4月18日,王村镇召开“三讲话一通报”学习会,各包片领导、包村同志、驻村工作队、镇精准办同志和各村支部书记参加会议。
改革开放以来,我们实施大规模扶贫开发,使7亿多农村贫困人口摆脱贫困,取得了举世瞩目的成就。但是,我国脱贫攻坚形势依然严峻,中西部一些省(自治区、直辖市)贫困人口规模仍然较大,而且剩下的贫困人口大多数分布在革命老区、民族地区、边疆地区和连片特困地区,贫困程度深,致贫原因复杂,减贫难度大,脱贫成本高。扶贫开发进入了啃“硬骨头”、攻坚拔寨的冲刺期。
贫困人口规模大、贫困程度深依然是我国贫困问题的基本特征。目前,全国有14个集中连片特殊困难地区、592个国家扶贫开发工作重点县、12.8万个贫困村、近3000万个贫困户、7017万贫困人口。而且,现有贫困人口主要分布在集中连片特困地区,自然条件差,基础设施薄弱,公共服务水平较低,减贫边际效应不断下降,增收难度不断加大,贫困代际传递趋势明显,是难啃的“硬骨头”。
贫困地区贫困人口内生动力和发展能力弱的现象依然十分普遍。,全国592个国家扶贫开发工作重点县农民人均纯收入6610元,比全国农民平均水平低3282元。老少边穷地区贫困问题集中,贫困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的“两低”情况,自我发展能力弱。建档立卡贫困村70.8%没有集体经济,内生发展动力严重不足。贫困人口致贫因素较多,因病致贫、因学致贫突出,缺资金、缺技术普遍,因病返贫、因灾返贫、因市场风险返贫常见。
贫困地区区域性贫困、发展基础差的状况还没有得到根本性改变。全国12.8万个建档立卡村中,6.9万个行政村不通客运班车。87.1万个自然村中,33万个不通沥青(水泥)路。贫困地区农田有效灌溉面积比全国平均水平低近20个百分点。建档立卡户中有652万户饮水困难,580万户饮水不安全。贫困地区公共服务水平偏低,市场主体发育不足,市场体系建设滞后,产业发展处于价值链低端。贫困县的存贷比普遍在40%左右,储蓄外流严重。
扶贫政策针对性不强、特惠支持不足问题依然存在。现有政策部分落实不到位、财政投入明显不足、行业支持缺少特惠、工作责任落得不实、社会动员支持体系薄弱等问题还没有得到很好解决。过去贫困面大,一项普惠政策就可以使许多贫困人口增加收入,越过温饱线。现在,贫困人口大多数自身能力弱,或者居住在不适宜人类生存的地方,仅靠自己很难参与发展进程、享受发展成果。
”精神,传达全省追赶超越第一季度点评暨精准扶贫脱贫、生态环境保护、规范市场秩序三场攻坚战推进视频会议及我市安排部署贯彻落实工作视频会议精神,研究贯彻落实措施。
会上,与会同志重点围绕*《在中央政治局第三十九次集体学习会议关于脱贫攻坚的重要讲话》和《在中央政治局常委会审议省级党委和政府脱贫攻坚考核情况汇报时的重要讲话》、国务院副总理汪洋《在脱贫攻坚考核约谈陕西党委和政府主要负责同志时的讲话》及国务院扶贫开发领导小组《关于陕西省省级党委和政府扶贫开发工作成效考核情况的通报》,结合检察工作实际进行了讨论发言。
全市检察机关要把开展“三讲话一通报”精神集中学习作为当前和今后一个时期的重要政治任务,切实把思想和行动统一到*、省市脱贫攻坚精神上来,为进一步做好今年全市检察工作打牢思想基础。
提高政治站位,主动融入全市脱贫攻坚大局。
进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实把脱贫攻坚工作抓紧、抓细、抓实、抓好。
聚焦主责主业,加大查办涉农职务犯罪力度。
找准服务扶贫攻坚战的结合点、切入点、着力点,充分履行法律监督职能,综合运用打击、预防、监督、教育、保护措施,为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供有力司法保护。
主动担当作为,扎实推进脱贫攻坚扶贫包联。
驻村工作队要强化责任担当,与镇、村加强沟通协调,进一步把握政策、摸清底数,认真组织好脱贫项目实施和资金使用管理,切实把脱贫包联工作做实、做细。
全面建成小康社会,农村贫困人口脱贫是一个突出短板。短板必须补齐,否则影响全局。正如*同志指出的:“小康不小康,关键看老乡,关键在贫困的老乡能不能脱贫。”“我们不能一边宣布全面建成了小康社会,另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下,这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度,也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。”我们必须切实增强责任感、使命感和紧迫感,不辱使命、勇于担当,只争朝夕、真抓实干,加快补齐全面建成小康社会的这块突出短板。
打赢脱贫攻坚战,是全面建成小康社会的现实需要,也是逐步实现共同富裕目标的基础和前提。*同志指出:“消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是*的本质要求,是我们党的重要使命。”他还指出,新中国成立前,我们党领导广大农民“打土豪、分田地”,就是要让广大农民翻身得解放。现在,我们党就是要领导广大农民“脱贫困、奔小康”,就是要让广大农民过上好日子。贫穷不是*。如果贫困地区长期贫困,面貌长期得不到改变,群众生活水平长期得不到提高,那就没有体现我国*制度的优越性,就不是*。
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