2020年石家庄市裕华区政府工作报告(全文)(四)

备，重点抓好北大科技园、南洋生态城等项目的前期工作，力争早立项、早落地。扎实做好项目的包装申报工作，创新工作思路，完善要素保障，力争更多的项目列入省重点项目盘子。年内，突出抓好总投资1000亿元的76个重点项目，确保塔冢、南焦、贾村三大综合体等28个项目开工建设，蓝山国际(资料图库)等48个项目完成投资进度，宝翠大厦等17个项目竣工投用。

切实提高招商实效。深化和扩大对外开放，坚持科学招商，主动招商，全方位加大“走出去、引进来”的力度。强化宣传推介，把招商宣传提高到营销的高度去谋划实施，深化与知名网站以及省、市媒体的合作，把我区的综合区位优势宣传推介出去，提升区域竞争力，增强招商吸引力。创新招商方式，积极与招商运营机构进行战略合作，借力外脑招商，提高招商的专业化水平。进一步优化招商服务，对签约入驻的招商项目，专门成立服务班子，在公司选址、工商注册、税务登记等方面提供全过程、全方位、保姆式服务，力促企业安心入驻、健康发展。加大对招商引资的专业化培训力度，分层次、分批次组织区直部门、各街道(镇)和村居到先进地区考察学习，提高全区招商引资的能力和水平。今年，每个街道(镇)要引进2个投资5亿元以上的大项目或纳税500万元以上的总部经济项目。

强力抓好财政增收。积极应对财政收支矛盾，提早入手，多措并举，千方百计增加收入。大力培植涵养税源，稳妥推进“营改增”，不断优化税收服务，全力支持中小企业健康发展，进一步扩大税收基础。继续深化综合治税，建立以国地税等执收部门为主，财政、商务、工商等职能部门配合，各街道(镇)协税护税的长效机制，最大限度增收堵漏。严格执行新《预算法》，规范财政预算管理，严控财政支出，全力以赴保增长、保运转、保民生。

(四)加快发展现代服务业，推动经济结构转型升级。按照服务业态高端化、服务内容多样化的思路，提升发展层次，拓宽发展领域，引领现代服务业向价值链高端迈进。

培育发展新兴业态。认真研究并用足用好省市关于加快战略性新兴产业发展的政策，大力谋划发展电子商务、现代物流、健康养老等新兴业态，实现“无中生有”扩大增量。紧紧抓住我市建设国家电子商务示范城市和电子商务与物流快递协同发展试点城市的有利契机，积极与市直部门沟通联系，主动与知名电商接触洽谈，争取在省会设立的区域性中心落户我区，并以此辐射带动本地电商企业进一步发展壮大。加快推进“传化智能公路港”物流总部项目的规划选址等前期手续的跑办工作，争取尽早落地开工。

提档升级传统服务业。积极利用新型商业模式改造百货、商超、餐饮等传统服务业，推进传统服务业跨界创新发展，实现“有中生新”调整存量。重点引导支持万达、益东百货等商贸企业进行信息化改造，引导企业积极发展“线上营销，线下成交”、“线下体验，线上交易”的新型网络营销模式，推动传统服务业提档升级。着眼于拉动消费和方便群众，不断拓宽服务领域，进一步繁荣发展餐饮娱乐、运动健身、家政服务等便民利民服务业，积极推进生活服务业进社区、进农村，培育新的消费增长点。

大力发展都市工业和现代农业。坚持走新型工业化道路，继续深化工业对标行动，积极谋划引进工业研发设计、环保科技、软件开发等科技含量高、发展前景好、带动能力强的都市工业项目，形成都市型工业发展新高地。加强现代农业建设，积极推动土地流转和规模开发，引导农民专业合作社投入农业生产，大力发展绿色生态、休闲观光、特色种养等现代农业，打造我区乡村休闲旅游经济的特色和品牌。

(五)提升城区功能和形象，推进城区建设管理上水平、出品位。紧紧围绕全市“打造经济实力强、生态环境美、文化底蕴厚的现代一流大省省会”的目标要求，坚持高起点规划、高水平建设、高标准管理，不断完善城区功能，改善人居环境，提升城区品位。

全面提升城区承载能力。坚持以科学规划为先导、路网建设为骨架、互联互通为目标，加快推进基础配套设施向二环外区域延伸，拉开城市框架，拓展发展空间。重点做好体育大街南延、南二环东延、地铁3号线的征地拆迁工作，改造提升建设大街、仓丰路、建华东路等市区道路，解决城市交通瓶颈问题。积极稳妥地推进南焦、塔冢、贾村等已获批准的城中村改造工作,全面提升城市化水平。全力配合南水北调配套工程建设，加快东南水厂占地征迁工作进度。严格落实市政府新出台的《关于进一步规范土地市场秩序的意见》，实现土地一、二级开发彻底分离，做到净地收储、净地供应。严厉打击各类违法占地和违法建设行为，切实加强土地卫片执法工作，维护良好的用地秩序。进一步深入开展城乡违法建设集中整治行动，确保房地产市场纳入依法有序、健康发展的轨道。

全面提升城区形象品位。主动强化“大城市中心城区”意识，对城市重要节点、片区和标志性建筑进行精心设计，从严把控建筑风格、建筑高度、装修档次、外观色调，注重增加城市文化内涵，让每一条街区、每一座建筑都体现匠心，成为经典。重点对槐北路等20条道路进行容貌整治，对各类影响市容市貌的违章建筑进行拆除。对308国道、塔北路等街道进行绿化提升改造，对谈固东街等16条街道绿地进行补植补种，配合市直部门做好位于体育大街以东、塔北路与塔南路之间的208亩城市公园建设工作，切实提高绿化景观水平。

全面提升城市精细化管理水平。全面对标天津，完善城市管理标准体系，提高城市管理规范化、数字化、常态化水平。加快推进城市管理重心下移，管理权限能