全面从严治党必须落实管党治党责任【全文】

【1】全面从严治党必须落实管党治党责任

12月26日，农业部党组书记、部长韩长赋主持召开部党组专题会议暨党建工作领导小组会议，听取农业部党的建设四项工作综合督查工作情况报告，审定对各单位的督查反馈意见。会议要求，各单位党组织要结合深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，切实抓好督查中发现问题的整改，进一步强化主业主责意识，推动全面从严治党主体责任的落实，不断把农业部系统全面从严治党推向纵深。

会议指出，为进一步推动党建工作重点任务落实和部系统全面从严治党，农业部党建工作领导小组于10月中下旬组织12个督查组和5个部巡视组，对62个部机关司局、派驻机构、派出机构、直属单位履行党风廉政建设“两个责任”、落实中央专项巡视整改任务、推进“两学一做”学习教育和学习贯彻《中国共产党问责条例》等四项工作情况开展了综合督查。督查坚持基层导向，下沉重心，与基层支部书记、党员面对面总结经验、查找问题，把全面从严治党主体责任有效传导到各级党组织书记，把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。

会议强调，此次综合督查内容上涵盖了今年党建工作的重点任务，对象上实现了对部系统司局、单位党组织的全覆盖。从督查情况看，各单位牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，抓严抓实“两学一做”学习教育，深入学习贯彻《中国共产党问责条例》，压紧压实党风廉政建设“两个责任”，不折不扣推进巡视整改任务落实，开展党的建设各项工作态度坚决、措施得力，取得了较好成效。但督查也发现了一些单位党建工作存在不平衡现象，党建工作规范化水平有待提高，党风廉政建设需要继续强化，党员教育管理和党务干部队伍需要进一步加强等问题。

会议要求，尽快向各单位反馈综合督查意见，既要作出总体评价，也要指明存在的问题，提出整改建议，让各单位对自身党建工作做到心中有数，对落实“两个责任”情况做到心中有数。各单位要将督查反馈意见指出的问题作为度党员领导干部民主生活会的一项重要内容，深入分析原因，制定整改措施，充分发挥督查工作的作用。

会议强调，部系统各级党组织要抓住当前学习贯彻十八届六中全会精神的契机，扛起全面从严治党主体责任大旗，牢固树立抓好党建是最大政绩理念，把加强和规范党内政治生活、加强党内监督各项任务落到实处，做到守土有责、守土负责、守土尽责。各单位党组织书记要履行好管党治党第一责任人职责，坚持党建工作和中心工作一起抓，既管好自己、接受监督，又抓好班子、带好队伍。各级纪检组织和负责人要认真落实监督责任，主动作为，敢于碰硬，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，不断开创农业部从严治党新局面。

【2】落实全面从严治党责任“一个不能少”

*指出，全面从严治党必须落实管党治党责任。管党治党责任是最根本的政治责任。不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。党的十八届六中全会聚焦全面从严治党，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，并向全党发出了全面从严治党的动员令，要求落实全面从严治党责任，提高管党治党的能力和水平，营造风清气正的政治生态。办好中国的事情，关键在党。全面从严治党，就是要治全党、全党治，落实责任要“一个不能少”。

发挥好各级组织的主体作用。党的各级组织，是全面从严治党、落实党风廉政建设责任制的主体力量。各级党组织要着眼全局，把抓好党建作为第一政绩，把全面从严治党作为重大政治责任、分内责任、刚性责任，真正将中央关于全面从严治党的决策部署落实到位。各级党委(党组)要把履行统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任作为党的重托和刚性之责。统一领导，就是要把全面从严治党、党风廉政建设纳入经济社会发展和党的建设总体布局，列入领导班子、领导干部目标管理，统一部署实施，统一检查考核;直接主抓，就是要在党风廉政建设和反腐败斗争上直接过问、敢于亮剑，领导和支持执纪执法机关依法履行职责;全面落实，就是要把中央和地方党委关于党风廉政建设的各项举措真正落到实处，推动反腐败斗争不断发展。各级纪委要充分发挥党内专门监督机关的重要作用，更好履行党章赋予的职责使命。要正确运用“四种形态”，严肃监督执纪问责，贯彻落实党内监督条例和问责条例，促进干部知止存畏、规范用权。基层支部(总支)是党的执政根基，要发挥好战斗堡垒作用，规范好、执行好、落实好“三会一课”制度，严肃认真开展党内政治生活，营造良好政治生态，让全面从严治党延伸并落实到每一个支部，不断提高党的执政力、执行力。

发挥好关键少数的带动作用。毛泽东同志说过，政治路线确定后，干部就是决定性因素。全面从严治党，落实管党治党责任，必须牢牢抓住领导干部这个“关键少数”。党组织书记作为第一责任人，要既挂帅又出征，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，始终把党风廉政建设和反腐败工作责任牢牢扛在肩上，决不能也不允许游离于管党治党责任之外，乐于当“甩手掌柜”。班子成员要认真履行“一岗双责”，切实抓好分管范围内的党风廉政建设。党员领导干部特别是高级干部必须以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持不忘初心、继续前进，坚持率先垂范、以上率下，为全党全社会作出示范。要自觉把自己摆进去、将责任扛起来，扑下身子、沉下心气，带头学习，带头整改，带头践行党的宗旨，努力在“四讲四有”上当好表率、作出示范，成为普通党员学习上的榜样、干事创业上的“主心骨”、生活上的标杆。要深入实际、深入基层、深入群众，多到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的地方解决问题，千方百计为群众排忧解难。要时刻绷紧政治纪律、政治规矩这根弦，坚决做到*提出的“五个必须，五个决不允许”，切实增强“四个意识”，在任何时候任何情况下都同*保持高度一致，决不能也不允许团团伙伙、拉帮结派，搞山头主义和小圈子。要带头从谏如流、敢于直言，带头践行*，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻。

发挥好党员群众的参与作用。党员是党的肌体的细胞，是实现党自我教育、自我完善、自我革新、自我提高的动力源，也是落实管党治党责任的神经末梢。只有让每一名党员都能健康起来、行动起来，党的执政根基才能牢固起来，党的建设新的伟大工程才能不断推向前进。广大共产党员要自觉将自己融入到管党治党这一政治责任中，全面行动起来，积极参与进来，破除“等要靠”和“事不关己高高挂起”的不良心态。要增强主动学习意识，把思想建党放在首位，自觉参加党组织开展的学习教育活动，特别要将“两学一做”学习教育作为一种价值追求、一种行为习惯、一种生活方式，不断拧紧思想“总开关”，补足精神之“钙”;要增强纪律规矩意识，坚持纪严于法，坚决挺纪在前，始终以党章党纪党规约束自己、规范自己，不越雷池，不触红线，不破纪破法;要增强干事创业意识，珍惜党和人民给予的机会，始终保持积极向上的干事创业热情，正确理解“急不得也慢不得”的辩证关系，爱岗敬业、干事创业。民心是最大的政治，正义是最强的力量。群众的眼睛是雪亮的，群众中蕴藏着无穷的智慧和力量。毫无疑问，全面从严治党是党内的大事，但也离不开广大人民群众的作用发挥。要创造一切条件，让群众广泛参与、全面监督、科学评判全面从严治党责任落实情况。广大人民群众要相信党、支持党，听党话、跟党走，不当看客，不忘党恩，积极发挥主人翁作用，正确行使知情权、参与权、选择权、监督权，共同推进党的建设新的伟大工程。

全面从严治党，是全党的共同任务，也是全社会的共同责任。落实全面从严治党责任，一个不能少。通过全党上下、全国上下的同心同向、合力共为，必将促进全面从严治党各项决策部署落地生根，使党更强大，人民更幸福。