“两学一做”学习教育,是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践,也是从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。只有把这次学习教育作为一项政治任务,积极推行“两学一做”学习教育常态化制度化,才能打造出一支有信仰、有信念、有纪律、有担当的党员干部队伍,为推进全镇党建工作奠定扎实的组织基础。
一是强化组织动员,科学制定学习计划。首先认清动员会议的重要性,积极组织各支部党员开展专题动员会议,统一全体党员干部学习思想,及时转变学习教育态度,集中学习《党章》、《准则》、《条例》等党内法规法纪,通过开展“党章党规党纪测试”等活动,学习党的历史和革命先辈事迹,明确做合格党员的标准和条件、为人做事的基准和底线。广泛征求“两学一做”学习教育活动的开展方式和计划意见建议,使得学习计划更加科学、学习效果更加有效。做到有组织、有计划、有效果的推进“两学一做”专题学习活动,为全镇党员理想信念打下更加坚定的基础。
二是明确主体责任,科学统筹学习方式。以各级党委为中枢,各支部书记为纽带,严格按照学习计划统筹推进各项工作任务。明确学习教育内容,积极利用工作会、党员群众会等工作会议,按照学习要求逢会必学、会后必论的学习方式,在各支部党员群众中营造了浓厚的学习氛围。牢固树立做不好党建工作寝食难安、无地自容的危机感和“做好党建是本质,做不好是失职”的身份感,切实抓好“三会一课”、党内生活会等基本制度落实,认真抓好党员、干部教育培训,队伍管理,把好党员发展入口关等党建基础工作,使学习教育主体责任更加明显、更加清晰、更加具体,确保学习教育活动得到更加科学的统筹开展。
三是强化督促管理,科学评价学习效果。根据工作实际,在各支部学习会上做到联系领导必指导、党员干部必参与、参会党员必记录等要求,为党委监督、管理做好有效痕迹印证。采取查看学习笔记、学习图片以及随机抽谈等形式检验、评价学习效果。通过督促管理和检查学习落实效果,不断完善学习体制建设,使“两学一做”学习活动常态化制度化,促进全体党员“同心、同德”为全面建成小康社会做出应有贡献。
在工作中,充分利用“两学一做”学习教育活动,不断总结工作中存在的不足,更加深入的学习党的各类法律法规和中心思想内容,紧紧围绕党的中心工作和全党工作大局组织开展和监督党员干部学习教育,坚持把“两学一做”学习教育常态化制度化,同做好精准扶贫脱贫攻坚工作结合起来,把党组织建设得更加强大,为实现全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。
全面从严治党永远在路上。思想政治建设不可能毕其功于一役,需要坚持不懈地抓下去。在全省组织部长会议上,省委书记李锦斌指出,“两学一做”学习教育是新形势下加强思想政治建设的重大部署和生动实践,要聚焦立根固本,积极推进学习教育常态化制度化。各级党组织要增强政治自觉和行动自觉,按照中央和省委部署要求,扎实开展以“讲政治、重规矩、作表率”为基本内容的专题教育,把学习教育融入日常、抓在经常,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
在打牢“学”的基础上实现常态化制度化。 “学”是学习教育的基础和前提,真学真懂才能真信真做。要联系推进全面从严治党的实践,深入推进党章党规学习,认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等法规文件,引导党员牢记严格党内政治生活、加强党内监督和廉洁自律等各项规定要求,使之成为规范党员干部言行的硬约束。要充分认识*系列重要讲话的重大政治意义、理论意义、实践意义和方法论意义,认真落实省委《深入学系列重要讲话精神若干规定》,切实把深入*系列重要讲话作为“必修课”,坚持系统学、深入学、跟进学,做到学而信、学而思、学而行,学思践悟,切实把思想和行动统一到讲话精神上来,自觉用发展着的马克思主义指导新的实践。
在推进“做”这个关键上实现常态化制度化。 “做”是学习教育的着眼点和落脚点。要按照全覆盖、常态化、重创新、求实效的要求,引导党员干部学思践悟,内化于心、外化于行,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。教育引导党员增强“四个意识”,坚定理想信念,站稳政治立场,坚决维护以*同志的*权威;严守党的政治纪律和政治规矩,用纪律和规矩来规范和约束自己的言行,切实做到言行一致、令行禁止;继承发扬党的优良传统和作风,践行忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁的共产党人价值观;牢记党的根本宗旨,全心全意为人民服务,始终保持干事创业、开拓进取的精气神,积极作为、建功立业。坚持学做结合、以学促做,着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题,进一步把党员的先锋形象树起来,用行动体现信念的力量。
在认真履行主体责任上实现常态化制度化。各级党组织要结合实际作出部署安排,加强具体指导。坚持在健全基本制度、强化制度执行上下功夫,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以“两学一做”为基本内容,以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,以解决问题、发挥作用为基本目标,充分调动党支部的积极性主动性创造性,使“两学一做”学得深入、做得到位。抓住继承和创新这两个关键环节,既正本清源、回归党内政治生活的传统,又与时俱进、创新党组织生活的内容形式、途径办法,提高组织生活的吸引力、感染力。推动各级领导干部继续带头参加学习教育,完善党员领导干部讲党课制度,严格和规范双重组织生活制度,形成上行下效、整体联动效应。紧紧围绕全省工作大局开展学习教育,坚持把学习教育同推动五大发展和落实全面从严治党要求结合起来,为决战决胜全面小康、建设五大发展美好安徽提供坚强的政治保证。
近日,中共中央办公厅印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》并发出通知指出,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手,是不断加强党的思想政治建设的有效途径,是全面从严治党的战略性、基础性工程。
连日来,《意见》在广大党员干部中引发强烈反响。大家一致认为,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,对于进一步用*系列重要讲话精神武装全党,不断增强各级党组织和党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,确保全党更加紧密地团结在以*同志的*周围,增强党的创造力、凝聚力、战斗力,不断开创*新局面具有重大而深远的意义。
全面从严治党的战略性、基础性工程
一年多的实践证明,“两学一做”学习教育坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,已成为我们党进行党内教育的重要方式、有效载体,它推动了党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。
中央党校教授辛鸣表示,党的十八大以来,党和国家各项事业取得显著成绩,开创崭新局面,最根本最重要的就在于有以*同志的*的坚强领导,有*系列重要讲话精神的科学指导。“*的系列重要讲话把握时代大趋势,回答实践新要求,顺应人民新期待。应当通过‘两学一做’学习教育常态化制度化,不断把学系列重要讲话精神引向深入,切实用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。”
在青海省委常委、组织部长胡昌升看来,“两学一做”学习教育常态化制度化是全面从严治党的战略性、基础性工程,学习教育突出加强党的思想政治建设,始终把思想教育作为第一位任务,在筑牢党员“四个意识”,保证全党步调一致方面起到至关重要的作用。他认为,这项工作力不能减、劲不能松,应当滴水穿石、久久为功。
“对于一个拥有8800多万党员的执政党来说,如果每名党员都能经常对照党章党规规范自身行为,用*系列重要讲话精神武装头脑,并使之常态化制度化,必将释放出巨大的正能量。”国家行政学院教授李拓表示。
让山西长治市郊区老顶山镇党委副书记宋志芳深有感触的是,一年多来,“两学一做”学习教育带来的变化很大,“党员意识唤醒了、行为规范了、作用发挥了,党员和党员之间、党员和党组织之间黏性更强了。”他说,这项工作就应当常抓不懈。
常态化制度化必须融入日常、抓在经常
4000多字的《意见》明确了“两学一做”学习教育常态化制度化的目标任务、基本要求和工作举措。广大党员干部认为,《意见》对于进一步用*系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,不断加强党的思想政治建设具有很强的指导意义。
“将‘两学一做’学习教育融入日常,抓在经常,《意见》开出了具体的方子,即依托党的组织生活各项制度,比如理论学习中心组学习、民主生活会、‘三会一课’等。”广东清远市委常委、组织部长张广宁表示,“如此一来,学习教育常态化制度化既有了基本的遵循,也有了明确的抓手,有利于不断深入推进学习教育,保障学习教育的实效。”
“推进‘两学一做’学习教育常态化制度化,关键要领导干部带头、层层示范带动。”安徽铜陵市义安区委常委、组织部长刘福良说,领导干部到所在支部或联系点参加组织生活,应学会倾听,让党员把想说的话都说出来;应放下身段,与大家一起学习交流;更应认真指导,可以结合自身工作和人生经验谈学习体会,让党员干部都能有所触动。
对于《意见》提出要强化分类指导,江西婺源县清华镇党委副书记蔡志焕体会很深。他认为,各行各业党员情况千差万别,应当给基层党组织留足空间,应当根据实际情况进行精准指导,充分调动基层积极性、主动性,不能搞“一刀切”。
畅通全面从严治党的“最后一公里”
推进“两学一做”学习教育常态化制度化,必须坚持学做结合,紧密联系本地区本部门本单位实际,绝不能空对空、搞成“两张皮”。
学习教育中,河南洛阳市在党员领导干部中开展“清新简约、务本责实”主题活动,推动领导干部转作风、敢担当。洛阳市委副书记袁永新说,学党章党规、学系列讲话,要义就是通过深入领悟获得真知,并将所学落实到具体行动中,引导党员做到“四个合格”。
中央党校副教授吕品认为,推进学习教育常态化制度化,应当坚持问题导向,引导广大党员对照党章党规、对照系列讲话、对照合格党员要求和先进典型,找出自己身上的“尘埃”,并从自身问题改起,从干好本职工作做起,把身上的“尘埃”清扫干净,让广大党员在日常生活中带好头、做榜样。
“《意见》要求把党支部建设作为最重要的基本建设,这抓住了学习教育的关键。”陕西吴堡县委常委、组织部长曹龙表示,抓基层就要抓到支部,强基层就要强到支部,把基层党支部建设做实、抓好,不断强化基层党支部书记主业主责意识。此外,他认为,学习教育不是一劳永逸的,随着实践的发展,工作中将面临新的问题,这就要求各基层党支部通过再学习、再讨论,不断发现和解决问题。
“两学一做”学习教育不仅是要让广大党员党性更强、发挥先锋模范作用,它更是一个推动基层组织建设全面进步全面过硬的过程。广东深圳市委常委、组织部长郑轲指出,此前,一些基层党支部存在不按期换届,学习和民主评议党员流于形式等问题,究其原因,就是抓从严治党向基层延伸还不够,必须通过学习教育常态化制度化畅通全面从严治党的“最后一公里”,集中力量攻坚克难。
广大党员干部表示,“两学一做”学习教育常态化制度化,必将更加激励广大党员奋发有为,在各方面发挥先锋模范作用,同时,也将不断推动党的组织充分履行职能,发挥核心作用,增强党的生机活力,从而确保全党更加紧密地团结在以*同志的*周围,不断开创*新局面。
“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,区分层次,有针对性地解决问题,依托“三会一课”等党的组织生活制度,发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。所以,开展“两学一做”学习教育不可能一劳永逸,要使全体共产党员永葆先进性和纯洁性,必须始终确保“两学一做”学习教育不间断不走过场,故开展“两学一做”学习教育务必要常态化、制度化。
一、通过开展“两学一做”学习教育,引导广大党员牢记共产党员第一身份
牢记自己共产党员这个第一身份,理应成为全党在开展“两学一做”学习教育过程中最基础的共识。如果一名共产党员连自己共产党员的身份都忘了,还谈什么先进性和纯洁性。党支部一班人要竭尽全力想方设法,使全体共产党员始终牢记自己共产党员这个第一身份。
(一)党支部要经常组织党员学习重温党章党规,并做到尊崇遵守党章党规,使全体党员始终保持身份感。个别党员之所以忘记自己是一名党员,表现出一些与一名共产党员身份不相符的言行,是和个别党支部不认真落实“三会一课”等党的组织生活制度,党员长期不参加组织生活有着直接关系。日常工作中,我们的全体党支部一定要把“三会一课”等党的组织生活制度落到实处,保证每名都能按时参加,使每名党员始终处于党组织的管理教育之中。
(二)党支部要加强对党员的关心、关怀,经常开展交心谈心,使全体党员始终保持归属感。党支部对党员要做到政治上关怀、生活上关心,特别对生活上困难的党员一定要千方百计帮助他们解决一些实际困难。另外,党支部还要经常开展一些诸如入党纪念日、党员活动日等活动,让每名党员都能感受到组织的温暖。
(三)党支部要充分信任和用好党员,发挥好党员的先锋模范作用,使全体党员始终保持自豪感。党支部在日常工作中要做到,应当让党员知道的事一定让党员知道,应当让党员表决的事一定要召开党员大会进行表决,充分尊重党员享有的权利;可以由党员牵头完成的工作任务要懂得压担子,让普通党员也能充分感受到自身的存在价值及党员责任。在推荐选拔党员领导干部(含村“两委”班子成员等基层干部)工作中一定要在优秀的党员中推荐选拔,让党员始终有一种做为一名党员十分光荣的获得感。
二、通过开展“两学一做”学习教育,引导广大党员主动适应新常态新要求
要充分展现共产党员的先进性和纯洁性,必须要有科学的理论武装头脑、坚定的理想信念、过硬的政治素养、较强的工作能力做支撑,这些唯有通过反复不断的学习党章党规、*系列重要讲话精神、学习科学文化知识来实现。所以必须要把党支部建设成学习型的党组织,建设成广大党员自觉自愿学习交流的正能量课堂。
(一)在改进支部学习教育方法上下功夫。党支部组织党员学习党章党规、*系列重要讲话决不能停留在照本宣科读一读、念一念上,要始终坚持理论联系实际的原则,密切联系本地区、本单位的实际,联系支部党员思想、工作和生活实际。要勇于触及广大党员关注的思想、工作和生活实际。要勇于触及广大党员关注的热点、焦点、难点问题,并善于引导,做好解疑释惑的工作,还要注意使理论教育与开展各类实际工作相结合,引导广大党员把理论教育中学到的东西运用到实践中去、切实做到学以致用。开展“两学一做”学习教育过程中,要坚持以正面教育为主,充分发挥身边优秀共产党员的示范带动作用。要注意用先进典型来启迪、教育和激励广大党员。要适时表彰优秀党员,大力宣传他们的先进事迹,树立新常态下共产党员的鲜明形象,形成人人争先进的良好风尚;学习中要注意区别对象,区分层次开展学习教育。要根据不同对象和层次的党员在“两学一做”学习教育中制定的共产党员先进性的具体要求,突出不同侧重点,采取不同的方式方法开展学习教育。通过有针对性的学习教育方法,确保学习教育取得实效。
(二)在提高支部书记党课质量上下功夫。党组织书记讲党课是对党员进行经常性教育的一种直接有效的方式。但现实生活中,一些党支部这项工作落实的不好,大多满足于念念报纸、文件。个别党支部书记根本不给党员讲党课,只是靠编造“假党课”记录,应付上级党组织的检查。强化对党员的经常性教育,提高支部书记党课质量势在必行。提高党课质量首先支部书记必须是一名称职的“教员”,事业心要强、理论功底及素质要好,要积极参加各级党校等的党课知识培训,通过学习不断提高自身授课质量,根据需要,可以附带组织一些知识竞赛、演讲比赛、理论测试等,使大家喜闻乐见,对党课内容加以巩固,提高党课的教育实效。
(三)在加大学习教育成效考核力度上下功夫。上级党组织对所辖各党支部组织及全体党员参学自学情况要有严格的考核措施,对支部学习计划、支部书记教案、支部的学习记录,以及党员的学习笔记、心得体会等都要有严格的要求。每年对全体党员都至少要有一次考试,对党支部要有一次考核,考试、考核结果要作为对每名党员、每个党支部年度考核、评先推优、提拔使用等的重要依据,以保证学习教育取得实实在在的成效。
三、通过开展“两学一做”学习教育,引导广大党员发挥先锋模范作用
党员的先进性和纯洁性最终要通过党员的具体行动来体现。党员是否具有先进性和纯洁性、能否能让人民群众认可,关键还要看发没发挥其应有的先锋模范作用。
(一)用鲜活的工作载体去调动党员发挥先锋模范作用。比如,各党支部和全体党员可以以正在开展的“精准扶贫、精准脱贫”等重点工作为载体,立足岗位,积极在精准扶贫等各项工作中建功立业,发挥党员应有的先锋模范作用,用实际行动树立起共产党员的光辉形象。建党95年来的实践证明,发挥党员的先锋模范作用离不开一系列好的工作载体,“两学一做”学习教育要取得实实在在的成效,必须要与精准扶贫等鲜活的工作载体结合起来,切实做到理论联系实际、学以致用,才能更好地发挥党员先锋模范作用。
(二)用有效的监督手段促使党员发挥先锋模范作用。上级党组织及基层党支部要定期不定期开展走访回访,主动征求有关单位及广大群众的意见建议。按照群众的要求去改进党支部的各项工作。要坚持经常开展批评和自我批评,做到咬耳扯袖、红脸出汗,及时帮助每名党员改正和克服自身缺点和不足,更好地发挥共产党员应有的先锋模范作用。
(三)用党性修养保证党员发挥先锋模范作用。党支部要把加强共产党员的党性修养作为首要任务,不断提高每名共产党员的道德情操,不断培养每名共产党员的党性意识,使每名党员保持高度的党性自觉,时刻不忘自己的党员第一身份,按照共产党员的高标准严格要求自己,坚持做一名合格党员
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