在十八届中央纪委五次全会上,强调指出,要“严明政治纪律和政治规矩”,“加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。这些重要论述,深刻阐明了遵守党的政治纪律和政治规矩的极端重要性。党员干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识,把牢政治方向,在守纪律、讲规矩上当样板作表率。
党的纪律和规矩,是决定党能否保持凝聚力和战斗力、战胜困难和风险考验、争取更大胜利的重要条件,主要包括四个方面的内容,即“党的章程、党的纪律、国家法律、优良传统和工作惯例”,这是我们党的各级组织和全体党员必须严格遵守的行为规范。
中国共产党在斗争中诞生,在斗争中成长和壮大,我们党的纪律规矩也相生相伴、历经考验。1921年的第一个《党纲》,党的二大通过的第一个《党章》,对党的性质、任务以及党员政治立场、保守秘密等作出明确规定。在革命战争年代,面对血雨腥风、外敌入侵,党制定了许多强队伍、聚民心、保胜利的纪律措施。在*和改革开放时期,党的纪律建设不断发展完善,健全民主集中制和党规党纪,相继出台《纪律处分条例》《党内监督条例》《廉政准则》等一批规章制度,党纪党规建设逐步制度化、规范化、法治化。党的十八大以来,着眼进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,*和中央军委下大力纠治“四风”,以“零容忍”态度惩治腐败,清理健全党内法规,改革纪律检查体制,建立巡视制度,出台《中国共产党巡视工作条例》《严格军队党员领导干部纪律约束的若干规定》《推进领导干部能上能下若干规定》等,党的纪律建设进入全新阶段。
党纪与国法共同构成法治防线。国法是每个公民都要遵守的法律制度,而党纪是对共产党员这一特殊群体的特殊要求,是由我们党的先锋队性质和先进性要求决定的,必然严于国法。邓小平同志说过:“没有党规党法,国法就很难保障。”党规党纪不仅要管党,还有保障国法有效执行和引领社会风气的重要作用。对党员干部违法犯罪,不仅要受到与普通公民同样的法律制裁,还要受到党规党纪的严肃惩处,哪怕是一些涉及道德层面的问题,党规党纪都有严格界定,一旦违背,就必须依规依纪严肃追究。
中国共产党为什么把纪律看得比生命还重要?“西柏坡组歌”中有一段歌词作了诠释。歌词唱到“我们从哪里认识你”,中国的劳苦大众就是从红军不拿群众一针一线、解放军不吃老乡一个苹果、官兵战上海露宿街头等无数共产党军队与国民党军队在严守纪律的反差中,认识了我们的党和军队,换来的是老百姓“最后一尺布用来缝军装,最后一碗米用来做军粮,最后的老棉袄盖在了担架上,最后的亲骨肉送他到战场”,换来的是“队伍打到哪,小车紧跟上”,换来了人民拥护的新中国。有人说,共产党夺天下,赢就赢在了人心上、赢在了人民的信任上,也可以说赢在了严明的纪律上。
反复告诫各级领导干部,要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率,自觉做政治上的“明白人”。这是*和站在党和国家长治久安的高度,从党的纪律建设入手、从作风建设上突破,着力解决思想建党、制度治党问题深远的政治考量。每一名党员干部都要自觉地把个人的前途命运与党、国家和民族的前途命运紧密地联系在一起,与党同心同德、同舟共济,在守纪律讲规矩上当样板作表率。
要在“学而信”上当样板作表率,用坚定的信仰夯实守纪律讲规矩的政治根基。党员干部犯错误、栽跟头,多是栽在政治信仰上、栽在纪律规矩上。这告诫我们,马克思主义的理论素养是党员干部必备和首要的素质,是保持政治定力、严守纪律规矩的根基,是党员干部安身立命的“护身符”。只有党员领导干部真正率先学懂了、悟透了,发自内心地认同、高度自觉地坚信、心甘情愿地践行,才有资格给部队当样板作表率。
要在“学而用”上当样板作表率,用优良的学风增强守纪律讲规矩的政治自觉。学而用就是学以致用,本质是个学风问题,目的是改造主观世界、指导工作实践。在延安整风时,毛*就告诫全党,学风问题是非常重要的问题,是第一个重要的问题。批评形式主义的学风,指出这种学风“学的时候就没打算用”。这样不良的学风,长期在党员干部队伍中滋生蔓延,会使我们的“政治免疫力”下降,政治肌体处于“亚健康”状态,只要有不良风气的诱因,就会发病,做出违反党的纪律和规矩的事情。
要在“学而行”上当样板作表率,用模范的行动践行守纪律讲规矩的政治要求。争做“四有”革命军人,践行军队好干部“五条标准”,关键要落实到具体行动上,当下最重要的是体现在严守纪律和规矩上,这就是学而行。当年红军长征两万五千里历经千难万险而不溃散,作战中攻无不克、战无不胜,就是因为我们的党员干部冲锋在前、退却在后,吃苦在前、享受在后。今天,我们强调学而行,就是要心中有党、对党忠诚,自觉做到在党言党、在党忧党、在党为党;牢记使命、善谋打仗,自觉做到敢于担当、实绩突出;心中有戒、个人干净,自觉做到遵规守纪、一尘不染。即将迎来的深化国防和军队改革,是对每一名党员干部最现实的考试,这既是纪律考核,更是政治考验。党员干部一定要在讲政治、顾大局、守纪律、听招呼上展现出更高的标准,为部队当样板作表率。
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