篇1:净化政治生态、根治吏治腐败的现实要求
古人云:“舞弊者得利,效仿者纷至,舞弊者受罚,接踵者敛迹。”梁丽萍说,我省之所以发生严重的腐败问题,一是没有从严治党,党不管党;二是没有从严治吏,权力失控;三是没有拧紧“总开关”,道德塌方;四是没有从严查处,养痈成患。系统性、塌方式腐败的教训是深刻的,党风廉政建设和反腐败斗争的任务是艰巨的。
权力必须受到监督和制约,这已成为现代民主政治的共识。梁丽萍认为,他山之石可以攻玉,世界上有效的权力监督制约理念和制度,值得学习和借鉴。新加坡是一个非常廉洁的国家,根据2012年透明国际公布的廉洁指数,新加坡排全球第5。鲜为人知的是,新加坡也曾深受腐败之害。为加强对权力运行的制约与监督,新加坡不仅制定了诸如《公务惩戒性程序规则》《防止贪污法》等一系列反腐败制度,还建立了专门的反贪机构。同时,对贪污行为决不姑息,一旦罪名成立,其后果必是政治上身败名裂、经济上倾家荡产。
“六权治本”,抓住了制约和监督权力运行的核心。呼旭光说,深入推进“六权治本”,就是从解决现实问题入手,从制度和程序上防控,抓住重点领域、核心部门、关键岗位,制度反腐、阳光治腐、依法治腐、科学防腐,建立健全“不能腐”的长效机制。
郅润明也认为,要根治我省存在的腐败问题,就必须抓住权力运行的“关节点”、严密管控内部管理的“薄弱点”、坚决堵住廉政建设的“风险点”。可以说,“六权治本”牵住了解决山西问题的“牛鼻子”,为铲除权力“任性”土壤、净化政治生态打下了制度性基础。
当然,要真正把“六权治本”从理念形态转化为政务实践,需要把握好几个关键环节。梁丽萍认为,其一,最基础、最基本的就是依法确定权力,特别是权力清单、责任清单、负面清单等被李克强总理称为是打造阳光政府的金钥匙。其二,最核心、最关键的是制约和监督权力,形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐败制度体系。其三,最重要、最根本的是要让“六权治本”落地、见效。再好的制度,写在纸上、讲在嘴上,不如落实在行动上,只有增强制度刚性,使制度真正发挥防范风险、堵塞漏洞的作用,才不会让制度成为“稻草人”。
篇2:护航“六大发展”、助力富民强省的重要抓手
在省委十届六次全会上,王儒林书记提出,要适应经济发展新常态,着力推进廉洁发展、转型发展、创新发展、绿色发展、安全发展、统筹发展。
“六大发展”靠什么?资金、技术、人才等要素支撑必不可少,风清气正的政务环境更为关键。郅润明说,一个地方即便有再好的基础、再好的区位,如果没有好的政务环境,再多的优势也会丧失,再多的机会也会溜走。实践证明,比发展就是比环境,抓发展必须抓环境。只有种好了发展环境特别是“政务环境”这棵“梧桐树”,才能加速引来优质生产要素、优秀人才和优质产业的“金凤凰”。
梁丽萍认为,当前,我省在发展过程中需要面对的矛盾和问题十分突出,既有由于系统性、塌方式腐败带来的政治生态问题,也有由于“一煤独大”产业结构不合理带来的发展模式单一的问题,迫切需要营造一个良好的发展环境特别是政务环境。郅润明说,“六权治本”就是要通过确权、配权、束权、示权、用权、控权,为“六大发展”创优发展环境。
优化良好发展环境特别是政务环境,必须对“老虎”“苍蝇”一起打、一起灭!“老虎”不打,何人敢来?“苍蝇”不灭,何以言优?呼旭光认为,加快“六大发展”,实现富民强省,属于经济基础范畴;推动“六权治本”,规范权力运行,属于上层建筑范畴。“六大发展”与“六权治本”本质上是经济基础与上层建筑的关系,上层建筑必须要为经济基础服务和护航。梁丽萍说,“六权治本”使权力的获取有了依据,权力的配置有了规则,权力的约束有了刚性,权力的行使有了底线,权力的监督有了保障,权力的滥用有了惩处。
可以说,“六权治本”,抓住了当前山西政治经济社会发展的主要矛盾,牵一发而动全身。只要我们抓紧抓实抓好“六权治本”,就一定能实现弊革风清、促进富民强省。
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