质灾害防治、灾民安置等抢险救灾工作,认真完成了领导交办的工作任务,确保了人民群众的生命财产安全,确保了灾区稳定,为全县的经济和社会发展创造了较好的外部环境。现将今年的防汛抗旱救灾工作情况总结如下:
一、灾害基本情况
㈠气象灾害
=、干旱灾害。今年=--=月份,我县降雨明显偏少,气温偏高。=月==日到=月=日,全县大部分地区近==天高温无雨,总降雨量只有历史同期平均值的=,为==年来同期最少,致使全县==个乡镇===个村、==.=万人不同程度受旱,影响农业生产和工业企业正常运行。全县农作物的受旱面积达==.==万亩,其中重旱==.==万亩,损失粮食产量====吨,损失油料产量===吨,损失烟叶产量=====担,损失柑桔产量=====吨,农业直接经济损失达====多万元。同时,因干旱缺水全县有===万千瓦水电装机不能正常发电,比去年同期减少发电量==以上,因缺电致全县水泥厂、金属硅厂等重点企业不能正常生产,造成经济损失====万元以上。这次旱灾损失较严重的是茅坪、泄滩、沙镇溪、梅家河、周坪、杨林桥等=个乡镇。
=、暴风雨灾害。=月上旬,全县多次出现强降雨,先后发生了“=.==”、“=.==”、“=.==”等暴风雨灾害,特别是=月=日至==日的持续强降雨最为严重,这次暴风雨导致全县农作物受灾==.==万亩,绝收面积=.==万亩,冲毁耕地====亩,因灾倒塌民房==户、==间,其中倒光==户、==间,同时造成九畹溪旅游公司、板桥河水库施工现场的部分临时设施被洪水冲垮,两河口镇太平河流域颜家台段、郭家坝镇文化村、西坡村的部分河堤被冲毁。全县公路出现大小坍塌===处,完全中断交通的=处,其中水田坝乡对外交通全部中断。这次突发性暴雨还诱发了局部地区的地质灾害,杨林桥镇和尚岩出现岩崩险情,两河口镇谭家河朱家坡发生滑坡险情。据统计,因暴风雨灾害,全县==个乡镇的==.=万人受灾,直接经济损失近====万元,其中水田坝、两河口、杨林桥受灾最为严重。
㈡地质灾害
今年=?=月,乡镇上报各类地质灾害(含险情)==处,总规模达===万方,涉及屈原、水田坝、两河口、郭家坝、周坪、杨林桥等=个乡镇、==个村、===户、====人、===间房屋,紧急转移===户、===人,县政府决定实施搬迁安置===户、===人。
上述地质灾害中,按乡镇划分,屈原镇=处,水田坝乡=处,两河口镇=处,郭家坝镇=处,周坪乡=处,杨林桥镇=处。
按时段划分,其中=?=月份发生=处,=月份发生=处,=月份发生=处,=月份发生=处,=月份发生=处。
按类别划分,滑坡险情=起,涉及=个村的===户、====人、===间房屋;危岩体=处,涉及=个村的===户、===人、===间房屋。
今年发生的较为严重的地质灾害险情有:郭家坝镇王家湾、莲花沱滑坡险情,杨林桥镇和尚岩岩崩险情。王家湾滑坡体位于郭家坝镇擂鼓台村,滑坡体前缘高程===米,后缘高程===米,分布面积约==.=万平方米,总体积约===万方,共危及==户、===人、===间房屋(含王家湾小学师生===人),省政府副秘书长王国耀、省教育厅厅长路钢等领导到现场指导救灾,决定对受威胁最严重的==户、==人和王家湾小学实施搬迁重建。莲花沱滑坡体位于郭家坝镇楚王井村,滑坡体前缘高程位于===米以下,后缘高程===米,纵长约====米,横宽===-===米,滑坡体总方量约====万立方米,该滑坡体曾于====年=月和====年=月发生大范围变形,今年=月==日,滑坡体后缘局部地段出现新的变形。险情发生后,县救灾办组织县国土资源局、移民局、房管局到现场踏勘,并请省市地质专家到现场对滑坡体进行科学论证,目前已将受严重威胁的==户、==人全部实行紧急撤离,加大对滑坡体的专业监测。和尚岩岩崩位于杨林桥镇赵家山村,属====年省地勘院调查的全镇==处重大隐患点之一,该危岩体====年==月曾出现险情,当时已将危害严重的一孤岩人工剥除,在一定时期内比较稳定。自今年=月=日以来,受长期干旱和持续强降雨影响,危岩体变形加剧,该危岩体后缘形成长约==米,宽=--==厘米的裂缝,裂缝将危岩体所在的山脊切割成三面临空的鹰嘴岩状,危岩体与母岩有脱离迹象,共危及==户、===人、===间房屋和两家企业,险情发生后,省市县领导和地质专家到现场踏勘,决定将险区内的==户、===人先期实施搬迁安置。
二、主要工作措施
㈠建立健全了领导机构,领导责任制落实 全县成立了由县委书记任政委,县长任指挥长,各单位负责人为成员的防汛抗旱救灾指挥部,调整充实了人工影响天气工作领导小组、防汛抗旱指挥部、抗震救灾指挥部、地质灾害防治领导小组等领导机构。县救灾办、防汛办、防雹办“三办”值班合并,统一办公,负责主汛期间全县灾情的统一指挥、综合协调、检查督办等。从=月=日起,县救灾办实行==小时值班制度,办公室内部分工明确,责任到位,专人负责值班、专班负责现场救灾。
同时,加强了信息传递工作,与县委办、县政府办保持联系,加强了服务协调工作和检查督办工作,确保了各项救灾措施的落实。
县人武部、公安局、气象局、移民局、民政局、水务局、交通局、农业局、国土资源局、卫生局等相关单位分别成立了防汛抗旱救灾领导小组,实行主要领导负总责。县人武部、公安局、卫生局还分别成立了防汛救灾应急分队。
各乡镇都成立了以党政一把手、单位主要负责人为领导的防汛抗旱救灾机构,落实了行政首长负责制,明确了岗位职责,并以文件的形式上报给县救灾办。水库、电站、旅游风景区以及各厂矿企业也分别组建了防汛救灾机构,落实了责任人,明确了责任,制定了防汛预案。
在县防汛抗旱救灾指挥部的领导下,县救灾办具体负责,把全县各级、各单位的防汛救灾领导机构组成人员名单及联系电话、全县群测群防重点险区险段责任人及联系电话、省市县==处重点灾害点防灾预案、中小型水库渡汛方案汇总,并编印成工作手册,便于查阅,方便工作,确保信息畅通。
㈡规范和完善了救灾预案,基础工作扎实
一是对每处地质灾害、自然灾害都建立了灾害基本情况登记卡,填写了灾情的基本情况、救灾措施等,通过一张登记卡就可以反映灾害的基本情况。
二是每处地质灾害都有国土部门的应急调查报告和具体的处置意见,并督促有关乡镇和单位把救灾处置意见落到实处。
三是所发生的灾害险情都有统计表,涉及的总方量、人口、房屋、灾民紧急转移、搬迁安置人数都如实填报,便于汇总掌握全县的基本情况。
四是按国土部门统一规范的模式和要求,对全县==处省市县地质灾害点重新编制了科学的防灾救灾预案,做到了基本情况清楚,撤离路线明确,救灾方案可行,操作性大大提高。
㈢加强了防汛抗旱工作,做到防汛和抗旱统筹兼顾
今年的防汛抗旱工作从早着手,提前准备,早部署早落实,并做到防汛和抗旱统筹兼顾,坚持两手抓:
一是进一步明确了全县所有水库、堰塘、电站的防汛岗位职责,并以文件形式下发。
二是自=月中旬以来,组织技术人员分别到各乡镇对全县的水库、堰塘和电站进行了经常性安全防汛大检查,发现问题及时整改,确保安全渡汛。
三是编制了水库、堰塘和电站的防汛调度方案,山洪灾害防治规划,进一步完善了防汛抗旱预案和重点水利设施反恐怖预案。
四是始终按照“防大汛、抗大灾,防大旱、救大灾”的基本要求,防汛和抗旱工作两手抓,两不误,编制了秭归县抗旱预案,强化水资源的统一管理,该留的坚决留,该弃的坚决弃,科学管理,节水抗旱。
㈣加强了地质灾害防治工作,保护群众生命财产安全
一是进一步完善了全县===处地质灾害点的预警监测网络,明确了群测群防责任,向灾区群众发放了防灾避灾工作明白卡。
二是=月==日至=月=日,全县组织=个工作专班,对全县==个乡镇群测群防点、专业监测点、县级以上重点地质灾害监测点和二期库区地质灾害防治项目,以及近期出现明显变形的地质灾害点进行了拉网式检查,重点检查了灾害点的稳定状况、防灾预案、监测人员和监测实施情况,确保监测措施到位,确保人民群众生命安全。
三是=月==日,全县召开地质灾害防治和防汛救灾工作督办会,各乡镇负责群测群防的工作人员和分管防汛救灾工作的领导参加,会议传达了中央、省、市有关防汛抢险工作的重要精神,就地质灾害防治基础知识、防汛抗旱工作等基本知识进行了集中的培训和指导。副县长郑之彪代表县政府与各乡镇政府签订了====年全县重点地质灾害监测预警责任状,并对今后的地质灾害防治、防汛抗旱救灾工作提出了明确的要求。
四是由县救灾办和县国土资源局负责,根据乡镇合村并组后的实际情况,对全县群测群防地质灾害点进行核实,整理了地质灾害监测管理及基础资料,进一步规范了地质灾害监测预警工作。
五是高度关注每处地质灾害险情,做到有险必查,现场踏勘,并提出切实可行的防治建议,编印地质调查报告。对王家湾、莲花沱、和尚岩等重点灾害点派专人指导现场监测,确保了准确监测、及时预警。
㈤加强了气象服务工作,最大限度地降低灾害损失
一是强化气象信息预报服务工作。按照“主动、及时、优质、周到”的要求,发布汛期天气预报和中长期气象趋势预报。今年汛期,共发布常规中长期天气预报====多份,汛期预报===多份,制作发布专题气象信息==期,重要天气报告==期。同时,加强了专业专项气象服务,为泗溪、九畹溪旅游公司提供气象安全保障服务。
二是认真开展人工影响天气工作。今年汛期以来,县气象局把人工影响天气作为防灾救灾、服务全县国民经济建设的头等大事来抓,工作早安排,人员早培训,高炮早检修,设施早到位,并落实了人影工作的安全责任制。同时,抓住有利时机,科学组织防雹增雨作业,降低灾害损失,特别是“=.=”增雨作业,有效缓解了全县持续近一个月的旱情。从=月=日第一次作业到=月==日最后一次作业,全县共开展人影天气作业==站次,发射炮弹====发、火箭弹=枚。
三是加强空管协调,确保安全作业。为了争取空管部门对我县人工影响天气工作的支持,县救灾办、县气象局先后多次与空管部门协调关系,赢得了他们的理解,为人影工作的顺利开展奠定了基础。
㈥各部门密切配合
每次灾情发生后,县委、县政府领导都是亲临现场,靠前指挥,救灾办积极协调,加强督办,县人武部、公安局、民政局、国土资源局、交通局、水务局、移民局、农业局、卫生局、烟草公司、电力公司等相关单位认真履行职责,积极投身于抢险救灾工作之中,帮助灾民生产自救,抗灾保丰收。
“=.==”暴风雨灾害发生后,民政、农业、交通、水务等部门组成四个专班迅速赶到两河口、郭家坝、归州等受灾严重的乡镇,核实灾情,指导抢险救灾工作。各乡镇也组建了由乡镇领导带队的救灾工作专班深入各村检查灾情,动员组织广大人民群众抗灾自救。
杨林桥镇和尚岩发生岩崩险情后,县公安局、武警中队、移民局、民政局、国土资源局、交通局、林业局、气象局等单位都派人到现场参与和服务于救灾工作,确保了灾民在规定时间内紧急转移,确保了灾区的社会稳定。
三、主要体会
㈠领导重视是做好防汛救灾工作的前提。县委、县政府高度重视全县的防汛抗旱救灾工作,亲自部署,靠前指挥,县委、县政府领导经常深入农村、库区重点险区险段,查看灾情,慰问灾民。同时,专题研究灾民搬迁安置工作,确保灾民正常生产生活。
㈡责任落实是做好防汛救灾工作的关键。在今年的防汛抗旱救灾工作中,县、乡及县直各单位、重点水库、电站都签订了防汛抗灾工作责任制,实行主要领导负责制。各级各部门都把防汛救灾工作纳入了主要的议事日程,使防汛救灾工作成为全社会的共同责任。
㈢检查督办是做好防汛救灾工作的重要保证。县救灾办对每处地质灾害的处理结果定期进行跟踪督办,县水务局定期对重点水库、电站的安全渡汛工作进行检查督办,县民政局对全县灾民搬迁安置进行检查通报等。通过检查督办,确保了各项救灾措施落到实处,确保了灾民的根本利益。
㈣部门配合是做好防汛救灾工作的基础。在今年的防汛抗旱救灾工作中,各级各部门密切配合,服从大局,积极参与抗灾救灾工作,这是保证救灾工作顺利进行的重要基础。
四、存在主要问题
㈠灾民搬迁安置难度大。今年因地质灾害需搬迁安置灾民===户、===人,其中已经安置的==户、===人,未安置的==户、===人,特别是杨林桥镇和尚岩岩崩险区和郭家坝镇王家湾小学搬迁重建工作任务重,难度大。杨林桥镇和尚岩险区的==户、===人一期安置对象==户、===人中,已安置的仅==户、===人,新房在建的==户、==人,安置没有启动的还有==户、==人。郭家坝镇王家湾小学重建工作仅完成场平,地面建筑刚刚启动,预计到明年初才能建成使用。
㈡专业人才严重缺乏。我县是地质灾害重度分布区,地质灾害防治工作十分繁重,但全县地质专业人才严重缺乏,一遇多灾并发,专业人员不能及时赶到灾区,客观上影响了抢险救灾工作。
㈢救灾资金不足。由于近几年移民与非库区灾民执行的救灾政策有差异,灾民安置资金补助标准实际上大大高于全省民政补助标准,往年是通过项目资金补充,现在无法用此办法筹集资金,仅财政和民政筹集救灾资金,实际操作中救灾资金显得相对缺乏,客观地影响了灾民搬迁安置进度。
为切实做好今年我乡的防汛抗旱工作,保障人民群众生命财产安全,促进全乡经济社会又好又快发展,结合我乡实际,特制定如下工作方案。
一、今年防汛抗旱工作形势
滑县地跨黄河、海河两大流域,降雨受季风、太行山地形影响,天气变化剧烈,多灾害性天气,年降雨量的60%-70%集中于主汛期7、8、9三个月内几次较大降雨过程,7月上旬至8月下旬为大暴雨的多发期。瓦岗河、柳青河从我乡境内穿过,系无堤排涝河道,多年未清淤整修,防大汛能力较差。慈周寨沟、大寨沟等五条沟多年未开挖清淤,造成严重淤堵现象。部分干部群众的防洪意识淡薄,麻痹思想和侥幸心理仍存。这些问题应引起各单位领导的高度重视,采取切实可行的措施加以解决。
二、总体要求
20xx年我乡防汛抗旱的总体目标是:以科学发展观为指导,坚持“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”,立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,坚持“以防为主”的方针,狠抓各项工作的落实,确保在规定防洪标准内,主要河道堤防不决口,街道排水畅通,主要交通要道正常运行,企业正常生产。全力保障人民群众生命财产安全和城乡居民生活用水安全,千方百计满足生产和生态用水需求,最大限度减轻灾害损失。
(一)河道防汛
1、做好堤防加固工作,经排查,我乡境内的河段受损严重,主要有:瓦岗河尚三桥东段因取土河堤、河床严重受损;瓦岗河小果园桥南段,柳青河孙白社段都存在着不同程度的毁坏。各村要对所辖受损河段抓紧补修,确保安全度汛。
2、要本着“谁设障,谁清障”的原则,对河道淤积,开垦种树、种地等阻水障碍要立即清除,保证汛期流水畅通。
3、要保证白社闸、小果园闸、高平沟闸汛期正常运行,健全管护制度,要责任到人。服从乡防指统一指挥,不得随意启闭。由责任村及责任人协同水利站进行一次检修和全程运转调试,保证启闭灵活。对不能正常启闭的桥闸,立即上报县水利部门,及时整修。
(二)内地防涝
我乡境内排水防涝沟渠已多年未开挖清淤,造成严重淤堵甚至消失,如大寨沟、西?沟、尚寨沟、张三寨沟、慈周寨沟,尤其是慈周寨沟担负着慈周寨西地及村内排水重担,因建房、耕种等原因已被平掉。近几年来各村硬化道路较多,但多数未修建排水设施,容易造成雨水滞留路面,致使道路不畅。有些村庄建房截断历史水路,造成雨水不能及时村内向坑塘、沟河转移,容易造成内涝。因此,我乡内地防涝形势非常严峻。
各村要详细排查村庄及大田排水出路是否畅通,根据排查出的问题,积极采取针对性措施。排水沟内的垃圾、树木、杂草等阻水障碍必须在汛前清除。各村必须将平掉的沟河地段本着“谁破坏、谁修复”的原则,责令当事人限期恢复,拒不恢复的要依法严惩。对在排水出路上建房、耕种的要依法清除,保证排水畅通。
(三)防汛抗旱两手抓
汛期不仅要立足于防大讯、抗大涝,而且做好抗旱保丰收的工作。各村要利用汛期多水多雨的时节,在做好防汛抢险准备的情况下,有组织、有计划地利用现有水利调节工程引水、蓄水,趋利弊灾,统筹兼顾,提高抗旱能力。注意在瓦岗河、柳青河上拦河蓄水,以保障农田水利灌溉所需。
四、主要措施
(一)加大投资力度,确保防汛抗洪需要。按照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防洪条例》的要求和分级负责的原则,将所需经费列入财政预算,以保证防汛工作的正常开展。
(二)抓紧做好度汛工程检查和水毁工程修复工作,落实安全度汛措施。水利站要重点抓好沟河、水路的清障和堤防除险加固。柳青河、瓦岗河内的节制闸要进行一次检修和全程运转调试,保证启闭灵活。对不能正常启闭的涵闸,要采取临时应急措施,确保涵闸及时启闭。
(三)组织防汛抢险队伍,加强培训。组织以民兵为骨干的防洪抢险队伍,人员不少于50人,做到责任到人,任务明确。低洼易涝地区的乡村,要成立排涝专业队,采取沟排和提排相结合的方式,增加突击排涝能力。
(四)加强气象、水情预报、预测和洪水调度工作。电信、水利部门汛前要检修调试通讯和量雨器械,复测量水、量雨设施,各村、各单位都要指定一部防汛专用电话,明确专人值班,确保汛情畅通。
(五)严格加强防汛物资的管理和使用。防汛物资采取静态和动态相结合的办法储备。供销、商业、粮食等部门要做好防汛物资储备计划,进一步搞好防汛物资的动态管理,确保储备计划落实到位。
五、具体要求
(一)落实防汛工作责任制。全面落实以行政首长负责制的防汛责任制。凡因汛前不检查、情况不熟悉、问题不解决、指挥不力、准备不足等贻误战机造成损失的,要追究领导和当事人的责任。
(二)严明纪律,依法治水。《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》和《防汛条例》是我们做好防汛工作的法律保证,必须坚决贯彻执行。防汛工作涉及上下游、左右岸,整体与布局的利害关系,各村、各单位要顾全大局,统筹兼顾,团结协作、依法治水,凡违抗上级防汛方案或调度命令,不及时分洪、滞洪,擅自阻水、放水,向河道倾倒垃圾、弃置杂物,设置阻水障碍,破坏水利工程实施和测报设备,借故聚众闹事,玩忽职守,谎报汛情、水情等造成损失和危害的,要坚决依法查处。
2008年入汛以来,我市遭受了7号台风“海鸥”、8号台风“凤凰”、13号台风“森拉克”、15号台风“蔷薇”等多次强台风的影响,台风给温州地区带来了一些影响。在市委、市政府的正确领导下,在公司领导的正确指挥下,全体员工万众一心、任劳任怨,在保障全市通信安全的基础上,全面出击重点保障防汛重点通讯畅通,按照防汛抗台预案要求,认真落实各项抗台措施,为全市夺取防台抗灾全面胜利做出了重大贡献。
一、思想到位、责任落实
温州分公司汲取以往防汛抗台的经验,牢固树立“防大汛,抗大灾”思想,全面贯彻了省公司关于防汛抗台工作坚持“以人为本、安全第一,预防为主、防抗结合,确保重点、统筹兼顾”原则。中国电信温州分公司防灾抗灾工作领导小组由公司领导谢建总经理任组长,分管副总万晓东任副组长,并以领导小组,下设8个专业应急抢修小分队负责各种应急通信设备、8个县市局应急通信组负责各县的应急通信、6个市本级分局支队负责各自辖区的防汛抗台应急工作,此外,后勤安保分队负责宣传、医疗、物资等后勤工作以及维持秩序、疏通车辆等安保工作。组织架构中各分队都由专业负责人、县市/分公司负责人任第一责任人,确保职责落实到位。
二、完善应急预案
温州分公司总结了以往防汛抗台等各次应急通信保障的实际经验,并结合一年来的组织结构调整、人员变动、物资储备、应急通信保障手段等的变化实际情况,对应急通信预案进行了进一步的完善。并要求县(市)、分公司各单位重新根据今年的实际情况修改制定了应急预案。预案中要对各单位(至县级)现有人、财、物等资源进行编制,并突出应急预案启动时,明确该谁做、怎么做、何时做,制定应急处置流程和抢险物资调度流程,并明确责任人、联系人。2008年,温州分公司将根据省公司《关于做好2008年防汛抗台保通信工作的通知》的文件精神,进一步检查和完善应急预案中关于关注民生、应急油机调度、应急通信保障、灾期装维保障、灾情上报和宣传、灾后理赔等方面的内容。
三、加强防汛工作检查
5月份,温州分公司网维部组织县(市)、分公司各单位对本辖区内的局站、机房、设备、杆路等进行了检查。同时还对全地区的微波铁塔进行了巡检和加固工作,防止在台风中出现倒塌事故。电力专业牵头对全地区的蓄电池、固定油机、车载油机、移动小油机等做一次全面的保养和维护。各县市对去年抗台中隐患的进行了整改:机房有渗漏的进行修补;同时对地势较低的机房进行设备升高。此外,各专业中心、县(市)分公司还对应急通信保障设备,包括海事卫星、无线AP、IAD、微波等设备进行了全面的检查,确保应急保障时能正常工作。
四、通过应急演练,检查设备,检验队伍
根据市防汛办关于防御超强台风演练工作的指示,温州分公司积极响应,总结以往防汛抗台经验,结合温州电信分公司以前的防汛抗台预案信息和演练方案,制定了《温州分公司2008年防御超强台风演练方案》和《附件:温州电信防超强台风应急预案》。
为保证应急通信设备的“拉得出、联得上、通得好、抗得住”,并结合2008年北京奥运会期间的通信保障需求,5月9日在洞头元觉岛深水港码头举行“温州市电信分公司民兵、预备役2008年反恐迎奥运应急通信演练”,针对传输、有线固话、无线、卫星通信(海事卫星)、应急电源、全球眼视频监测等科目进行了演练。今年还进行了县市分公司、分局全球眼现场装维技能比武等。通过演练,既检测了应急通信设备,又锻炼了应急通信队伍的技术。
五、做好防汛办视频会议系统保障工作
温州市防汛抗旱指挥部视频会议系统在2006年建成开通,其现场维保任务一直由我公司网络维护部和各县公司综合维护安装部承担。两年来,防汛办高度肯定了我公司的维保工作,同时也提出了一些意见,需要在今年的会议系统维护期间改善。为了更好的做好今年的防汛办视频会议系统保障任务,6月19日下午,由客户支撑室组织进行了全地区防汛办视频会议系统维护人员的培训。培训中,公司领导进一步强调了保障防汛办视频会议系统畅通在防汛抗台过程中的重要性,重申了在保障过程中的劳动纪律,并邀请视频会议系统的厂家就视频会议系统和设备维护技术进行了培训。通过培训,使维护人员在思想上更加重视,同时也进一步熟悉了设备操作。2008年截至目前,温州电信分公司已经参与防汛办视频会议系统保障23次,总共投入人力2838人.时。
六、做好重要通信保障工作
温州分公司向来注重保障党政军等重要部门及防汛办、气象局、水文站等防汛抗台一线指挥部门的通信安全,除对这些部门的通信实施双路由安全保障外,更突出了应急情况下新开保障电路的应急方案。对设计国计民生的单位的重要核心网络(金融、医疗、医保、福体彩等),对重要节点都实行了双路由保护,电路备份。温州分公司还总结历年来台风保障的成功经验,对台风时保障市政府防汛抗台指挥系统,包括全球眼、会议通、市府防汛办的电视电话会议系统等各平台都进行了测试和演练,确保市政府防汛抗台指挥网络的畅通、可靠。
6月份,温州分公司由客户支撑室带队,对重点保障单位、重要政企客户、重要大客户进行了一次走访,8月份,温州分公司开展了奥运期间大客户电路保障工作,对重要客户电路运行情况进行每周一报。通过开展重要客户电路保障工作,既为安全度汛打好基础,也让客户感受中国电信服务理念。
七、防汛抗台物资的储备和抢修队伍的管理
温州电信现有应急油机车4辆,分别为:60KW(停放三分局)100KW(停放二分局)200KW(停放九分局)500KW(停放黄龙局);便携式汽油发电机5台;冲锋舟1艘及其它相关的光电缆等物资,就近保管。各县市分公司也已做好防汛抗台物资的储备,如杆路、线材等抗台主要物资的储备工作和各种油料的储备工作。目前市本级抢修队伍由网络维护部线路维护室进行管理、全地区各县(市)分公司也各自管理了1-2支抢修队伍,都能在抗台抢险时进行有效调度。
根据省公司关于抗台物资的储备情况的统计的要求,温州分公司将尽快将温州分公司全地区的防汛抗台物资进行进一步的梳理、统计工作,并对所有抢修队伍建立一份通讯录,确保了在防汛抗台应急调度时能快速、灵活的在全地区范围内进行物资和抢修队伍的调度。
八、关注民生,共享台风信息
在自然灾害面前保证通讯通畅、及时速递信息是确保人民生命财产安全的重大保证,温州电信分公司在台风影响期间,通过灵通短信群发、全球眼视频直播(与电视台合作)、固化彩铃、号码百事通、96121气象查询等多个渠道第一时间向公众发布台风情况,让市民能够及时掌握台风信息。
同时,电信公司内部也通过建立健全科学高效的通讯保障体系,努力实现科学决策、科学指挥、科学调度。网络维护部网监室落实了专人及时在运营网上对汛期的气象信息进行上报,及时进行信息互通。汛期,网络监控室加强监控值班,密切关注汛期的风情、雨情、网情,并按要求及时上报。
通过对2008年度的防汛抗台的工作总结,中国电信温州分公司将进一步总结经验,继续完善防汛抗台预案,在今后的防汛抗台工作中把工作做的更扎实,为温州的防汛抗台工作做出更多的贡献。
九、思想到位、责任落实
温州分公司汲取以往防汛抗台的经验,牢固树立“防大汛,抗大灾”思想,全面贯彻了省公司关于防汛抗台工作坚持“以人为本、安全第一,预防为主、防抗结合,确保重点、统筹兼顾”原则。中国电信温州分公司防灾抗灾工作领导小组由公司领导谢建总经理任组长,分管副总万晓东任副组长,并以领导小组,下设8个专业应急抢修小分队负责各种应急通信设备、8个县市局应急通信组负责各县的应急通信、6个市本级分局支队负责各自辖区的防汛抗台应急工作,此外,后勤安保分队负责宣传、医疗、物资等后勤工作以及维持秩序、疏通车辆等安保工作。组织架构中各分队都由专业负责人、县市/分公司负责人任第一责任人,确保职责落实到位。
十、完善应急预案
温州分公司总结了以往防汛抗台等各次应急通信保障的实际经验,并结合一年来的组织结构调整、人员变动、物资储备、应急通信保障手段等的变化实际情况,对应急通信预案进行了进一步的完善。并要求县(市)、分公司各单位重新根据今年的实际情况修改制定了应急预案。预案中要对各单位(至县级)现有人、财、物等资源进行编制,并突出应急预案启动时,明确该谁做、怎么做、何时做,制定应急处置流程和抢险物资调度流程,并明确责任人、联系人。2008年,温州分公司将根据省公司《关于做好2008年防汛抗台保通信工作的通知》的文件精神,进一步检查和完善应急预案中关于关注民生、应急油机调度、应急通信保障、灾期装维保障、灾情上报和宣传、灾后理赔等方面的内容。
十一、加强防汛工作检查
5月份,温州分公司网维部组织县(市)、分公司各单位对本辖区内的局站、机房、设备、杆路等进行了检查。同时还对全地区的微波铁塔进行了巡检和加固工作,防止在台风中出现倒塌事故。电力专业牵头对全地区的蓄电池、固定油机、车载油机、移动小油机等做一次全面的保养和维护。各县市对去年抗台中隐患的进行了整改:机房有渗漏的进行修补;同时对地势较低的机房进行设备升高。此外,各专业中心、县(市)分公司还对应急通信保障设备,包括海事卫星、无线AP、IAD、微波等设备进行了全面的检查,确保应急保障时能正常工作。
十二、通过应急演练,检查设备,检验队伍
根据市防汛办关于防御超强台风演练工作的指示,温州分公司积极响应,总结以往防汛抗台经验,结合温州电信分公司以前的防汛抗台预案信息和演练方案,制定了《温州分公司2008年防御超强台风演练方案》和《附件:温州电信防超强台风应急预案》。
为保证应急通信设备的“拉得出、联得上、通得好、抗得住”,并结合2008年北京奥运会期间的通信保障需求,5月9日在洞头元觉岛深水港码头举行“温州市电信分公司民兵、预备役2008年反恐迎奥运应急通信演练”,针对传输、有线固话、无线、卫星通信(海事卫星)、应急电源、全球眼视频监测等科目进行了演练。今年还进行了县市分公司、分局全球眼现场装维技能比武等。通过演练,既检测了应急通信设备,又锻炼了应急通信队伍的技术。
十三、做好防汛办视频会议系统保障工作
温州市防汛抗旱指挥部视频会议系统在2006年建成开通,其现场维保任务一直由我公司网络维护部和各县公司综合维护安装部承担。两年来,防汛办高度肯定了我公司的维保工作,同时也提出了一些意见,需要在今年的会议系统维护期间改善。为了更好的做好今年的防汛办视频会议系统保障任务,6月19日下午,由客户支撑室组织进行了全地区防汛办视频会议系统维护人员的培训。培训中,公司领导进一步强调了保障防汛办视频会议系统畅通在防汛抗台过程中的重要性,重申了在保障过程中的劳动纪律,并邀请视频会议系统的厂家就视频会议系统和设备维护技术进行了培训。通过培训,使维护人员在思想上更加重视,同时也进一步熟悉了设备操作。2008年截至目前,温州电信分公司已经参与防汛办视频会议系统保障23次,总共投入人力2838人.时。
十四、做好重要通信保障工作
温州分公司向来注重保障党政军等重要部门及防汛办、气象局、水文站等防汛抗台一线指挥部门的通信安全,除对这些部门的通信实施双路由安全保障外,更突出了应急情况下新开保障电路的应急方案。对设计国计民生的单位的重要核心网络(金融、医疗、医保、福体彩等),对重要节点都实行了双路由保护,电路备份。温州分公司还总结历年来台风保障的成功经验,对台风时保障市政府防汛抗台指挥系统,包括全球眼、会议通、市府防汛办的电视电话会议系统等各平台都进行了测试和演练,确保市政府防汛抗台指挥网络的畅通、可靠。
6月份,温州分公司由客户支撑室带队,对重点保障单位、重要政企客户、重要大客户进行了一次走访,8月份,温州分公司开展了奥运期间大客户电路保障工作,对重要客户电路运行情况进行每周一报。通过开展重要客户电路保障工作,既为安全度汛打好基础,也让客户感受中国电信服务理念。
十五、防汛抗台物资的储备和抢修队伍的管理
温州电信现有应急油机车4辆,分别为:60KW(停放三分局)100KW(停放二分局)200KW(停放九分局)500KW(停放黄龙局);便携式汽油发电机5台;冲锋舟1艘及其它相关的光电缆等物资,就近保管。各县市分公司也已做好防汛抗台物资的储备,如杆路、线材等抗台主要物资的储备工作和各种油料的储备工作。目前市本级抢修队伍由网络维护部线路维护室进行管理、全地区各县(市)分公司也各自管理了1-2支抢修队伍,都能在抗台抢险时进行有效调度。
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