2017年5月19日,准东三小全体教师集中学习深化发声亮剑活动。书记、校长邹进勇转达了克拉玛依市委发布的“关于认真学习《不能让“两面人”再祸害我们了》深化发声亮剑活动的通知”并组织学习讨论。
5月16日,自治区党委办公厅转发了和田地委副书记、行署专员艾则孜?木沙的发声亮剑文章《不能让“两面人”再祸害我们了》,要求广大党员干部认真学习。同日,市委书记赵文泉同志做出重要批示:“各级党组织、全体党员,特别是少数民族党员干部认真学习讨论,提升我市发声亮剑水平,并及时督查学习情况”。为进一步抓好在反分裂反恐维稳斗争中发声亮剑活动,准东教育中心党委也立即做出指示,要求学校所有教职员工认真学习文章内容,认真对照内容反思讨论,发声亮剑。
准东三小党支部书记、校长邹进勇也立即组织全体教职员工行动起来。首先传达了“关于认真学习《不能让“两面人”再祸害我们了》深化发声亮剑活动的通知”内容,进一步让大家明确谁是我们身边的“两面人”?“两面人”带来哪些危害?真心跟党走的干部怎么做?邹书记要求所有教职工认真学习原文内容,把重要内容做好笔记,然后对照自己的理解和身边人的行为写出心得体会。要表明态度、亮明观点、做出承诺,要充分表明与“三股势力”极端思想势不两立、绝不共存的斗争精神和绝不当“两面人”的坚定坚决态度,充分表明感党恩听党话跟党走的坚定信念,充分标明打好“三场硬仗”、打赢一场人民战争,实现社会稳定和长治久安的强大信心。
“做好各方面工作,必须有一个良好政治生态。政治生态污浊,从政环境就恶劣;政治生态清明,从政环境就优良。”*在党的十八届六中全会关于《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的说明中再次强调政治生态的重要性。
曾经一个时期内,对党不忠诚不老实、弄虚作假、虚报浮夸等风气一度侵蚀着党的肌体,“老实人吃亏”的政治生态,对广大党员干部是一种严重的错误导向。六中全会重申严肃党内政治生活,严明纪律,要求党员干部对党忠诚老实,着力净化政治生态,推动全面从严治党走向深处。
对党忠诚老实,是党永葆生机的纪律底线
95年的风雨历程,并非一路高歌,也曾有过曲折,而我们党能够一直永葆生机与活力,带领人民不断前进,就是因为我们党具有自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
十八届六中全会对严肃党内政治生活提出了新的要求和举措,其中要求严明纪律,党的各级组织和全体党员必须对党忠诚老实。这是新形势下对党员的严格要求,也是继承管党治党经验,对党的纪律的重申。在党的历史上,不忠诚不老实曾给党和人民的事业造成了巨大的损失。
在长期的革命和建设实践中,毛泽东同志始终倡导党员干部“做老实人”。他认为,对党员干部来说,没有忠诚老实,聪明及其他品质都难以称为优点。早在1939年谈到儒家的“知仁勇”即所谓的“三达德”时,毛泽东同志就指出:“还有别的更重要的态度如像‘忠实’,如果做事不忠实,那‘知’只是言而无信,仁只是假仁,勇只是白勇。”正是在毛泽东同志等老一辈无产阶级革命家的大力倡导下,“做老实人,说老实话,干老实事”,成为中国共产党人的优良传统和宝贵精神财富。
新中国成立初期,由于发展经济急于求成所导致的“大跃进”造成了一系列负面影响,“虚假风”“浮夸风”甚嚣尘上,1962年召开的“七千人大会”充分发扬党内民主,开展批评与自我批评,纠正了“左”倾错误,再次重申要遵守党的纪律,对党忠诚老实,坚持实事求是。“文革”时期,林彪和“四人帮”的“两面人”行为,更是严重扰乱了党和国家的政治生活。
党的十一届三中全会以后,我们党总结党内政治生活正反两方面经验特别是“文革”的惨痛教训,于1980年制定和颁布了《关于党内政治生活的若干准则》,对有关党内政治生活的问题作出具体规定。其中,第五条讲到要讲真话,言行一致,许多要求在今日仍然有着重要的指导意义,比如,“共产党员要忠诚坦白,对党组织不隐瞒自己的错误和自己的思想、观点”等。
党的十八大以来,以*同志的*全面从严治党,党风政风为之一新,党内政治生活状况总体是好的,但有些党员干部依然弄虚作假、搞两面派、做“两面人”。纵观不少落马贪官,直到其落马前,不少人还在大讲特讲党风廉政建设,表示要和腐败斗争到底,但背后里却搞另一套。为此,在原有《准则》的基础上,*根据党的形势要求,制定了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,进一步严肃党内政治生活。
全面从严治党,要把“忠诚老实”烙在党员心中
从党的群众路线教育实践活动“为民、务实、清廉”的要求,到“三严三实”专题教育要求干部“严”和“实”,再到“两学一做”学习教育要求党员遵守党章党规党纪,对党忠诚老实的要求始终贯穿于党的重要学习教育中。
对党忠诚老实,说到底就是要守纪律、讲规矩。然而,在全面从严治党之下,依然有领导干部顶风违纪,不忠诚不老实,搞两面派。“台上一套,台下一套,说一套,做一套;人前是人,人后是鬼……”济南市委原书记王敏这样形容自己的“两面人生”,他在公开场合大谈党风廉政建设,在私下里却与老板搞权钱交易。
对党不忠诚不老实,不仅表现在对党的纪律置若罔闻,还表现出对中央的决定心有抵触,阳奉阴违。
河北省委原书记周本顺曾提出干部要“四清”,要做到“自己清、家属清、亲属清、身边清”,可他却管不住自己亦纵容家人利用其权力谋取私利。同时,周本顺对中央严抓八项规定精神的落实心有抵触,多次在公开场合表达不满,甚至放出反腐败工作要放一放、缓一缓的言论,直接插手干涉纪委的工作。身为党的高级干部,带头违纪,并对中央的决策阳奉阴违,这种不忠诚、不老实的行为害了自己,也给党组织带来了损伤。
因此,新制定的《准则》明确,要坚决维护*权威,“对*决策部署,任何党组织和任何党员都不准合意的执行、不合意的不执行,不准先斩后奏,更不准口是心非、阳奉阴违”。
还有的干部对抗组织调查,企图蒙混过关。今年6月,天津市纪委通报:河西区人大常委会副主任王炜、天津滨海高新技术产业开发区管委会副主任孙志政在接受所在党组织主要负责同志谈话时对党不忠诚不老实,故意隐瞒事实、提供虚假情况、作出虚假承诺,最终被立案审查。
此外,从近年来通报的情况看,“矿泉水瓶装茅台”“办公室里藏暗室”等违反中央八项规定精神行为屡见不鲜,“弄虚作假套取扶贫资金”“虚报浮夸政绩数据”等违纪违法行为依然存在,对党忠诚老实这一党员本色在一些党员干部那里荡然无存。
“无论是从党的历史上看,还是从今日全面从严治党的新形势下看,对党忠诚老实都是对党员的基本要求。”中央党史研究室研究员薛庆超说,“要进一步严明政治纪律,让党员守纪律讲规矩,这是对其党性的考验,也是对党忠诚度的检验。”
加强制度建设,让老实人不吃亏、不老实受惩罚
对党忠诚老实,需要加强思想教育,锤炼党性,让党员敢说真话,敢做实事,同时也得加强制度建设,让对党不忠诚不老实的党员受到惩罚,对坚持原则、敢于说真话的党员,要给予支持、保护、鼓励,十八届六中全会对此作出了制度性安排。
《准则》提出,党的各级组织和全体党员要坚决同一切违反党的纪律的行为作斗争。那么,如何同违反党的纪律的行为做斗争?实际上,这蕴含着对党员的两种要求:一方面要守纪律讲规矩,对党忠诚老实,提高自身“防腐免疫力”;另一方面,要加强党内监督,鼓励党员敢讲真话,向党反映真实情况。
加强制度建设,则是确保这两种要求落到实处的保障。六中全会对确保党员尤其是党员领导干部忠诚老实的监督机制进行了制度上的完善。比如,领导干部向组织如实报告个人有关事项,是接受组织监督的重要方式,是对党忠诚的重要体现。《条例》规定,党组织主要负责人个人有关事项应当在党内一定范围公开,主动接受监督,并明确严肃查处故意虚报瞒报个人重大事项、篡改伪造个人档案资料行为。
在实际操作中,为完善领导干部个人有关事项报告制度,组织部门近年来进一步加大抽查核实力度,将随机抽查比例由之前的3%?5%提高到10%,并实行干部选拔任用“凡提必查”制度。
加强党内监督,必须要保障党员的知情权和监督权,让党员能够充分参与党内政治生活,发挥每个党员的监督作用。
为此,《准则》明确要健全党内重大决策论证评估和征求意见制度。党员有权向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实,提倡实名举报。
《条例》规定,中央委员会成员“发现其他成员有违反党章、破坏党的纪律、危害党的团结统一的行为应当坚决抵制,并及时向*报告”;各级党组织要把督促党员履行义务和保障党员权利统一起来,引导和鼓励党员讲真话、讲实话、讲心里话,充分调动党员参与党内监督的积极性;第三十六条对党员开展党内监督的内容、方式和途径等作出明确规定。
“应当鼓励党员做老实人,讲老实话,在党内开展批评和自我批评,敢于向党组织反映问题。”专家表示,“同时,也要注重对老实人的保护,不能让老实人吃亏。这就需要建立健全保护检举人权益的制度,严格执行保密、回避、责任追究和有关工作纪律。对于干扰妨碍监督、打击报复监督者的,要依纪严肃处理。”
《准则》明确,党员、干部反映他人的问题,应该出于党性,通过党内正常渠道实名进行,不准散布小道消息,不准散发匿名信,不准诬告陷害等。对通过正常渠道反映问题的党员,任何组织和个人都不准打击报复,不准擅自进行追查,不准采取调离工作岗位、降格使用等惩罚措施。
此外,各级党组织负责人也要带头守纪律讲规矩,把严明纪律的责任扛在肩上,为老实人撑腰,并主动接受监督和批评意见,营造良好的党内监督的政治氛围,对不忠诚不老实的,要敢于亮剑,对于打击报复行为进行严肃查处。
什么是“两面人”?按中央纪委监察部网站解释,“两面人”就是在贪腐上面糊上一层“清正廉洁”的假面,是典型的伪君子、两面派,他们借助“面具”混进各级领导岗位后,往往竭力打造各种“圈子”,大搞选边站队、亲疏远近,形成利益同盟,严重败坏所在地方和单位的政治生态。
我认为,不仅是领导干部,一般党员群众都不能做“两面人”。基层党员干部直接面对群众,在开展工作中往往涉及征地、拆迁等与群众利益直接相关的事情,若为了自身私利,一方面进村入户做工作,另一方面则占着自己所掌握的政策、了解的实情,给自己的亲戚朋友出谋划策,直接结果就是使许多工作难以推进,给党和政府的形象抹黑,在政府依法行事后“无脸见人”。
所以,党员干部要做真正的老实人、办老实事,不耍小聪明。
我们党和军队决不允许有“两面人”。做老实人不做“两面人”,既是党员干部应有的道德品质,也是党员干部必备的政治品格。但是,在党员干部中仍有“两面人”。有的台上一套、台下一套,当面一套、背后一套,说一套、做一套。有的要求别人做到的自己不做,要求别人遵守的自己带头违反。有的对上对下不一致,搞上有政策、下有对策,欺上瞒下。有的见风使舵、巧言令色,见人说人话、见鬼说鬼话,把庸俗的市侩作风带到党内军内,还自以为得计。
“两面人”,表现为三个“不一样”:在上级领导和基层群众面前不一样,说的和干的不一样,想的和做的不一样。现实中个别领导干部的“两面人格”时有表现:有的台上布置工作热情洋溢,台下却敷衍塞责;有的台上大讲关心群众疾苦,面对群众却冷若冰霜,判若两人;有的当面大谈反腐倡廉,背后却大搞权钱交易。 当前,干部队伍中的'两面人'虽然是少数,但是负面影响不可低估,其欺骗性和虚伪性已严重地败坏了社会风气,使党和政府在人民心目中的地位和形象大打折扣,如果任其蔓延,必然会导致群众对党和政府的信任危机,严重的甚至会失去民心,丧失政权。 一些党员干部之所以成为了'两面人',归根到底是其信仰缺失、作风建设上出了问题,因此,要遏制'两面人'现象,需要从宣传教育、建章立制、加强监督等方面加以防范、整改,让党员干部不想、不能、不敢做“两面人”。
强化教育,让党员干部不想做“两面人”。只有从思想上认识到“两面人”对工作、对事业、对社会的危害,才能从根本上督促自己老实做人、老实做事。党员干部时刻不能忘记加强学习、提高素质、强化修养,不断深入学,不断提高辩证思维和创新思维能力,始终坚持把对党和人民的忠诚作为第一素质,自觉加强党性锻炼,从根本上解决好“依靠谁”、“为了谁”、“服务谁”这个重大问题,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。 建章立制,让党员干部不能做“两面人”。只有从体制上建立健全针对党员干部的制约监督制度,让党员干部知道什么能为、什么不能为,方能从源头上预防'两面人'的产生。古人云:'非成业难,得贤难;非得贤难,用之难;非用之难,任之难。'考察准、任用好一个干部,确实不容易。因此,干部选拔任用工作要坚持走制度创新的路子,用科学的选人用人制度来保障把人选准用准;同时,必须增强干部选拔任用的透明度,落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。
加强监督,让党员干部不敢做“两面人”。要从根本上遏止“两面人”的出现,关键是堵住监督上的漏洞。要把党内监督与党外监督、专门机关监督与人民群众监督、法律监督与新闻舆论监督结合起来,多管齐下,逐步形成完备的监督体系。同时还要严明法纪,一些已经制定出来的党的专门监督制度如领导干部离任审计制度、领导干部礼品登记制度、领导干部收入申报制度、领导干部重大活动报告制度等要落到实处。
三十六计里没有的计谋,这位身居要职的官员自创的使用了16年,16年间一边身穿朴素旧衣,一边受贿敛财千万;一边重抓廉政建设,一边借干部升迁大收红包。一路受贿、一路伪装、一路提拔。这就是广西贺州市原副市长毛绍烈,一审获刑17年,没收个人财产人民币300万元。
毛绍烈先后担任贺州市钟山县县长、县委书记、贺州市副市长、贺州市政协副*。在领导、同事和朋友、亲属面前,毛绍烈从不“露富”。平时衣着非常朴素,所穿的衣服大多是旧的。与之形成鲜明对比的是,毛绍烈的贪腐行为十分疯狂。
这种两面派的生活方式想必也是非常的痛苦煎熬,每天要在艰苦朴素的面具下装作一副出淤泥而不染好干部的样子,另一方面还要满足自己对金钱、对权利的一切欲望,最终却被卸下伪装,没能逃脱法律的制裁,露出真容。被狠狠拔掉外皮,后果恐怕不只是皮带裂成四五段而是内心撕裂成七八段。
可以看出,每天的伪装就已经使毛绍烈筋疲力尽,哪还能踏下心来用自己手中的权力为群众办实事、办好事、办得人心的事?这样的工作方式只能是不仅偏离了权力的责任,而且又损害了权力的尊严,最终导致了人民的谴责,失去权力,身败名裂。
这样活生生两面派的反面教材又一次对党员干部敲响了警钟,无论使用什么手段,无论使用什么方法损害国家和人民的利益,满足自己的私欲都不会逃出法律的制裁,所以党员干部要永远牢记“手莫伸,伸手必被捉”。
反面教材中一个个典型案例让我们看到了反腐败的严峻性和必要性,所以,党员干部要慎独慎微,时刻保持头脑清醒,要学习焦裕禄、孔繁森、杨善洲等等勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心、常除非份之念,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,抵住各种诱惑,经住各种考验,筑牢拒腐防变的思想防线。
两个多月前,参加了一个七一建党纪念日文艺晚会。在武当山的剧场,看到了北京青年京剧团的革命样板戏演唱会。毕竟是青年剧团,唱功较嫩,有些青年演员基本没有感情在演唱,剧场效果甚至不如票友。但,说公道话,李奶奶和铁梅那一段对唱,很有水准。一个是国家一级演员,一个是金奖获得者。嘴一张,就把我们带到了两个时代:革命时代和文革时代。
铁梅的唱段确实是声情并茂:听奶奶讲革命英勇悲壮,却原来我是风里生来雨里长。奶奶呀,十七年教养的恩深如海洋,今日起志高眼发亮,讨血债,要血偿!前人的事业后人要承当。我这里举红灯光芒四放,我爹爹像松柏意志坚强,顶天立地是英勇的共产党,我跟你前进绝不彷徨!红灯高举闪闪亮照我爹爹打豺狼,祖祖孙孙打下去,打不尽豺狼决不下战场!
听到这样的唱词,我的热泪夺眶而出。我这个人从小就是不争气,儿女情长的东西很少让我动容,相反是这些铁血阳刚、视死如归、前赴后继的英雄主义的东西,总是能打动我,总是能让我泪湿胸襟。擦干了血迹,掩埋了尸体,又上战场的李玉和,自小让我崇敬不已。小时候,他在狱中的唱段,我可以惟妙惟肖地学唱,可惜的是,变声期我唱坏了嗓子。
还在小学的时候,我们少宣队有一个保留节目,就是样板戏的联唱,我是方圆五里的小明星,拿手唱段正是杨子荣的《共产党员》。从小我心目中的共产党员,就是身披白袍,上山打虎,智取魔窟,无所不能的奇胆勇士。在战争年代,这样的共产党员确实很多。那时候,共产党员是需要提着脑袋来干的,因此,敌人的屠刀帮我们剔除了懦夫、叛徒和投机分子。
在夺取政权的过程中,军事是第一要务。因此,战争的严酷又帮我们提拔了干部,班长、排长、连长、营长、团长等等,那是一条英勇负伤、出生入死、军功铸成的升迁之梯。可是,当我们越来越接近北京城,加入队伍的人也越来越多,成分也越来越复杂。共产党开始执政,权力越来越显示出诱人魔力,越来越显示其无所不能交换的无形黄金特点时,问题出现了。
八千万党员,是一个庞大的群体,这里面显然混进了不少小人、货利者、投机钻营分子等异己分子。他们对共产党的信仰、对人民的福祉、对国家队富强基本上毫无兴趣。他们只在意自己的利益。这样一些东西,往往特别善于伪装和表演,他们第一脸上没有写着异己分子,第二装得比共产党员还共产党员。和平年代,屠刀和战争的考验与净化作用消失了。
怎么辨别共产党员中的异己分子、不纯分子、平庸分子呢?目前主要的办法有三个:一个是看政绩、二是看组织部门的考察、三是领导干部的觉察。三者都有一定不足。政绩可以造假,可以虚夸,可以劳民伤财制造;组织部门的考察、领导干部的觉察都可以通过伪装、讨好,骗取信任。实际工作中,我们看到大量这样的实例,很多祸国殃民的家伙一路带病提拔。
有没有办法解决这个德能勤绩的考核问题呢?毛泽东说,群众的眼睛是雪亮的。这句话就可以成为解决问题的金钥匙。大家常说,一个人可以在某些时间骗过所有人,也可以在所有时间骗过某些人,但是一个人不可能在所有时间骗过所有人。其实一个人党性强不强、共产主义信念坚不坚定、是不是具有为人民服务的奉献精神,是小人还是君子,判断起来并不很难。
这需要两个要素。一个是时间;二个是群众的观察。我个人的体会,真要了解一个女人,就得和她结婚;真要了解一个男人,就得和他共事;真要了解一个商人,就得和他做一回生意。一些人是否能够入党,入党后是否积极进步,只要问问和他朝夕相伴的普通群众、党员群众,一定可以水落石出。这人的心性,就像孙悟空的尾巴,怎么变也没有办法藏起来的。
所以,我建议共产党对自己的党员,实行分级管理。也就是,入了党并不是万事大吉,也不是一步具有了被提拔,或火箭提升的资格。不。入了党还要经过政治操守、理想信念的严格考评。每季度、每年度都要经过所在党支部或者所工作范围一般群众的背对背评价打分,必须是优秀评价,才能获得一个星级的升格,反之就要降星,不达到十星级的人,不能担任县处级以上实职。这就避免了骗取个别领导信任的小人,窃取高位要职的可能。
这样的办法,很简单,就是时间和群众两个关键词,就是要坚持。看上去一个很简单的制度,绝对可以把党员群体中那些最优秀的、最具献身精神的杰出分子,精选出来,成为党员中间的核心力量和可以委以重任的候选群体。我觉得这件事情是中国比较当紧的一件事情。你只要保证最优秀的、真正的共产党人得到选拔任用,中国其他的事,都可以逐步来解决。
党员群众和一般群众,通过长时间的积累考评,赋予优秀党员任职资格,组织上和上级领导可以比较放心地对其中的人员进行任用。为什么要这样做啊?比如战争年代从营长里面选团长、从团长里面选师长不会有问题。那些营长、团长都在血与火中证明过自己。但是现在,很多下级干部没有经过类似的检验,而更多是因为领导的首肯,进入了干部梯队。
在和平年代,对一个人,如果没有党员群众和普通群众对其政治纯洁性和理想献身性的不间断评价、考察和累进评级与降级,很多劣质分子、腐败分子,就完全可以带病提拔,进入干部梯队,越爬越高,窃据要职、掌握重器、为害一方一地一时,带来国家、民族、人民利益的极大危害。对党员进行分级管理,是一件值得认真对待的事情。
实际上,所有的信仰组织都是这样管理的,都有这样一个分级管理层级结构。完全从信仰的坚贞和纯洁程度来进行分级。都有信众、专业信仰人员、精英信仰人员、高级信仰人员、顶级信仰人员。上升人员一定要赢得本层级和同层级的公认,方能上升。这个宝塔结构的好处在于,确保了越往上走,信仰人员的信仰程度、纯度、深度都会越高。
这样做的好处,是较少出现身居高位的人员反而不如下层人员更具有信念和操守。长期大量出现这样的错位,对信仰的确立和信众的认可,会带来灾难性后果。共产主义信仰作为人类最美好的信仰、中国共产党作为最伟大的政党,应该考虑建立分级管理,通过精密、严格的程序,确保那些最虔诚的共产主义信仰者,来主导和管理这个国家、这个党、这个民族。
大家可以想一想,这样的机制循序渐进,比一人一票科学。西方那种选举,人民只能从利益集团硬塞给大家的两个家伙中间选一个,而且主要是通过他们的演讲来做作判断,就好像让一个孩子通过两只母鸡的叫声,判断明天谁生的蛋大。我们国家要创新精英选拔机制。其实我国的最高领导人产生机制就比西方科学,是通过漫长培养、考察、协商、选拔的政治家。
这样产生的*,比美国冷不丁让小律师、演员、牛仔、花生农领导国家,要科学很多。如果我们的各级干部的遴选都能长期以身边普通群众和党员群众的意见为前提或基础,我们的干部就是真正民主的产物,比花钱买票胡说八道骗选票的选举,要好很多倍。但是会让奥巴马之类的投机者、脱口秀高手,还有国内善于演说的公知母知,没了机会,多好啊。
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