*多次强调,要有一个好的政治生态。而净化政治生态,营造廉洁清正的从政环境,就必须清理各种拉帮结派的“圈子文化”,要对那些整天琢磨拉关系、找门路的党员干部当头棒喝,“圈子文化”不是共产党人的文化,必须痛加鞭挞,坚决抵制。
“圈子文化”在一些地方能有生存空间,其根源在于公权力异化为了少数领导干部谋取私利的工具。地方领导干部尤其是“一把手”权力过大,权力行使制约少、权力运作边界宽,领导干部一句话就可能左右干部任命。部分心存私欲的领导干部在选用干部中任人唯亲、搞“小圈子”,给圈内干部“开绿灯”,让圈外干部屡吃“闭门羹”。在这种权力磁场的强力吸引下,就有干部迷失了政治信仰,热衷“圈子文化”,迷信圈子决定位子,一门心思琢磨找门路、拉关系,把“寻圈子”、“拜山头”当成仕途升迁的捷径。
在大力强调从严治党、依法治国的今天,“圈子文化”的歪风邪气,把政治生态搞的乌烟瘴气,打破了党内正常政治生活的平衡,背离了“权为民所用”的根本宗旨,必然为党纪国法所不容。近年来,从中央到地方坚持铁腕反腐,随着“大老虎”落马,其身后的“秘书帮”、“石油帮”、“山西帮”纷纷垮塌,对“圈子文化”起到了很好的震慑作用。但也应看到,只要领导干部权力缺乏有效监督,被不受约束地滥用,“山头主义”与“圈子文化”就会“树倒根存”,不断再生和膨胀。
“大道至简,有权不可任性。”选人用人的权力更不能凌驾于组织纪律之上,任性干预选任干部。唯有坚持从严治吏,把权力装进法治笼子,圈住任性权力,让圈内无法外之权,斩断圈子的利益链条,防止少数领导干部以言代法、以权压法,才能釜底抽薪,荡涤官场“圈子文化”,确保领导干部规范用权、依法用权,最终把德才兼备、表里如一的好干部选用起来。
多年来,“圈子文化”在一些单位普遍存在,形成了根深蒂固的“派系”和裙带关系,扰乱正常的组织秩序,成为党政机关的“毒瘤”,也成为一些干部滥用公权的工具。构建风清气正的政治环境,必须从思想和行动上根治“圈子文化”,彻底清除“圈子文化”滋生的土壤。
“圈子”的本质是由权力、名誉、地位、关系而结成的利益联盟。它以圈为界,为圈而战。它还以“和谐、团结”为幌子,干着“一损俱损、一荣俱荣”的违法乱纪勾当。“圈子文化”标榜的是“圈子社会”,用复杂的人情关系绑架法治进程,甚至凌驾于法律之上。如果领导干部用权向着“圈子”,结成了利益团体,就会无原则地维护圈内人的利益,甚至成为腐败的变种,破坏公共权力的正常运行。
规范领导干部“朋友圈”。社会环境是一个大“圈”,你我都在其中,小“圈子”的“乱”则是大“圈子”中的雾霾,不防范、不治理,总有一天每个人都无处可逃。领导干部要慎独、慎欲、慎微、慎友,守住做人、处事、用权、交友的底线,纯洁生活圈、交友圈,永葆清正廉洁的政治本色,不要因误入某些“朋友圈”而断送自己的政治前途。
一些干部热衷“圈子文化”,直接原因是一些单位的选人用人权高度集中,垄断在个别人手中。打破“圈子文化”,要用科学的制度铲除潜规则滋生的土壤,向陈规陋习宣战,杜绝在小圈子和少数人中选人,营造科学民主、风清气正的环境。“圈子文化”现象屡禁不止,一个重要原因是有的领导干部民主政治意识不强。要加强和完善党的民主集中制,推动党委和政府工作、议事、决策的民主化、公开化、透明化,坚决抵制个人说了算,推进民主决策和科学决策,扩大民主政治参与的渠道,确保群众能够及时、有效、充分、顺畅地表达意愿、实施监督。只有坚持走群众路线,破除特权利益,才能对“圈子文化”釜底抽薪,真正构建起风清气正的政治生态。
在干部队伍中,有这样一类人:无论别人说什么,他都一律“好好好”“对对对”。久而久之,为自己赢得了“好好先生”的绰号。他们只讲私情而不讲党性、只讲关系而不讲原则,认为“坚持原则麻烦多,平平稳稳好处多,拉拉扯扯朋友多”。这类“好好先生”奉行的正是好人主义。
*在教育实践活动中指出,要坚决反对党内生活中的自由主义、好人主义,这话意味深长。现在,确有一些党组织和领导干部,好人主义盛行,对错误的东西听之任之甚至随波逐流,把批评和自我批评武器丢得远远的。对上级,热衷于“吹喇叭”“抬轿子”,百般投其所好,即使明知不对,也一味迎合;对同级,“你好我好大家好”,极力保持“一团和气”;对下级,只“栽花”,不“栽刺”,该教育的不教育,该批评的不批评,甚至出了问题,还费尽心机去包庇、去掩盖。
好人主义的危害不可低估。它从庸俗的关系学出发,遮蔽真相,回避矛盾,放弃批评,导致党内生活极不正常。好人主义盛行,实际上起了掩护和纵容干部错误思想和言行的作用。一些地方的领导干部问题严重,群众屡屡有反映,但当地党委、组织部门、班子同事愣是充耳不闻、装“不知道”,甚至导致“塌方式腐败”,这正是好人主义盛行带来的恶果。
好人主义并不是什么“好东西”,“好好先生”也不是我们党需要的好干部。一堆奉行好人主义的人在一起,必然蜕变为“山头主义”“团团伙伙”。早在70多年前,毛泽东就在《反对自由主义》中,历数了好人主义的对象??“熟人、同乡、同学、知心朋友、亲者、老同事、老部下”,这些对象就是“害死人”的“小圈子”雏形,就是沆瀣一气、利益攸关的“朋党”的基础。
好人主义,看起来是对人“好”,其实是对同志不负责任。人非圣贤,孰能无过,难免有缺点、犯错误,需要经常拿起批评和自我批评武器,“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。许多干部犯错误,开始往往只是一个小缺口,如果这时候有人及时咬咬耳朵、拉拉袖子,早提醒、早纠正,可能就不至于越走越远,滑入错误甚至是犯罪的深渊。更何况,有的人看起来是“好人”,其实是双面人,当面不说、背后乱说,会上举手、会下摇手,当面唯唯诺诺、转身挖坑设陷,哪有半分“好人”的样子?
好人主义,意在通过讨好别人使自己得好。毋庸讳言,好人主义之所以盛行,就是因为不少“好人”得了好处,带来模仿跟风,以致“潜规则”蔚然成风。如果干部选任只是简单地以票取人,“唯票”的指挥棒下,必然会出现干部拉关系、拜门子、争票数。奉行者得了好处,讲原则、敢批评的不仅没有应有的鼓励和褒奖,甚至还被看作异类。这种“劣币驱逐良币”、“逆淘汰”,带来的结果只能是搞关系的越来越多、讲原则的越来越少。
“老好人”并不是真“好人”,“多栽花”无非是要“少栽刺”,“与人方便”终究是为了“自己方便”。克服好人主义,关键是确立科学的识人标准,坚持正确的用人导向,建立起不让老实人吃亏、不让“老好人”得好的价值标准。在全面从严治党新格局下,中央越来越注重凭实绩用干部,旗帜鲜明的引导下,好人主义者的好日子已不多矣。
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