从某种意义上讲,中国共产党成立多少年,反腐就搞了多少年,在反腐败方面,只有形式的差别,没有本性的区分。反腐败斗争在各个不同的时期,也都有各自的特点。盘点一下十八大之后反腐败的特点,便会让我们对*今后的反腐败思路、政策、决心、策略有一个明析的认识。十八大之后反腐败的主要特点表现为:一是,旗帜鲜明。十八大召开之后,不仅加强了对反腐败的领导,更在最短的时间内形成了反腐败的强大声势、攻势;二是,多管齐下。十八大之后,*在反腐败的部署方面,推出的举措不是单一的、独立的,而是全面的;三是,大小统打。党的十八大之后,坚持苍蝇、老虎一齐打、上头下头一齐打、贪贿腐败分子与作风败坏的腐败分子一齐打、在职的与退下来的一齐打。四是,雷厉风行。党的十八大之后反腐败斗争,一改过去对腐败案件一拖再拖,一推再推,一轻再轻的局面,坚持了对腐败分子的“秒杀”。五是,依靠群众。十八大之后,一改依靠少数人反腐败、依靠专门机关反腐败的布局,坚持与发扬了依靠群众的路线。纪检与检察机关,根据民众各种形式的举报,迅速地侦破了一批重大腐败案件。
*在十八届中纪委三次全会上指出,要进一步强化党风廉政建设和反腐败工作的政治责任,如何在新形势下深化国企党风廉政建设和反腐倡廉工作,国有企业廉洁文化建设成为新的有效载体,如何更好地在党员干部中开展廉洁文化建设,归结起来,就是要做到“把工作当事业干,把职工当亲人看”。
一、把工作当事业干,始终保持昂扬向上的精神状态
把工作当事业干,就是要始终保持昂扬向上的精神状态,全身心投入工作,在工作过程中实现人生追求,从工作成果中获取人生快乐。
第一,要有激情。激情是一种状态。没有激情,就不会投入,就不会用心,就干不成事业。毛泽东同志曾说,“人是要有点精神的”。这个精神,就是对工作始终充满激情,始终保持良好的精神状态。实践证明,始终保持良好的精神状态,就能不断激发自身的智慧和潜能,产生巨大的内在动力,成为攻坚克难、干事创业的宝贵精神财富。如果我们无所适从、无所作为,日子也能过得去,但几年过后,职工就会指责我们不干事、没本事。组织上把我们这些干部放在这个岗位上,我们总得干点事、干出点业绩,钢管公司目前的发展阶段决定了我们这些领导干部注定是要吃苦的。我们各级领导干部的精神状态直接影响到所在部门、作业区的工作水平,影响到钢管公司的未来。
每个同志都要自觉担负起组织赋予的重任,以对党的事业负责的精神,认真履行自己的职责,精心做好分内的工作,真正把心思用在干事创业上来,把工作当事业去追求、当学问去研究、当精品去雕刻,用心谋事、用心干事,对每一项工作都要做到高起点定位、高标准要求,全身心地、满腔热情地投入到工作中去,努力创造出经得起实践、群众和历史检验的业绩,在干事创业中去实现人生价值,在成就事业里去获得人生快乐。
第二,要有目标。目标是工作的动力,目标是前进的方向。各部门、作业区包括我们每个同志都要胸怀全局,心有目标,对于干什么、怎么干、干到什么程度做到心中有数。在实际工作中,我们不但要有总目标,还要有具体目标,譬如本月要完成多少生产任务,要节约多少步骤成本,要开展哪些职工喜闻乐见的文化活动,要做好哪些重点项目工作,都要明确并且始终放心上、抓在手里,夜以继日地想着这个目标,夜以继日地盯着这个目标,这样就一定能把事情干成,就一定能实现目标。各领导干部要带头传播积极向上的思想,讲清讲透公司在严峻形势面前的积极政策,摆出摆明客户对我们的信任和期盼,让职工看到公司逆势发展的能力和美好前景,树立全体干部职工战胜困难的信心,鼓舞全员士气。
第三,要有担当。“为官避事平生耻。”敢于负责,是一种积极地人生态度,也是认真履职的基本要求,更是职工衡量的标准。对于认准了的事情就要干,干起来了什么都有,干不起来什么都白扯。我们的各级干部要勇于担当,坚持一切为了事业、一切为了发展、一切为了职工,遇到困难和问题不上推下卸,遇到风险勇于靠前,扛得起,豁得出,以一往无前的气概去开拓创新、锐意进取,不断推动各项工作取得新突破。
对于担任部门正职的领导同志来讲,就是要强化责任意识,在大是大非面前要敢说“就这么办”,在矛盾纠纷面前要敢说“这事我负责”,真正做到管好自己的人,干好自己的事,努力提高抓班子、带队伍和驾驭全局的能力。对于各专业分管负责同志来讲,就是要认真负责地做好自己职责范围内的事情,对于分管工作要主动上前、主动担当,对分管范围内的问题和矛盾,要积极应对、全力化解。对于各单位管理人员及班组长来讲,就是要强化岗位责任,做到不让工作在我这里耽误、不让文件在我这里积压、不让差错在我这里发生,做到“我做事,您放心”。只要我们层层负责、人人负责,就没有克服不了的困难,就没有办不成的事情。
第四,要有盯劲。干事情,盯劲很重要,这就是作风的纯洁性。所有的工作,尤其是生产组织工作,只要我们认准了,就一定要紧紧盯住,千方百计把事情干成,如果我们缺乏这种盯劲,抓一阵子松一阵子,热一阵子冷一阵子,工作就会半途而废,就不如不抓,不如不干。
我们的各级管理人员一定要发扬“钉子”精神,对看准了的事、定下来的事,锲而不舍、紧盯不放,一抓到底、抓成成效。围绕如何提升钢管品牌的影响力,引导教育职工树立责任意识,关注产品质量,关注用户需求,全力加快工作节奏,克服一切困难,排除一切阻力,动用一切手段,想尽一切办法,坚决实现目标,不达目标决不罢休。
二、把职工当亲人看,切实增强服务职工在基层意识
把职工当亲人看,就是要切实增强服务职工在基层意识,时刻把职工放在心上,满腔热忱地为职工服务,切实维护好、实现好、发展好职工的利益,把开展服务职工在基层活动作为新形势下做好群众工作的重要载体,进一步密切党群干群之间的血肉联系。
第一,要有“爱职工之心”。“爱职工之心”实质上是“公仆之心”。我们要始终牢记手中的权利是职工群众赋予的,无论职位高低、权利大小、都是大家的公仆;始终牢记心中没有职工群众就是忘本,服务职工意识淡化就是变质;始终牢记为职工群众办实事、解难题,不是施舍、恩赐,而是偿还、报答。在深入开展“服务职工在基层”活动的过程中,我们的干部要转变管理理念,从“供应侧管理”转向“需求侧管理”,从职工群众的需要出发,设计和推进各项工作。对待职工的事情,首先要站在他们的角度去看看事情该不该解决、想想怎么去解决,真正做到把职工放在心上,把职工当亲人。
第二,要树“亲职工之风”。深入职工群众是坚持群众路线和群众观点的具体体现,也是党员干部应当具备的素养和作风。领导干部要牢固树立亲职工之风,始终站在职工群众的立场上,始终与职工群众面对面、心贴心、主动与职工走到一起、打成一片,多为职工着想,多为群众解难题,办实事。全体领导干部要真心实意地以职工呼声为第一信号,以职工利益为第一要求,以职工满意为第一标准,围绕职工关心的收入、居住、福利等问题,找准着力点,想方设法为职工谋利益。只有将职工利益保护好,才能得到职工的理解支持。
当下很多领导干部中有一种思想倾向,就是认为现在的职工“不听话”、“难伺候”、群众工作不好做。实际上,我们的职工是非常讲道理的,在面对钢铁市场持续低迷、钢价下行的不利形势下,积极支持和拥护各级领导干部的工作,居危思进,创新突破,正视差距,在困难中奋勇前行。
第三,要做“利职工之事”。领导干部要学会换位思考,多为职工想一想,在工作决策前,多想一想是不是征求了职工意见,是不是体现了职工意愿;在工作过程中,多想一想是不是汲取了职工智慧,是不是凝聚了群众力量;在工作完成后,多想一想是不是得到了职工拥护,是不是接受了职工监督。要在思想上尊重职工,要在感情上贴近职工,努力做到丢到架子减“官气”、放下身段降“傲气”、甘当学生除“霸气”、提升人品戒“俗气”,深入职工接“地气”,真正把职工的事情装在心里,把工作做到职工的心坎上。
第四,要练“为职工之功”。把职工当亲人,为群众搞好服务,不仅要用心用力,还要注意方式方法,提高自身工作的能力和水平。每个领导干部首先要努力争取去做事,而不要学着去“做官”,要时刻将钢管公司更好更快的发展作为自身最大目标,将为每位职工带来福利作为自身最大追求。要增强危机意识,始终保持一马当先、不懈进取的锐气强化现场服务意识,从“要我办”转向“我来办”,不说“不行”、要说“怎么行”,不说“不能办”、要说“怎么办”,要“立即办”、“马上办”,并且“办的快”、“办得好”。每位领导干部在履行本职岗位应有的管理职责的同时还要对所在支部的党风廉政建设负责。对事关各单位发展的项目、决策、举措等,进行集体民主科学决策,广泛听取职工意见;管好家属子女和下属,防止“灯下黑”。
廉洁文化建设的终极目的,在于促进党风廉政建设,增强党的执行力。今天,之所以要求领导干部来参会,就是要明确突出我公司此项工作的重点,就是杜绝干部防“病”,职工吃“药”这一现象,企业廉洁文化建设不同于一般的群众文化活动,须切实推进文化落地,促进领导干部行为养成,全面树立全员反腐倡廉意识,提升企业内部风尚和氛围。
推进基层党风廉政建设是一项长期的而艰巨的任务,让我们充分履行自身职责,发挥好相关职能部门作用,把党委监督、行政监督、群众监督、民主监督和纪检监察监督有效结合起来,努力形成反腐倡廉的整体合力,为推进钢管公司的基层党风廉政建设贡献自己的力量。
同志们,反腐倡廉一直是大家关心的热点问题。党的十八大以来,以*为首的新一届领导集体提出了一系列反腐倡廉建设的重要论述。在部署的反腐倡廉工作时,报告提出了许多新举措、新要求。为了便于大家学习理解,今天我把这些新举措、新要求,分列成几个问题,和大家一起来共同解读学习。
一、*在十八届中央纪委第二次全会上发表了重要讲话,社会各界对此十分关心。应如何理解*的重要讲话?
在十八届中央纪委二次全会上,*作了一个非常重要的讲话,这也是党的十八大之后新一届*的*第一次在中央纪委全会上发表重要讲话。*这个讲话很有分量,非常给力,非常务实,我个人理解,*的讲话一个最大的特点就是体现了深刻的忧患意识。大家知道,*在新一届中央政治局常委与中外记者见面时,说了这样一段话,一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大气力解决,全党必须警醒起来。随后,*与中央政治局常委又集体参观了革命历史博物馆,重新回顾党的发展历程。过了两天之后,在新一届中央政治局的第一次集体学习的时候,*再次强调,物必先腐而后重生。近些年来,一些国家因为长期积累的矛盾导致民怨载道、社会动荡、政权垮台,其中贪污腐败就是一个很重要的原因。比如原台湾领导人的垮台,韩国原总统的经济丑闻等等,大量事实告诉我们,腐败问题愈演愈烈,最终必然会亡党亡国,我们要警醒。*这两个“警醒”可以说是语重心长、发人深省,是对全党的一种谆谆的告诫,也深刻阐明了新形势下反腐败斗争的极端重要性。在中央纪委的这次全会上,*也是怀着强烈的忧患意识,阐述分析了封建王朝的兴衰更替,总结了苏共亡党的历史教训,历数了消极腐败现象和不正之风的危害,摆事实、讲道理,深入浅出地阐述了反腐倡廉的一些重大问题,可以说是振聋发聩、令人警醒。正是基于这种忧患意识,*在讲话中提出了反腐倡廉的新的部署和新的要求。比如*强调,要坚决维护党章、严明党的政治纪律,决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止。*强调,要以踏石留印、抓铁有痕的劲头,抓好八项规定的落实,让人民群众看到我们党转变作风的实实在在的成效。*强调坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部的违纪违法案件,又坚决解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。再比如说*强调要把权力关进制度的笼子,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。另外,*强调要加强对一把手的监督,要反对特权思想、特权现象等等。我想,*这个讲话可以说充分体现了我们新一届中央领导集体反对腐败的坚定的决心和鲜明的态度,也让我们广大人民群众增强了反腐败斗争的信心。同时,*和新一届中央领导率先垂范,做出了密切联系群众,改进工作作风的八项规定。
二、*在二次全会上的重要讲话中强调了要严明政治纪律,新形势下为什么要强调严明党的纪律特别是政治纪律呢?
在刚刚闭幕的两会上,一个重要的变化就是选举中投反对票的人增加了,同时,在新的中央领导何部门负责人选举中,*书记在十八届中央纪委第二次全会上的重要讲话中强调,要“严明政治纪律,自觉维护党的团结统一”。王岐山同志在十八届中央纪委第二次全会上的工作报告中指出,“政治纪律是我们党最重要的纪律,严明党的纪律首先要严明政治纪律”。这充分体现了我们党对加强党的纪律建设特别是政治纪律建设的高度重视,充分体现了以*同志为*的*严明党的政治纪律、维护党的团结统一的坚强意志和坚定决心。我们这个党是一个靠远大理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。党的团结统一是党的力量所在,是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证,也是全国各族人民的最高利益之所在。当前,我们党已经是一个拥有8200多万名党员的世界上的第一大执政党,在一个幅员辽阔、人口众多的发展中国家长期执政,面对复杂多变的国际环境,面对艰巨复杂的国内改革发展稳定任务,面对党所面临的各种考验和危险,如果没有统一的意志和严明的纪律来维护,只能是一盘散沙,只会是一事无成。这次刚刚闭幕的全国两会就体现了一个新的特点,就是所有的新的领导人的产生,事先媒体、社会并没有传言,体现了严明的纪律性。全党只有严明纪律、团结一致,才能形成强大的凝聚力和战斗力,才能肩负领导全国各族人民*的伟大使命,才能实现党的十八大确定的各项决策部署和“两个一百年”、“中国梦”的宏伟目标。
三、现阶段如何加强党的纪律建设,特别是政治纪律建设?
我觉得,应该从以下三个方面努力:一是要自觉遵守和维护党的章程,按党的规矩办事。党章是立党管党的总章程,是党内法规制度和各项纪律的总源头,是最大的政治纪律。每一个共产党员,特别是党员领导干部,都要严格遵守党规党法,自觉用党章和党内政治生活准则来规范自己的一言一行,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。党内决不允许有不受党纪国法约束、甚至凌驾于党章和党组织之上的特殊党员。二是要同*保持高度一致,自觉维护中央权威。同*保持高度一致,绝不是一个抽象的政治口号,而是一个重大的政治原则,一项严肃的政治纪律。维护中央权威,保证中央政令畅通,是严明党的政治纪律的核心内容。各级党组织要牢固树立大局观念和全局意识,在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上,必须同以*同志为*的*保持高度一致。三是要加强政治纪律教育和监督检查。党的各级组织要自觉担负起执行和维护政治纪律的责任,对大是大非问题要有坚定立场,对背离党性原则的言行要有鲜明态度,不能听之任之、置若罔闻。发现触犯政治纪律的苗头性倾向性问题要及时提醒和纠正,对违反政治纪律的行为要坚决制止。党的各级纪律检察机关要把维护党的政治纪律放在首位,加强对政治纪律执行情况的监督检查;对违反政治纪律的行为,要抓住典型,严肃处理。
四、最近,厉行勤俭节约也是一个热点话题,即将来临的春节就让大家都印象深刻。比如很多人响应号召,抵制“舌尖上的浪费”,一些地方的廉政灶也搞得有声有色。高档酒卖不动,一些酒楼也冷清了。为什么在当前要强调发扬艰苦奋斗精神,厉行勤俭节约呢?
邓小平同志曾经说过,“为什么过去很困难的局面我们都能度过?根本的问题是我们的干部、党员同人民群众一块苦。”对这一重要论断,我的理解是,大家穷苦的时候一块苦,很容易统一思想、励精图治。富裕起来了以后,艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风就容易淡忘,讲排场、比阔气、挥霍浪费的现象就会大量出现。这也就是人们通常讲的,“同艰苦容易,共富贵不易”。如何防止这类问题的发生呢?我认为,当前要按照的批示要求,大力倡导谦虚谨慎、艰苦奋斗的工作作风,坚持勤俭办一切事业,坚决反对讲排场比阔气,坚决抵制享乐主义和奢靡之风。要认真执行中央有关规定,加大财政预算公开力度,从严控制行政经费支出。严肃整治公款大吃大喝行为,落实公务接待有关规定,严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动。严肃整治公款旅游行为,严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义搞变相旅游。继续从严控制党政机关办公楼、接待场所等楼堂馆所建设,禁止违反规定构建、装修办公用房和配置高档办公用品。继续做好公务用车问题专项治理,规范公务用车管理。
五、如何看待当前反腐败斗争的形势?
我认为还要辩证全面地看待。一方面我们应该看到,消极腐败现象同我们党的性质和宗旨是水火不相容的。我们党反对腐败的态度是旗帜鲜明的,措施是有力的,成效是明显的,这个我们应该给予充分的肯定。我们党员干部队伍的主流始终是好的,特别是党的十六大以来,*加大了反腐败斗争的力度,我们反腐败的教育、监督、制度、改革、纠风、惩治,各方面工作都取得了明显成效。应该说,经过这些年的反腐败斗争,我们首先是反腐倡廉的战略方针逐步成型了,就是我们强调的标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防这样一个战略方针。另外就是我们惩治和预防腐败体系的基本框架初步形成了。我们反腐倡廉建设的科学化水平在不断提高。一些领域腐败现象蔓延的势头得到遏制,这些我觉得都是非常了不起的成绩。
同时另外一方面我们也要看到,当前我国还处在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化这样一个历史时期。各方面的体制机制制度还不够完善,滋生腐败的土壤和条件在短期内还难以消除,这就导致腐败现象在一些部门和领域仍然易发、多发。一些腐败案件,特别是高中级干部的腐败案件,影响非常恶劣。还有就是我们一些领导干部形式主义、官僚主义的问题,还有奢侈浪费、挥霍奢侈等问题,人民群众对这些问题还是非常不满意。对我们党解决这些问题充满了期待。
所以,我觉得反腐败是一项长期的艰巨的任务,关键还是在于*所讲的“常”、“长”二字,一个是经常的常,反腐败要经常抓,一个是长期的长,就是反腐败必须长期抓。*特别强调要实现我们“两个一百年”的奋斗目标,这“两个一百年”就是在中国共产党成立一百年的时候全面建成小康社会,在新中国成立一百年的时候,建成富强、民主、文明、和谐的*国家。实现这“两个一百年”的目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须把我们党建设好,而党风廉政建设和反腐败斗争,又是党的建设的重要任务,所以,这个是非常重要的。我觉得,在我们中国开展反腐败斗争,有很多我们自己独特的优势。比如说,我们有中国共产党的领导和*制度,这是最根本的制度和政治保证。再比如说,我们是把惩治和预防腐败体系上升到国家战略的高度来对待。在2005年的时候,*颁布了惩防体系的实施纲要,2008年的时候又颁布了惩防体系的五年工作规划。大家知道,我们经济社会发展,我们国家有五年规划,我们反腐败同样有五年规划,这说明我们是把这项工作在有序地、稳步地、扎实地向前推进,这也是我们的优势。再有就是我们改革开放30多年来形成的物质基础、法律体系、文化氛围,还有我们*的逐步形成,这些都是我们战胜腐败的有利条件。
另外,我们经过长期的探索实践,走出了一条适合中国国情的反腐倡廉道路。包括我们反腐败的指导思想、方针、工作格局、领导体制、工作机制,还有基本的制度框架,这些都被实践证明是行之有效的。我想,最重要的还是我们有人民群众的支持和参与,这是我们反腐败领导体制和工作机制的重要组成部分,就是我们党的十八大报告所强调的,让人民监督权力、让权力在阳光下运行。这是我们夺取反腐败斗争最根本的力量源泉。所以,我想,只要我们把我们中国的这些特色和优势发挥好,坚定不移地走中国特色的反腐倡廉道路,我们就一定能够不断取得反腐倡廉的新成效,最终实现党的十八大提出的建设廉洁政治的奋斗目标,从而为“中国梦”的实现提供强有力的保证。
六、抓作风建设如何防止虎头蛇尾,搞一阵风呢?
我觉得,应该不折不扣地执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”,尤其是要在建立健全长效机制上下工夫。制定一个好的规定不容易,把规定落到实处更不容易。毛泽东同志说过,“一件事不做则已,做则必做到底,做到最后胜利”。抓“八项规定”的贯彻落实,就是要以“咬定青山不放松”的韧劲,一个阶段一个阶段抓下去,积小胜为大胜。要把作风建设作为一项经常性任务,每年都解决几个人民群众反映强烈的突出问题。要把经常性监督检查和有针对性的抽查结合起来,一级抓一级,层层抓落实。对违反规定的行为,该提醒的要提醒,该处理的要处理,该通报的要通报,以严明的纪律督促各级领导机关和领导干部切实改进作风,以实际行动凝聚党心民心。
实践证明,党风廉政建设责任制、反腐败领导体制和工作机制,是贯彻党要管党、从严治党方针、深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重要制度保障,有利于形成全党全社会推进反腐倡廉工作的强大合力。
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