三项机制”是提振精神的强心剂。能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境,是提振党政干部精气神、助推发展的强大动力。省委“三项机制”出台后,宁陕县委立即召开县委常委会、县委中心组学习会进行传达学习。会议要求,要切实增强贯彻“三项机制”的思想自觉和行动自觉,把常态化从严要求与制度化激励保障相结合,有效解决党员干部不为慢为、慵懒懈怠等问题,最大限度激发党员干部干事创业激情和热情,凝聚追赶超越的精气神,营造争先创优的好氛围,让干部个个重任在肩,为宁陕县经济社会发展提供强大动力。“三项机制”的出台,有效提振了党员干部的精气神,激活了干事创业的新动力和勇于作为、勇于担当的精神。让创新创业者打消顾虑、轻装上阵,为敢闯敢干者打上“强心剂”、吃上“定心丸”,最大限度地激发干部干事创业的内生动力。
当前,关键是抓好“三项机制”的贯彻落实,要结合实际,大胆探索,勇于实践,制定切实可行的实施方案,完善制度配套、在实际操作中不折不扣地落实省委要求,从而真正形成良好的用人导向和干事创业环境。
秉持从严从实标准。制度的生命在于执行。贯彻落实“三项机制”,核心在于秉持严和实的标准,使其成为干部工作中的“硬杠子”。具体来讲,一要在细化制度上体现严和实。在制定具体实施办法中,既要全面贯彻省上“三项要制”的总体要求,又要结合实际情况;既要坚持定性评价与定量分析相统一,在树导向、明方向、定目标的同时,拿出细化量化的硬指标、具体可行的硬措施,又要坚持于法周延和于事简便相统一,抓住关键、简便程序,确保务实管用。二要在考核评定上体现严和实。坚持公道正派,一把尺子裁量,一碗水端平,既严又实地做好目标责任考核、工作绩效考核、容错纠错事项评定等工作,确保考核、评定和认定结果真实可靠、公平公正。三要在奖惩兑现上体现严和实。在精准考核和评定的基础上,该奖该上该容的,一定要大张旗鼓、理直气壮;该罚该下该追责的,一定要态度坚决、处理到位,奖罚分明、精准到人。
实现以人为本目标。“三项机制”的核心要义在于鼓励激励,最终目的在于调动干部干事创业的积极性,实现从严管理与关怀关爱的有机统一。因此,在贯彻落实过程中,要注重健全体现关怀关爱的配套制度,建立纠正改错机制,注重抓早抓小,用好“四种形态”。完善谈心谈话制度,有针对性地做好被调整干部的思想工作,使其放下包袱轻装上阵,在新的岗位上继续发挥作用。建立被调整干部的跟踪管理考核制度,有针对性地加强教育管理,及时了解干部在新岗位上的工作表现,对素质过硬、成绩突出、群众公认的干部,及时重启选任程序,选拔到重要岗位上来,建立起科学合理、能进能出、能上能下的干部使用机制。
‘三项机制’解除了我们的后顾之忧,好好做事就有奔头,很带劲,我们可以甩开膀子干了……”。7月19日,记者走进印台区王石凹街道办事处,这里的基层干部纷纷热议着“三项机制”。日前,省委出台党政干部鼓励激励、容错纠错和干部能上能下的试行办法后,印台区干部认真学习贯彻省委“三项机制”文件精神,引导大家心情舒畅地大胆作为,心无顾虑地勇于担当,调动各方积极性,充分激发自身干事创业的精气神。
认真学习,领会精神。该区各级把认真学习贯彻“三项机制”作为当前的一项重要任务,区委召开常委会议传达学习省委“三项机制”文件,原原本本对“三项机制”进行全文专题学习。并就贯彻落实工作作出安排,组织干部积极开展学习,同时认真做好集体学习笔记、会议纪要。通过多层次的学习,教育全区各级干部了解建立和实施“三项机制”的意义和作用,充分调动干部干事创业的积极性,营造合理容错的良好环境和推进领导干部能上能下的良好氛围。
强化宣传,营造氛围。该区结合学习情况,认真组织干部,围绕对“三项机制”的认识、理解和建议,撰写心得体会和署名文章。区级领导干部和镇办、部门主要负责同志积极撰写署名文章。按照“三项机制”内容,通过多种方式,加大宣传力度。充分利用区级媒体、网站、微信、微博等信息平台,对“三项机制”进行原文宣传,对好的做法进行报道,并有计划地刊载优秀署名文章,加大“三项机制”宣传力度,不断提高基层干部的知晓率。
加强督查,确保实效。该区结合“两学一做”学习教育的督导检查,对学习贯彻情况进行明察暗访,随机查阅各领导班子集体学习笔记、会议纪要、各级干部学习笔记,随机访谈50%以上领导和干部,谈话了解“三项机制”知晓情况,同时组织开展专题测试,以考促学,提高学习质量。对学习贯彻“三项机制”情况进行得分、排名,结果纳入年度目标责任考核,切实破解干部队伍中存在的不想为、不敢为和不会为问题。
随着反腐败和作风建设持续深入,一些政治信仰不坚定、为民服务宗旨意识不强的干部开始出现庸政懒政的现象,有了“不求无功,但求无过,做一天和尚撞一天钟”的混日子心态,有了“干好干坏一个样,干多干少一个样,干与不干一个样”的无为之举,针对这些现象,陕西省出台了“三项机制”激发干部干事创业的积极性,无疑是提振党员干部信心的一剂良方。
“三项机制”分别是奖励机制,容错纠错和能上能下。奖励机制方案是把目标责任考核作为各级干部评优评先、考核奖励和选拔重用的主要依据,还明确提出奖金分配方案由各市(区)、县(市、区)制定,奖金应发放到人,既要马儿跑,又要马儿能吃草,让能干事、干成事的干部得褒奖、获重用,极大激发了干事创业的激情和热情;容错纠错是指对有关单位和个人在履职担当、改革创新过程中,未能实现预期目标或出现偏差失误,但符合法律法规和政策规定,勤勉尽责、未谋取私利的,不作负面评价,及时纠错改正,免除相关责任或从轻减轻处理,它的建立是给干部干事创新买份“意外保险”,为了让干部没有后顾之忧,愿干事、想干事、敢干事;建立能上能下机制,能者上、庸者下、劣者汰,这样的干事创业环境才有精气神,这不仅可以弥补干部管理中退出机制的缺位,又能最大限度地激发干部干事创业的内生动力,让想干事的干部看到希望。
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