保密意识和保密常识教育心得体会(1)
近年来,由于一些党政机关工作人员缺乏保密意识和保密常识,实施保密违法行为,导致泄密案件频发。从发生的部分泄密案件看,有的责任人员保密意识淡漠,侥幸思想严重;有的不懂保密常识,无知无畏。这些人员虽无主观恶意,但在客观上起到了自毁长城的“资敌”作用。因此,扎扎实实开展保密意识和保密常识教育,对扼制窃密泄密案件的高发多发趋势,保护党和国家事业不受损失,具有重要的现实性和紧迫性。
案例1:有关部门在检查中发现,某市属单位在与互联网连接的服务器中存储一份涉嫌涉密文件,经鉴定,该文件属于秘密级国家秘密。经查,为传达贯彻有关涉密文件精神,该单位上级主管部门办公室调研科胡某起草了学习通知,将涉密文件进行转发,非但未按原文密级定密,还擅自隐去原文密级标志,经办公室副主任赵某审核后,报主任王某签发,转发至下属各单位。涉案单位接到通知后,由办公室潘某负责,工作人员吴某具体操作,将文件扫描成图片格式,上传到单位网上资料传达系统服务器内,用于内部学习。虽然该传达系统不久后停用,但涉案文件并未及时删除,由于传达系统与该单位网站共用一个服务器,与互联网相连接,导致文件被泄露。事件发生后,有关部门给予胡某行政警告处分,责令潘某、吴某、赵某、王某写出深刻检查。
点评:此案中,相关责任人员保密意识和保密常识匮乏,导致了泄密案件的发生,教训深刻。文件传达贯彻初始,转发人员未按原密级进行定密且擅自隐去密级标志,给下级单位造成极大误导;下级单位在收到上级来文后,文件虽未标注密级,但在上传至网上资料传达系统前,没有再进行认真的保密审查,由于网上资料传达系统和单位网站(未与互联网物理隔离)共用一个服务器,涉案文件依然可以通过有关互联网搜索引擎搜索到,发生泄密在所难免。
案例2:有关部门在检查中发现,某市属单位门户网站刊登两份涉嫌涉密文件。经鉴定,这两份文件均属于机密级国家秘密。经查,为更好的传达贯彻上级涉密文件精神,同时解决干部职工学习材料欠缺问题,该单位组织人事科科长魏某不仅从本单位找出上级发放的有关文件材料,还从本市其他党政机关借来一些同类文件资料,以便利学习为由,擅自将这些文件上的密级标志隐去,并安排朱某进行扫描,交由宣传科网管员鄂某上传到本单位网站,造成泄密。事件发生后,有关部门给予负有领导责任的副局长马某党内警告处分,给予负有直接责任的魏某行政记过处分,对负责具体操作的朱某和鄂某进行了通报批评。
点评:罔顾法纪、心存侥幸,也是保密意识和保密常识匮乏的一种表现。虽然本案中主要责任人的动机是希望为大家学习上级文件提供便利,且掌握一定的保密常识,知悉涉密文件不应上传至连接互联网的单位网站,但其心存侥幸,自以为删除了密级标志就不会被查到,就能安然无事。这种心理状态的产生是“两识教育”不到位的突出表现,是侥幸思想在作怪,致使他们放松了警惕,最终造成泄密后果的发生。
案例3:有关部门在检查中发现,某省属单位门户网站涉嫌刊登图片格式的涉密文件。经鉴定,该文件属于机密级国家秘密。经查,该网站由涉案单位下属经济信息中心建设管理,信息中心网站维护室承担上网信息的审核、加载等日常维护工作。涉案文件来源于该单位参照机密级信息系统建设管理的内网办公系统,原文通过机要交通渠道收取后,通过人工扫描成图片格式,上传至内网办公系统。由于工作较为繁忙,为加快工作进度,信息中心网站维护室信息加载员何某疏忽大意,在收集信息时,仅粗粗看过标题,未打开查看图片格式的文件内容,就与其他信息一并刻录成光盘,加载到门户网站,造成泄密。有关部门给予直接责任人何某行政记大过处分,对网站维护室负责人潘某进行诫勉谈话,责成涉案单位办公室网站负责人张某作出深刻检查。
点评:本案也具有很强的代表性,由于工作繁忙,疏忽大意,引发泄密的情况在实践中时有发生。比如,有的在文件交接过程中,责任心不强,没有按照相关规定程序办理,致使文件资料丢失、被盗;有的在文件资料搜集、整理过程中,只看标题不注意密级标志,在使用、转发涉密文件资料时,忘记在文件资料上标注密级,导致涉密文件资料被当做非密文件资料发放,造成泄密;有的在保密审查时,分工不明确、责任不落实、把关不严格、审查不全面,导致文件资料的涉密性质和密级标志漏审、错审。这些案件警示我们,干好工作仅凭热情是不够的,还要认真负责,特别是在涉密文件资料使用和管理工作中,在方便工作的同时,更要注重对国家秘密的保护,千万不能因为工作不当和疏漏,给国家秘密的安全造成严重损害。
以上三个案例集中反映了机关单位在涉密文件资料使用和管理方面存在的突出问题,教训深刻,令人深思。提高保密意识和保密常识要在思想上和行动上狠下功夫。
思想上,要正确认识强化保密意识和保密常识的紧迫性和必要性。当前,随着科技的迅猛发展和信息技术的广泛应用,保密工作面临着前所未有的挑战,也对广大机关干部的素质和能力提出了更高的要求。在历年查处的泄密案件中,过失泄密占了绝大多数,这充分说明相关人员对保密工作不够重视,保密意识、保密常识缺失是导致案件发生的重要原因。国家秘密被泄露,不仅给党和国家造成巨大损失,也使许多党员干部受到处理,毁掉了大好前程,令人惋惜。同时,这也强烈提示我们,强化“两识教育”刻不容缓,只有从思想根源上解决问题,才能有效减少泄密行为的发生。
行动上,要注重做好保密意识和保密常识教育培训和成果转化。一是要加大教育培训的力度。采取业务培训、宣传讲座等方式,组织广大涉密人员深入学习保密法律法规、保密管理常识和技术防范技能,使他们知保密、懂保密、会保密。二是要强化责任落实。在学习、弄懂的基础上,进一步明确职责和制度规范,使涉密人员清楚自己岗位的重要性和应当履行的保密责任,并严格执行有关保密规章制度要求,切实把“两识教育”成果落实到实际工作中。三是要加强指导、保障和监管。通过采取实地指导、配备相关保密设备、加大资金人力投入等措施,为机关单位的保密工作提供有力支持。同时,也要加强监督检查,对发生问题的单位要责令其及时整改,对相关违规人员要严肃处理,堵塞漏洞,消除隐患。
保密意识和保密常识教育心得体会(2)
保密宣传教育是保密工作的重要内容,做好保密工作要从加强保密教育抓起,特别是要抓住重点对象开展宣传教育。领导干部因其自身的特殊性,成为保密教育的重点对象。在全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴“中国梦”的新形势下,加强领导干部保密教育工作显得尤为重要和紧迫。
新形势下领导干部保密工作的特点分析
党员领导干部是党政机关运转的重要主体,是国家秘密比较集中的群体,在日益严峻复杂的保密形势下,领导干部工作有其自身的特点。
第一,信息来源多,涉密等级高。党员领导干部是领导活动主体,在日常工作中运转、利用和保存着较多的国家秘密。同时,领导干部分布在不同层级,不同岗位,是决策产生的源头,其本身就是重要的“信息源”和“涉密载体”。因此,领导干部保密工作始终呈现出涉密信息来源多、总量大、范围广、密级高的特点。
第二,保密要求高,管理难度大。党政机关在开展工作过程中必然涉及到国家秘密,如何在推进依法行政、信息公开的同时保安全、保发展,对保密工作提出了更高要求。同时,党务政务中涉密信息种类繁多、存在形式多样,笔记本电脑、U盘、移动硬盘、手机存储卡等可以存储大量的电子文档,能轻易实现信息的复制和传输。这些涉密信息往往难以纳入有效管理,增大了保密管理难度。
第三,泄密渠道多,风险系数高。保密工作是“没有硝烟的战场”,领导干部历来是境外情报部门关注的重点目标。从历年领导干部失泄密的案例来看,有涉密计算机违规上网造成泄密的;有无线联网遭到“黑客”攻击造成文档被窃的;有涉密材料管理不善造成流失的;有涉密载体遗失或被窃造成泄密的等。除了过失泄密以外,还有一部分是受到敌对分子的金钱美色诱惑走上泄密、卖密道路,严重损害了国家的安全和利益。
当前领导干部保密教育存在的主要不足
各级党委和保密部门历来重视领导干部保密教育,特别是新修订保密法颁布实施以来,领导干部保密教育工作力度明显加大,取得了显著成效。在肯定成绩的同时,也要清醒地认识到,当前领导干部保密教育工作与新形势新任务还有差距,存在的不足主要体现在以下三个方面。
第一,认识浅,动力不足。认识不到位,是领导干部保密教育动力不足的思想根源,也是影响当前领导干部保密教育培训效果的首要因素。部分领导干部对开展保密工作重视程度不高,意识不强,“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”的现象还大量存在。有的领导干部观念陈旧,认为保密工作就是管好文件、管好嘴巴,对信息安全面临的严峻挑战缺乏应有的警惕;个别领导干部认为自己所从事的工作涉密不多,自己也没有主动泄密行为,不会产生严重后果,存在无密可保的错误认识;有的领导干部认为美国等西方国家科技水平高,情报获取能力强,而我们技术水平严重滞后,存在密不可保的消极思想;有的领导干部过于相信信息技术部门和人员的水平和技术防范能力,认为保密工作肯定万无一失。这些错误认识,使部分领导干部轻视甚至忽视了保密工作,进而忽视了保密教育的重要性,造成保密宣传教育培训的消极参与。
第二,渠道窄,零碎化。当前,领导干部的保密教育主要有三种渠道:一是各级保密行政管理部门组织的集中培训;二是各级党校、行政学院干部培训中的保密课程;三是各级党委(组)中心组集中学习保密知识。虽然保密行政管理部门每年都会组织保密干部教育培训,效果也十分明显,但单靠一家力量远远不够,覆盖面也十分有限。近年来,党校(行政学院)系统陆续开展了保密教育,但受主体班次课堂教学时间有限、师资力量不足、教材缺乏等因素的影响,一些地方、一些班次保密教育专题执行不到位,效果不够理想。党委(党组)中心组学习虽是领导干部保密教育的重要途径,但也存在临时动议、念念保密文件、看看案例通报等现象,学习时间和次数有限,容易导致内容零散、学习不深刻。至于其他诸如保密部门组织的警示教育、发放宣传教育资料等渠道,虽然有较强的针对性,但系统性和全面性不够。同时,一些现代化的宣传教育手段,如网络、移动通信、广播影视等,还没有成为领导干部保密教育的重要渠道。
第三,方法旧,效果不理想。首先,教学方式单一,被动接受多。以江西省委党校(行政学院)为例,一般是采取在主体班开设保密教育专题的形式,有待改进。其次,教材缺乏、针对性不强。目前,大多数党校(行政学院)、保密部门尚未开发出针对领导干部的保密教材,缺少现实案例资料,领导干部在学习时没有具体生动的感性认识,难以产生很好的教育效果。再次,场所和师资严重不足。近年来,江西省保密局举办了多期保密干部培训班,取得了很好的效果,但都是在外省高校或国家保密学院进行的,江西省内没有保密学院或保密教育基地,开展保密教育的师资力量严重不足。
保密意识和保密常识教育心得体会(3)
通过学习提高了思想认识,增强了遵纪守法的自觉性。金融是现代经济的核心。近年来,我国银行业在运行过程中,由于体制交替、机制的不健全,客观上给金融职务犯罪带来滋生和蔓延的土壤,导致金融业贪污、挪用、受贿、诈骗等职务犯罪和大案要案时有发生,严重危及金融和经济的安全。
尤其在当前全省农行案件防范面临严峻形势的情况下,由于我们平时疏于学习,对规章制度学习不深,理解不够全面,只抱着兢兢业业干好工作,遵守纪律,规章制度和法律法规等与己关系不大的可学可不学,在这种思想支配下,久而久之,就会萌生一些自由散漫的思想,造成违规违纪的现象发生,甚至走上犯罪的道路。
通过这次规章制度学习教育,使我深刻地认识到,不学习法律法规有关条文,不熟悉规章制度对各环节的具体要求,就不可能做到很好地遵守规章制度,并成为一名合格的员工。当前金融系统发生的许多案件除故意犯罪因素外,大多数都是因个别员工法律和规章制度意识不强,违规操作而造成的,不但给国家造成了损失,而且也毁了自己的人生和前程。例如,不认真学习《合同法》和农业银行《信贷新规则》,信贷岗位的员工,就不能熟练掌握信贷各环节上的操作规程,就有可能在调查、审查、贷后管理等工作各环节出现偏差,而带来信贷风险的发生。作为从事文秘工作的人员,如果不学习《保密法》,不熟悉内部的各项规章制度,就有可能在实际工作中造成解密事故的发生。
因此,掌握法律法规基本知识,学好内部的各项规章制度,对我们的工作和生活具有重要的指导意义和现实意义。通过学习要强化制约、进一步提高自我防范能力。当前,金融业电子化发展速度明显加快,同时个别犯罪分子利用我行管理制度上的不完善,进行金融科技犯罪。
因此,通过近一个时期的学习,联系全行实际,我认为当前关键要加强对基层一线操作人员的选用和教育,切实把那些政治思想上靠得住的员工放到计算机操作岗位上;要强化制约,严格计算机密码管理,在级别管理技术上,对不同的行业功能和不同的使用权限要严格控制,修改文件和数据要自动进行登录备查;要禁止岗位职责混淆,业务运作不能交叉,柜员离岗必须实行签到制度,从源头上杜绝作案机会;要加强事后监督。监督金融会计凭证的真实性,账户、账表数据的有效准确性,检测软件的正确性。
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