2019中国共产党发展党员工作细则解读

中共中央办公厅近日印发了《中国共产党发展党员工作细则》（以下简称《细则》），并发出通知，要求各地区各部门遵照执行。

新《细则》的出炉是今年我党在自身建设上的一大亮点。是*落实科学发展观，围绕党的十八大、十八届三中全会和*系列重要讲话精神中提出的党要管党、从严治党的总方针，是实践探索的新经验。新《细则》必将指导各地党员发展更加规范化，有序化。各级党委要认真贯彻控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，切实做好《细则》的学习、宣传和实施，进一步提高发展党员工作的科学化水平。

当前我国共产党员大约8000多万，各地党员积极发挥模范带头作用，为社会的稳定和发展做出了巨大的贡献。本次中央办公厅发布的《中国共产党发展党员工作细则》所提出的总要求为今后的党员发展工作划出了硬杠杠，各地党委要不折不扣的执行好。好规定重在落实，笔者认为落实好《细则》，做好发展党员工作，需要坚持五步走。

建库立档，实施“源头工程”。基层党员是最大的群体，也存在年轻党员少、家族化、朋党化等问题。各级党委在落实《细则》时要坚持从源头抓起，重点对那些在基层各层面组织里的负责人及中层骨干、退伍军人、大中专毕业生以及有入党意愿的优秀分子进行摸底登记，建立好党员发展人才库。

超前培养，提升素质能力。党员发展的培训工作最为重要。各级党组织要定期召开培训会，对列入优秀人才库的人员进行党的基本知识教育，充分利用现代远程教育网络覆盖面广、信息量大、方便快捷的优势，灵活机动地组织优秀人才库人员学习，进行重点培养，定期谈心交心，掌握思想动态，宣传党的方针政策，引导他们积极向党组织靠拢。

公推票决，严把进门关口。在选择入党积极分子的环节中充分听取民意，不仅要在各级组织的党员大会上通过，还要在非党代表组织的会议上获得最大的民意支持，这样发展出来的共产党员才能更为彻底的代表民意，更好地发挥模范带头作用，做为人民服务的标兵，促进党员结构不断优化，素质不断提升。

全程公示，确保阳光透明。基层党员在发展中有时候出现各种误解和问题，造成这一情况出现的原因，无非是不透明，如果在党员发展过程中坚持公开透明，把所有流程置于群众的监督中来，也就能获得最广泛群众的支持。推行发展党员全程公示制度，就是要从对入党积极分子的推荐确定、一直到转正等作出明确规定并且全程公示，接受群众的监督。激发群众参与基层组织建设的动力，从而提升发展党员的公信度。

全程监督，严格落实到位。在党员发展过程中，明确责任人，责任到位、任务到位、压力到位。各级组织、纪检监督部门要充分发挥监督作用，对执行不力的，敢于在发展党员工作中弄虚作假、暗箱操作的，实行一票否决，保证党员发展工作清清楚楚、明明白白。