2月14日县水利局召开“守纪律、强担当、提效能、促赶超”主题活动会议之后,县水资源管理办公室立即召开班子成员会,迅速传达会议精神。2月14日下午,县水资办立即组织召开全体干部职工会议,传达学习会议精神,安排部署办公室“守纪律、强担当、提效能、促赶超”主题活动。结合我县水资源管理工作实际,采取有效措施,认真抓好当前工作。
一是加强组织领导。办公室里研究决定成立县水资源管理办公室主题活动工作领导小组,单位主要领导担任组长,负责安排部署全面工作。领导小组下设办公室,承担日常工作。
二是强化单位职能。办公室结合目前水资源管理工作特点,强化水资源管理考核、节水型社会建设和水行政执法工作职能,加强水资源“三条红线”管理,落实最严格水资源管理制度,落实市考指标对接和水资源费征收任务的完成。
三是转变工作作风。办公室决定以此次活动为契机,切实加强单位作风建设,从思想上、纪律上、作风建设上、工作效能上下功夫,办公室领导以上率下,同志加强自律,真真正正做到改变工作作风。同时,在单位内成立督查组,随时对全单位进行督查,发现问题,立即整改,不留死角。
2月13日,武功县召开“守纪律、强担当、提效能、促赶超”集中整治活动动员大会,决定面向全县党员和干部职工开展为期一个月的集中整治活动,进一步落实全面从严治党要求,严明纪律规矩,强化责任担当,提升工作效能,促进全县经济社会持续健康发展。
这次集中整治活动着力解决执行纪律不严、责任心不强、工作态度不端正、履行职责不到位、效能不高、落实不力等突出问题,进一步强化恪尽职守、担当负责的实干精神,营造转型发展、追赶超越的浓厚氛围,巩固政通人和、平安稳定的大好局面,为全面建成“两富两美”小康武功提供坚强的政治保障、作风保障和纪律保障。主要内容是开展“四查四纠”,即:查思想,纠正政治意识、大局意识、责任意识不强的问题;查纪律,纠正有令不行、有禁不止、工作程序不严的问题;查作风,纠正担当精神不够、履职尽责不力的问题和查效能,纠正工作效率低下、工作推进不力的问题。主要措施是开展“六个专项行动”,即:安全生产零事故专项行动;社会治理提水平专项行动;新闻宣传规范化专项行动;“三项机制”激活力专项行动和提升效能促赶超专项行动和执纪问责传压力专项行动。活动从2月13日开始到3月15日结束,分动员部署、深入学习,自查自纠、扎实整改,总结提升、巩固成果三个阶段进行。
为了确保活动开展扎实有效,武功县委成立了以县委书记为组长,县委副书记为副组长,相关县级领导和部门负责同志为成员的集中整治活动领导小组,各镇办(社区)、各部门成立了相应的组织机构。六个专项行动牵头单位,制定了具体细化的工作方案。注重发现先进典型,挖掘作风实、品行端、口碑好、工作硬的干部,积极开展宣传引导,用身边人、身边事教育大多数,释放正能量,树立新形象。强化督查问责,邀请部分县人大代表、政协委员和群众代表参与,对各镇办(社区)、各部门整治活动效果进行视察评议,结果纳入年度目标责任制考核。坚持以上率下,全体县级领导带头参加集中学习,带头开展专题讨论,带头立足岗位作贡献,以身作则抓好分管领域问题整改,全力以赴推动分管领域工作实现“开门红”。
各镇(社区)党委,普集街道党工委,县委各部门,县级国家机关各部门党委(党组),各人民团体党组:
为了进一步落实全面从严治党要求,严明纪律规矩,强化责任担当,提升工作效能,促进全县经济社会持续健康发展,县委决定,在全县范围开展为期一月的“守纪律、强担当、提效能、促赶超”集中整治活动。现提出如下安排意见:
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八届六中全会和县十六次党代会、县委十六届二次全会精神,坚定不移推进全面从严治党,着力解决执行纪律不严、责任心不强、工作态度不端正、履行职责不到位、效能不高、落实不力等突出问题,进一步强化恪尽职守、担当负责的实干精神,营造转型发展、追赶超越的浓厚氛围,巩固政通人和、平安稳定的大好局面,为全面建成“两富两美”小康武功提供坚强的政治保障、作风保障和纪律保障。
二、主要内容和措施
(一)主要内容是开展“四查四纠”
1.查思想,纠正政治意识、大局意识、责任意识不强的问题。主要是查看是否认真学习贯彻中省市会议文件和县十六次党代会、县委十六届二次全会及县“两会”精神;是否深刻领会转型发展、追赶超越的新目标、新要求、新部署,研究谋划贯彻落实的具体思路、任务和举措;是否不折不扣地贯彻执行县委、县政府一系列决策部署;是否缺乏责任感和紧迫感,工作不积极、不主动。
2.查纪律,纠正有令不行、有禁不止、工作程序不严的问题。主要是查看是否在执行县委各项纪律规定上存在搞变通、打折扣的情况;是否组织观念淡化、纪律观念弱化,工作不讲程序、不讲规矩,重大事项请示报告不及时;是否存在重大信息迟报瞒报、越级上报、擅自对外发布的现象。
3.查作风,纠正担当精神不够、履职尽责不力的问题。主要是查看是否在安全生产、平安建设、民生改善、信访稳定等方面严格履行职责;是否缺乏创新意识,因循守旧,按部就班,不能创造性地开展工作;是否求稳怕乱、怕担责任,工作推诿塞责,遇到问题绕着走;是否存在老好人思想,对干部教育管理不严格,执纪执法不严肃;是否存在慵懒散和不作为、慢作为、乱作为的现象。
4.查效能,纠正工作效率低下、工作推进不力的问题。主要是查看是否对县委决策和工作安排,思考不深、办法不多,存在“等、靠、要”思想;是否践行“马上就办、办就办好”精神,以最短的时间、最快捷的方式解决问题,做到今日事今日毕;是否工作标准不高,只求过得去,不求过得硬;是否抓工作重部署、轻检查,重安排、轻问效,或者以文件和会议落实工作;是否对依法依规应当办理的事项,对需要配合协作的有关事项,对群众反映的热点难点问题,协调不及时、落实不到位。
(二)主要措施是开展“六个专项行动”
1.安全生产零事故专项行动。认真落实党政同责、一岗双责,加强监管,严格执法,努力实现安全生产零事故目标。①学习宣传。开展安全生产法规学习宣传月活动,增强安全生产意识,落实安全生产责任制。②排查隐患。重点排查道路交通、文体娱乐、危化物品、建筑施工、食品医药、厂矿企业等重点领域、重点行业安全隐患,建立问题台账,实行销号制管理,坚持“谁排查、谁签字、谁负责”,确保安全生产隐患全面整改到位。③完善机制。建立安全生产乡镇部门交叉检查、联合执法、应急救援、培训演练、责任追究等机制。④严肃追责。对春节期间发生的安全生产事故,依规依纪依法查处,严肃追究责任。对集中整治期间发生安全生产事故的,一律从严从重处理。(牵头单位:县安监局,责任人:杜宏民)
2.社会治理提水平专项行动。紧扣平安建设主线,以理念思路、体制机制、方法手段创新为动力,以基层基础建设为支撑,提高社会治理法治化、精细化、专业化水平,全面提升“两率一度”。①抓任务落实。制定印发《社会治安综合治理工作要点》,明确目标任务,夯实工作责任。②抓非访整治。开展进京非访专项整治活动,对重点信访人员落实源头防范和稳控措施,对缠访、闹访现象依法打击,确保全国“两会”、省党代会、市“两会”期间不发生进京访、越级访、集体访。③抓机制完善。建立完善信访稳定联席会议、县级领导接访、夜查平安创建、“一村一警”、三级巡逻、重大决策社会稳定风险评估等机制制度,切实维护社会大局和谐稳定。④抓基层基础。突出做好重点信访积案化解、矛盾纠纷排查化解、基层调解组织建设、应急处突能力建设等工作,研究出台我县应急处突具体办法,打牢夯实社会治理的基层基础。(牵头单位:县委政法委,责任人:吴文斌)
3.新闻宣传规范化专项行动。严格落实意识形态工作责任制,加强对新闻发布、信息报送、舆情处置的管理,提高宣传工作的主导性、时效性和纪律性。①严肃纪律。重申重大紧急信息报送制度,出台新闻宣传纪律规定,确保重大紧急信息第一时间报告县委、县政府,对外新闻宣传统一接洽、统一口径、统一发布。②规范程序。建立县委宣传部牵头抓总、镇办部门配合衔接的工作机制,细化和规范新闻宣传、信息报送、舆情处置的工作流程。③严格把关。实行新闻稿件送审制度,镇办(社区)、县级部门对外发布的新闻宣传稿件,统一由县委宣传部把关,重要稿件报县委审定。(牵头单位:县委宣传部,责任人:王英哲)
4.“三项机制”激活力专项行动。认真落实“三项机制”,把从严管理干部和热情关心干部相结合,充分调动各方面积极性,凝聚干事创业“精气神”。①学习贯彻。各镇办(社区)、各部门认真学习“三项机制”文件,研究制定贯彻落实措施。②注重运用。结合脱贫攻坚、年度目标责任考核、县域经济监测的结果,落实鼓励激励、容错纠错、能上能下奖惩措施,传导压力,增添动力。③促进工作。修订年度目标责任考核办法,分解年度目标任务,一线督促工作落实,确保实现首季“开门红”。(牵头单位:县考核办,责任人:蔡瑞)
5.提升效能促赶超专项行动。加强机关效能建设,着力解决工作不在状态、效能观念不强、工作效率低下的问题,推进全县各项工作任务高效落实。①认真谋划部署。研究制定《武功县开展“效能提升年”活动实施方案》,对开展效能建设工作进行安排部署。②加强监督检查。重点检查县十六次党代会、县委十六届二次全会、县“两会”和全县进一步落实追赶超越要求推进会精神,特别是重点项目、产业发展、城镇建设、城乡惠民实事等落实情况,以及工作纪律、会议纪律执行情况。③完善制度体系。重点完善公开办事制度、岗位责任制度、便民服务制度、投诉受理制度和责任追究制度等,并全面提高制度的执行力。④提高工作效率。规范办文办会办事运行机制,进一步加快电子政务建设,深入推进“放管服”改革,认真解决群众关注的热点难点问题,坚决整治不作为、慢作为的问题。(牵头单位:县政府办,责任人:谭会党)
6.执纪问责传压力专项行动。深入落实党风廉政建设“两个责任”,严查纪律作风问题,切实把全面从严治党的要求落到实处。①集中检查。对各镇办(社区)、各部门执行纪律、执行制度情况进行集中检查,坚决查处和纠正不讲纪律、不讲规矩、不讲程序的人和事。②严肃问责。对集中整治活动期间,因敷衍塞责、推诿扯皮、失职渎职、贻误工作造成影响的,一律从严查处、从严问责。③传导压力。各镇办(社区)、各部门党委(党组)和纪委(纪检组)对举报投诉和检查过程中发现的问题要认真查处,区别情况分别采取诫勉谈话、通报批评、警示训诫、党政纪处分等方式进行处理,至少查办1件作风方面的典型案件,真正实现查处一个、震慑一片的目的。
会上,县委副书记张向阳就“守纪律、提效能、促赶超”集中整治活动作了安排说明。武功镇、普集街社区、县公安局、安监局负责人分别作了表态发言。
县委书记田一泓作重要讲话。他强调,召开这次“守纪律、强担当、提效能、促赶超”集中整治活动动员大会,就是要向全县上下传递县委从严治党、从严管理干部的信心和力度,就是要向工作态度不端正、履职尽责不到位、工作效能不高、工作落实不力、执行纪律不严等突出问题“宣战”,就是要在全县进一步强化恪尽职守、勇于担当的干事精神,营造转型发展、追赶超越的浓厚氛围,巩固政通人和、平安稳定的大好局面,为全面建成“两富两美”小康武功提供坚强的政治保障、作风保障和纪律保障。
田一泓指出,作风建设永远在路上,务必警钟长鸣、常抓不懈。全县各级干部要从讲政治的高度充分认识这次集中整治活动的重要性,自觉把思想和行动统一到县委、县政府的工作部署上来,切实做到守土有责、守土明责、守土尽责,全面提升执行力和落实力,为建设“两富两美”小康武功提供坚强保障。
田一泓强调,集中整治彰显成效,务必聚焦问题、从严要求。一要做到“上率下”,全县各级干部要扑下身子到工作一线去,到安全隐患的现场去,到田间地头去,到工地、企业去,真正做到“一竿子插到底”。二要做到“严要求”,每个单位都要一个阶段一个阶段的过、一个阶段一个阶段的查,哪个环节没有完成好的都要推倒重来、重新开始。三要做到“全覆盖”,全县各级各部门要将整顿内容、整顿要求、整顿措施传达到每一名党员干部、每一名工作人员,确保人人参加学习、人人查摆问题、人人落实整改。四要做到“真处理”,对集中整治认识不到位,工作不扎实,突出问题整改不达标的人和事,要坚决查处,从严问责,从严处理,通报曝光,真正达到“惩处一个、警示一片”的效果。
田一泓要求,集中整治扎实推进,务必措施到位、执行有力。全县上下思想上要高度重视,整改上要立竿见影,督查上要动真碰硬,工作上要统筹结合,撸起袖子加油干,卯足干劲拼搏干,不负春光,不负组织,不负人民,不负自我,努力开创建设“两富两美”小康武功新的更大进展,以优异成绩向党的十九大献礼。
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