中央纪委和各级纪律检查机关牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,忠实履行党章赋予的职责,各项工作取得新进展新成效。”这是近日召开的中央政治局会议对党的十八大以来纪律检查工作的评价。
纪律检查机关在全面从严治党中承担着监督执纪问责的重要职责,唯有打铁自身硬,才能不负众望。刚刚过去的一年,按照中央纪委七次全会的工作部署,各级纪律检查机关不断加强自身建设,为“各项工作取得新进展新成效”提供了坚强保?。
高悬利剑,严惩“害群之马”
有这样一组数据:党的十八大以来,中央纪委机关谈话函询218人,组织调整21人,立案查处17人?全国纪检监察系统共谈话函询5000人次,组织处理2100余人,处分7500人。
这一组数据背后,是纪律检查机关正人先正己、打铁自身硬的坚定决心。
*高度重视纪检监察干部队伍建设,*多次提出明确要求。中央纪委不断创新组织制度,强化自我监督,以坚决的态度清理门户,严防“灯下黑”。
初召开的中央纪委七次全会上,“建设忠诚干净担当的纪检监察队伍”被列入全年七项重点工作任务,吹响了自身建设加码加力的号角。
在中央纪委机关层面,机关党委和干部监督室继续将审查纪检监察干部违纪问题作为重点工作,及时处置问题线索,保持高压态势。
中央纪委机关党委去年完成2起中央纪委机关干部严重违纪案的审查工作,经中央纪委办公会议审议,决定给予2人开除党籍、开除公职处分,涉嫌犯罪问题和线索移送司法机关依法处理。
中央纪委干部监督室自成立以来,立案查处了中央纪委机关魏健、曹立新、罗凯等人,以及山西省纪委原常务副书记杨森林,广东省纪委原副书记、省监察厅原厅长钟世坚等一批严重违纪的纪检监察干部?督办了山西省监察厅原副厅长谢克敏案和山西省晋中市委原副书记张秀萍案。
与此同时,各级纪律检查机关高悬利剑,不护短、不遮丑,一批“害群之马”相继被清除,纪检监察系统的自我净化能力得到充分彰显。
吉林省纪检监察机关去年对纪检监察干部立案50件,给予纪律处分45人。其中,省纪委相继查处了公主岭市委原常委、市纪委原书记罗日辉,珲春市委原常委、市纪委原书记郭君友等严重违纪问题。
国企纪委、派驻纪检组同样是监督重点。福建省纪检监察机关以“零容忍”态度,严肃查处了省能源集团原纪委书记江国河、省烟草公司原纪检组长孙佳和等严重违纪问题。
抓早抓小,用纪律管住大多数
因群众反映“私搭乱建、滥用职权”问题,广西壮族自治区兴安县纪委一名干部被市纪委约谈。
“我们通过县纪委调查了解到,私搭乱建属实,但不构成滥用职权。鉴于整改及时,我们?取约谈的方式,提醒他作为纪检干部更要守好公德、严于律己。”桂林市纪委干部监督室主任汪小浪告诉记者。
这样的事例并不鲜见。一年来,各级纪律检查机关在积极探索运用监督执纪“四种形态”的过程中,注重把自己摆进去,突出抓早抓小,强化对纪检监察干部的日常监督,让红脸出汗成为常态,用纪律管住大多数。
中央纪委机关党委对反映机关党员干部问题的信访举报做到有信必核、有反映必了解。对收到的一般性问题反映,发函请各基层党组织及时同本人进行谈话,或由机关纪委直接谈话,要求本人作出说明。同时,严把干部选拔任用“党风廉洁意见回?”关,在机关干部的提拔、转任、表彰、评优等工作中实事求是回?意见。
中央纪委干部监督室认真履行监督责任,坚持“严管就是厚爱”理念,针对苗头性、倾向性问题及时提醒教育、批评挽救,防止纪检监察干部走向严重违纪违法的深渊。
在用好“第一种形态”的同时,一些地方纪检监察机关还积极创新方式方法,延伸监督触角,及时发现问题、消除隐患。
广东省中山市纪委成立内务监督委员会,聘请来自人大、政协及市内高校、新闻媒体、知名企业的有关人员担任委员,初步形成内部监督与外部监督相结合的干部监督工作体系。
四川省成都市纪委深化纪检监察系统巡察工作,强化对下级纪委和派驻(出)机构的监督。截至目前,已对21个县(市、区)、9个市直部门纪检监察机构开展巡察,发现问题469个,移交问题线索59件,给予纪律处分或组织处理35人。
完善制度,把权力关进笼子
《关于规范委厅机关纪律审查工作程序的意见(试行)》《委厅机关基层党组织落实“两个责任”实施办法》《委厅领导请(休)假和外出报备程序》……
说起省纪委围绕强化自我监督出台的制度文件,江西省纪委干部监督室主任张明如数家珍:“这些制度既确保监督权力不被滥用,也有效保护了纪检监察干部。”
如其所言,制度是管党治党的利器,是规范权力运行的法宝,对纪检监察机关同样如此。一年来,从中央到地方,制度笼子不断扎紧,加强自我监督更有抓手。
10月,十八届六中全会审议通过《中国共产党党内监督条例》。其中,第三十四条专门就“加强对纪律检查机关的监督”作出规定,要求各级纪律检查机关必须加强自身建设,健全内控机制,自觉接受党内监督、社会监督、群众监督。
即将召开的中央纪委七次全会,还将审议《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》。《规则》将坚持问题导向,明确请示报告、线索处置、审查审理、涉案款物管理工作规程,建立审查过程全程录音录像、打听案情和说情干预登记备案等制度。
另据了解,中央纪委机关党委正在研究起草《中央纪委机关工作人员之间打听、干预监督执纪工作和违规请托办私事实行报告备案的规定》和《委部机关工作人员党风廉洁意见回?办法》,以进一步提高工作的制度化、规范化水平。
在地方,相关制度成果亦不胜枚举。吉林省纪委制定《委厅机关问题线索处置和管理办法》《问题线索了结意见回?工作实施办法》,明确纪律、规范流程?西藏自治区纪委出台《纪检监察干部行为规范》,为履职提供遵循、划出红线?福建省厦门市纪委印发《纪检监察干部监督工作暂行办法(试行)》,细分监督对象,明确监督主体,突出监督重点……
“各级纪检监察机关要把自我监督和接受党内监督、民主监督、群众监督、舆论监督结合起来,做到打铁还需自身硬,建设一支让党放心、人民信赖、忠诚干净担当的队伍。”中央政治局会议提出的明确要求,亦是各级纪检监察机关破浪前行的方向。
打铁还需自身硬切记严防“灯下黑”
5月19日晚8点10分,中纪委监察部网站案件查处栏目发文通报:中央纪委副局级纪律检查员、监察专员曹立新因涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。
具有“啄木鸟精神”的纪检监察干部,面对严明纪律的“红线”、严明作风的“高压线”、严明制度的“雷线”,理应从自身做起、从现在做起、从具体事项做起,认真执行各项规定,自觉接受监督,发挥表率作用。但少数纪检监察干部仍无视规定,知纪违纪,知法犯法,顶风作案,其产生的恶劣影响将更大更严重。人们担心的,“谁来监督纪委?”总算有了最好的铁证和答案,那就是要建设一支纯洁干事的纪检监察队伍,不仅要对自身加强教育管理,对队伍内部出现的问题也不掩盖和包容,而是用铁硬的纪律去整治,一把尺子量到底,维护党纪国法的严肃性。
事实证明,纪检监察队伍并非处处“铁板一块”。在某些地方,纪检监察队伍中的人或通风报信,或成为“保护伞”的,也并非没有。既然必须以零容忍态度惩治腐败,就必须先得对自己零容忍。“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”这样的道理,每一位纪检监察干部都应该懂,都应该奉为信条。
纪检监察队伍中不允许有“灯下黑”的情况存在。切实解决“灯下黑”问题,说到底是为让“打铁还需自身硬”成为事实,说到底是为了将纪检监察队伍打造成一支反腐败的“铁军”。而打造一支反腐败的“铁军”,说到底是为了提高队伍的战斗力,是为了更好的将反腐败斗争进行到底。
严字当头、向自己人开刀,摘除毒瘤、增强自身免疫力,这对于各级官员尤其是纪检监察干部来说,不仅是一次巨大震慑和警示,这种看似自揭其短,把问题摆在阳光下,把问题摆在公众面前的举动,也从一个侧面体现了中央反腐败的坚定决心和魄力。无论是拍苍蝇,还是打老虎,无论涉及到谁,只要违背了党纪国法,侵害了公众利益,都绝对没有好结果,好下场。
《*系列重要讲话读本》中“打铁还需自身硬”的重要文章,从“管党治党一刻不能松懈”、“补足共产党人精神上的‘钙’”、“培养和选拔党和人民需要的好干部”、“以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风建设”、“坚持以零容忍态度惩治腐败”、“用铁的纪律维护党的团结统一”六个方面进行了深刻论述,要求各级领导干部要对自身存在的问题要有清醒的认识,从解决自身存在的问题入手下大气力加强自身建设,不断提高领导能力和水平,不断提高驾驭复杂局面的能力和战斗力,做到“自身硬”,值得各级领导干部深入领会和深刻反思,对于我们抓好企业当前改革发展各项工作,也具有深远的现实意义。通过深入学习,本人有如下体会:
一、选人用人要特别强调勤政务实、敢于担当
对于一个领导中国*的政党,“打铁还需自身硬”,对于一个企业的改革发展来说,同样也是“打铁还要自身硬”。这“自身硬”最为直接的体现,就是要有一支素质过硬的干部队伍。提出的好干部的五条标准,即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁,是当前党员干部队伍建设的总体指导意见。具体到我们实业公司,当前面对转型升级的艰巨任务,在选人用人时要特别强调勤政务实、敢于担当。党员干部的素质和能力具有凝聚效应,“火车跑的快,全靠车头带”,好干部能够把职工的积极性与创造力凝聚到一起,对企业的全面发展有着重大的推动与影响作用。企业当前发展正处于关键时期,各项工作头绪繁多,面临的挑战和困难前所未有,要求我们有一支能打硬仗、善打硬仗的队伍。因此一方面要把两级班子建设摆在更加突出和重要的位置,着力打造学习型班子,全面提升两级班子的决策水平和领导能力。另一方面必须要建立良好的选贤用能的机制,把勤勉敬业、求真务实、真抓实干、精益求精的人才选拔出来放到重要岗位,把坚持原则、认真负责,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争的优秀人才培养成为领导干部,方能不断攻坚克难,推动各项工作扎实开展,创造出经得起历史检验的实绩。
二、贯彻三严三实,抓好执行力建设
党的十八大以来,*以作风建设为切入点,从严管党治党。通过自上而下反“四风”,使得党风政风为之一新、党心民心为之大振。
2013年以来,按照上级党委的总体部署,实业公司也深入开展了整治“四风”工作,通过广大干部职工共同参与,使得一些制约我们企业发展的作风问题,得到了及时纠正,为企业健康快速发展创造了良好条件。
但作风建设永远在路上。在今年三月对作风建设提出了“三严三实”的要求,强调各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既要严以修身、严以用权、严以律己,又要谋事要实、创业要实、做人要实。要将讲的“三严三实”落到实处,关键在于执行。作为处于市场竞争大潮中的国有企业,要在激烈竞争中立于不败,不仅要有一支素质过硬的干部队伍,更需要自上而下的执行力。再好的理论、再好的决策若得不到好的贯彻执行,最终也只能沦为纸上谈兵,对于企业的伤害不言而喻。
我们要将执行力建设作为企业发展中的一项重要工作常抓不懈,各级党员干部要认识到执行力的本质,实际上也是一个作风问题。团队的执行力不强,必然反映为工作疲沓、精神懈怠等作风问题。现实的经验也告诉我们,行百里者半九十,很多工作往往是只差最后一步,导致功亏一篑,未能达到既定目标。而推进工作多往前迈一步一步,很可能就向成功拉近了十步。在今后的工作中,公司的党员干部一定要牢记这个道理,在实践中不断锻造持之以恒的执行力,使各项工作得到不折不扣的落实。
三、强化执纪问责,打造有纪必守的组织团队
党的十八大召开以来,中央“坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打”,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,彰显了中央惩治腐败的坚强决心,也收到了实实在在的效果,受到全国人民的极大拥戴。作为一名党员干部,我们一定要跟中央保持高度一致,自觉增强同腐败作斗争的主人翁意识,进一步加强自身思想道德修养,将思想和行动统一到中央、市委以及集团公司党委对党风廉政建设的要求上来,以身作则、率先垂范。要进一步增强党性意识、制度意识、规矩意识,切实强化组织观念、程序观念,落实好请示报告制度,在涉及重大问题、重要事项时,该向组织请示的必须请示,该报告的必须报告,决不能遮遮掩掩,甚至隐瞒不报。同时要深刻吸取发生在我们周围的一些腐败事件教训,吃他人的堑,长自己的智。古语云:“公生廉,廉生威”,曾国藩说:“以廉律己,以勤治事,以公处人”。因此,要加强对党纪国法的学习,对党纪国法存有敬畏之心,牢固树立廉洁勤政意识,严格遵守廉政纪律,在是非面前时刻保持清醒头脑,清清白白做人,干干净净做事。
总之,通过认真学习《打铁还需自身硬》,深深体会到作为一名党员领导干部,要有“打铁还需自身硬”气概,积极践行“四个表率”。各位党员同志也要以党章为镜,在工作作风、宗旨意识、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向,清洗思想和行为上的灰尘,保持共产党人政治本色。要敢于正视问题和不足,切实整改,以达到自我完善、自我净化、自我提高的目的,推动企业改革发展事业取得新的更大成绩。
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