“新常态主要有三个标志:一是发展速度是中高速;二是产业要迈向中高端;三是需要中长期来完成,大约30年左右。”陕西省社科院学术委员会副主任张宝通表示,新常态下的发展速度是中高速,它不是低速,也不是中速,而是低于超高速的新高速。我国经济发展开始进入新常态,正在从高速增长转向中高速,发展方式从规模速度型向质量效益型转变。但是,新常态并没有改变我国仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期,没有改变经济发展总体向好的基本面。对于未来,我们要充满信心,要努力做到调速不减势,量增质更优。
*来陕调研时强调,陕西要抓住“一带一路”发展的历史机遇,找准在“一带一路”上的战略定位,要引领新常态,实现追赶超越。那么,陕西该如何引领新常态、实现追赶超越大战略?
张宝通认为,我省划分为关中、陕北和陕南。关中的高新技术、陕北的高端能化、陕南的绿色产业,成为引领陕西新常态、实现追赶超越的重要战略。具体来说,关中具有科技教育、高新技术、装备制造、电子信息等优势,特别是国防科技在全国位于第一。在迈向中高端的过程中,陕西、关中、西安承担着更为重要的任务。陕北作为国家能源化工基地,应着力在转型升级,发展高端能源化工产业上下功夫。在当前去产能的影响下,以陕北的煤油气电为代表的传统能化产业增速下降、利润下降,应把握好这一发展机遇,延长产业链,加快转型升级的步伐。虽然陕南的经济发展在全省占比不大,但从长远来看却符合经济发展的方向??绿色产业。陕南地区是南水北调中线水源地,发展要求高,制约大,如何把最大的制约变成最大的机遇,这是陕南发展的潜力所在。
“呼吁利用南水北调水源地的优势,联合湖北十堰、河南南阳等,共同打造陕鄂豫三省南水北调中线水源地绿色产业示范区,成立我国唯一、甚至世界唯一的绿色产业示范区。发展绿色产业是双赢,不仅让陕南人民脱贫致富,还保证了汉江水的清洁,对此我们可以借鉴杨凌部省共建的模式。相信陕南的发展指日可待。”张宝通说。
,我省共获授权专利48455件,同比增长45.7%,增长率居全国第1位;
技术合同交易额达到802.74亿元,全国排名第4位;
科技进步贡献率达到55.81%,经济增长中的科技含量显著提高;
……
这些数据充分彰显了陕西科技创新的实力。省十二次党代会以来,我省科技创新实力实现大幅攀升,对经济社会发展的支撑引领作用不断增强。聚焦“追赶超越”走在前列和“五个扎实”新要求,我省科技工作稳步推进,进一步加快向科技强省转变的步伐。
创新驱动推动经济转型升级
今年1月11日,由延长石油集团和中国科学院大连化学物理研究所共同研发的“10万吨/年合成气制乙醇工业示范”项目建成投产。该项目突破了煤经过合成气直接制乙醇的世界性难题,标志着我国在该技术领域达到国际领先水平,也成为陕西企业依靠科技创新突破关键技术,促进传统产业转型升级的典型。
当前,我省处于发展方式转变、经济增速换挡、结构调整阵痛、新旧动能转换艰难并相互交错的关键时期,创新驱动决定着速度变化、结构优化、方式调整的进程和质量。实施创新驱动发展战略是更好引领我省经济发展新常态、保持经济持续健康发展的必然选择。
“十二五”以来,陕西共有196项科技成果获国家科技奖励,取得了一批具有世界影响的重大原创成果,被广泛应用于产业发展、环境优化、城市建设等领域,为发展注入了强大动力。在3D打印、机器人、无人机等战略新兴领域取得持续突破,全国近三分之二的3D打印知识产权集中在我省;以互联网及移动互联网、新能源、智能制造等的高新技术产业增长势头良好,装备制造、特高压输变电等重大技术装备已成为出口的生力军。
面对新一轮科技革命和产业变革,我省已经启动在石墨烯、量子技术、生命科学等领域和重大基础交叉前沿科学方面的研发,加快培育新的经济增长点,努力构筑具有先进技术基础的现代产业体系。
为社会发展注入活力
今年2月8日,西安奇芯光电科技有限公司获得第7次3000万元注资。奇芯光电是中科创星孵化的明星企业之一,该项目团队研发的光通信核心芯片产品,在国际光子集成芯片领域具有唯一性,为中兴等企业提供芯片金额过千万元。目前,西安光机所创新创业载体中科创星孵化器已累计引进、孵化、培育了140余家高科技企业,4家企业挂牌新三板,产值规模达50亿元,多家企业产品达到国际领先水平。
大众创业、万众创新的理念深入人心。因地制宜、独具特色的“企业内创推动转型升级、院所自创推动军民融合、高校众创推动成果转化”众创模式正在全省推广,形成了“众创空间?创业苗圃?孵化器?加速器”等功能多样的科技创新创业服务体系。
今年1月初,科技部公布了度国家级科技企业孵化器名单,陕西省西安蒜泥科技孵化器有限公司、高陵渭北工业区建设有限公司、宝鸡高新技术产业投资发展有限公司被确定为国家级科技企业孵化器,陕西省国家级科技企业孵化器数量上升至27家。
目前,我省累计建成45家国家级、91家省级众创空间,21家国家级、23家省级星创天地,共培育企业2234家,吸纳就业3万多人,为培育科技型中小企业、服务实体经济发展、促进产业转型升级提供了重要支撑。
在经济转型时期,高新区、高新企业、瞪羚企业成绩显著,创新创业成绩斐然,成为孕育原创新兴产业和推动传统产业颠覆式变革的新引擎。7个国家级高新区和11个省级高新区优势呈聚集发展之势。,全省高新区实现营业总收入1.27万亿元,生产总值0.456万亿元,占全省GDP比重25%。全省高新技术企业总数达到1829家,科技型中小企业超过2万家。我省创新创业的优化生态催生多家高技术企业成长为快速发展的瞪羚企业,西安24家瞪羚企业营业收入三年复合增长率均超过46%,对经济发展带动作用明显。
以思想解放开拓创新
去年12月25日,西安交通大学郭烈锦教授团队历经20余年攻关,提出并形成的“煤炭超临界水气化制氢发电多联产系列技术”产业化项目落地西安。该项目是西安交大作为西安全面创新改革试点单位,推动学校科技成果转移转化的一项重要成果。
围绕“三权下放”,西安市出台了支持高校院所建设专业化技术转移机构,高校院所科技成果完成人可与单位协商确定转化方式及转化收益分配比例等政策,并提出扩大科研院所管理自主权、加大股权激励力度、创新科研人员分类评价制度等举措,为成果转移转化松绑加油。
近年来,我省有关创新驱动的顶层设计日臻完善,围绕体制机制的改革蹄疾步稳。
《促进科技成果转化若干规定》突破了科技成果定价、处置、收益等障碍,明确了对成果转化的金融支持、财税政策及评价机制,提出构建校企新型研发平台、军民融合“人才池”、产业联盟“专利池”等转化通道和载体,旨在破解科技成果转化“最后一公里”的难题;《进一步激发人才创新创造活力的若干措施》的出台,意在充分挖掘科教资源优势,努力把陕西打造成西部地区人才高地;在《陕西省支持众创空间服务实体经济转型升级的实施意见》《关于支持众创空间建设发展、促进科技型创业的行动方案(2016-2020)》等一系列政策的助推下,全省各类创新创业载体遍地开花。
同时,成立于2012年的陕西省科技成果转化引导基金,作为全国首批设立的省级科技成果转化引导基金,有效促进了陕西科技和金融的深度融合。其管理和论证的子基金数量共12只,总规模24.35亿元,已投资126家科技型中小企业,主要集中在军民融合、电子信息、光电子、智能制造等陕西优势领域。
此外,还有企业兼并重组科研院所的“延长模式”,西安光机所、西北有色院的模式正在复制、推广。“一院一所”创新模式已经成为我省科研院所探索科技成果转化的新标杆。
“到2020年,建成创新型省份;到2030年,走在全国创新型省份前列;到2050年,建成具有全球影响力的‘一带一路’创新中心。”蓝图已绘就,陕西将抓住国家战略聚焦的历史机遇,依靠创新驱动打造发展新引擎,迈向科技强省建设新征程。
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