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昆山综保区企业开出全国内销第一张增值税发票

11月1日凌点30分，昆山综保区增值税一般纳税人资格试点首家试点企业??昆山扬皓光电有限公司，开出全国内销第一张增值税发票。这标志着国家海关特殊监管区域增值税一般纳税人资格试点改革率先在昆山实质性落地。

试点政策解决了区内企业的身份问题，将释放综保区产能存量，增强企业利用“两种资源”“两个市场”的能力。昆山综保区试点政策预计每年可释放区内企业产能1000亿元，增加进出口500亿元，同时还能为企业节省营运成本近1亿元。

全面推开“营改增”江苏首张增值税发票在无锡开出

5月1日零时，省内“营改增”首张增值税专用发票在无锡开出。当天，无锡市“营改增”试点纳税人无锡太湖皇冠假日酒店，以一笔住宿业务开出全省第一张生活服务业增值税专用发票，标志着江苏省“营改增”税制转换成功上线运行。

首“票”开出标志税制转换成功运行

从财务人员手中，记者看到了这张具有里程碑意义的生活服务业增值税专用发票。据介绍，这是一笔1376元的住宿费用，适用的是6%的税率，应收税额为77.89元。据财务人员测算，与营改增之前相比，餐饮住宿业至少可减少1%的税费。

根据财政部和国家税务总局的统一部署，今年5月1日开始，全国“营改增”试点全面推开，建筑业、房地产业、金融业、生活服务业四大行业全部纳入营改增试点，现行营业税纳税人将全部改征增值税。本轮“营改增”是深化财税体制改革的重头戏和供给侧结构性改革的重要举措。

据统计，全面推开试点后，无锡市新增试点行业涉及纳税人65225户，是前期营改增试点纳税人总户数的1.4倍，预计减税规模在50亿左右。国税部门工作人员称，顺利开出“营改增”专用发票是税制转换成功的关键节点，意味着二三产业之间的抵扣链条全面贯通，从制度上解决了重复征税的问题，也标志着中央的减税降负红利开始全面兑现，将惠及各行业广大纳税人。

“营改增”减税降负红利将全面兑现

据悉，本轮“营改增”改革在税率设计上，建筑业、房地产业适用11%，金融业和生活服务业适用6%;增值税小规模纳税人的征收率为3%。通过本次改革，一方面企业税负将进一步减轻;另一方面不动产纳入抵扣范围，有利于扩大企业投资;同时小微企业普遍获益，惠及民生显著。

同时，在此轮营改增中，生活服务业涉及多个与民生紧密相关的子行业，以小微企业和个体工商户居多。营改增后，小规模企业将按3%的征收率实行简易征收，与原来5%的营业税税率相比，这部分企业减税40%左右，同时月销售额3万元以下的小规模企业和个体工商户还可以享受免征增值税优惠。

无锡市国税局局长江武峰透露，为确保“营改增”企业在5月1日能够顺利开出发票，4月30日前，无锡全市国税系统全面完成了防伪税控发行、纳税人发票领用、开票纳税人培训和代开发票测试，五一期间国税干部主动加班，全市9个办税服务厅照常开放，全力确保“营改增”试点顺利推进。为方便纳税人办税，无锡国、地税精诚协作，于4月29日深夜11点半，成功互联国地税信息系统，在全省率先实现依托地税网络办理国税业务。今天零时，无锡所有“营改增”业务功能准时开启，企业自行开具发票成功，系统顺利通过测试。

江苏“营改增”再度扩围

全省铁路运输业首份增值税发票开出

中国江苏网讯 1月1日上午8点，伴随着打印机响起的一阵沙沙声，上海铁路局南京货运中心顺利开出全省铁路运输业第一份增值税专用发票，标志着全省铁路运输和邮政服务业“营改增”试点扩围正式启动。

降低运输成本

目前，运输成本居高不下是我国物流行业的一个瓶颈。在这样的情况下，将铁路运输纳入“营改增”，对物流企业无疑是一种减税收、降成本的利好措施。

为了平衡税负，之前铁路局开具的专用货票中只有运费和铁路建设基金可以按7%进项税抵扣，而其他的杂费却不能抵扣。

南京国税局货劳处科长庆正雄拿起刚开好的增值税发票，给记者算了一笔账。这是南京铁威货运有限公司发往云南顺达物流有限公司的2箱化工品，需要开具一张铁路货物运输增值税专用发票，运费加基金为14249.9元(不含税价)，适用税率11%，计算税额为1567.5元。而运输服务费735.84元(不含税价)属于物流辅助，则开具另一张江苏增值税发票，适用税率为6%，计算税额为44.16元，铁威货运共可抵扣进项税额为1611.66元。而过去只能抵扣7%的运费和基金(含税)，为1107.22元。也就是说，铁威货运这次可多抵扣504.44元进项。

“铁路运输纳入‘营改增’范畴，不只是运输票，其他杂费税票也可一并进行抵扣。而且，不用一票对一票，做起账来相对容易，避免了重复纳税，这样自然也就降低了运输成本。”庆正雄告诉记者，由于增值税发票防伪度高，也打压了假票流通的可能性。

推动大交通一体化

南京财经大学财政与税务学院副院长、教授李林木认为，在“营改增”试点过程中，抵扣不足始终是难以回避的矛盾之一，其根本原因是抵扣范围受限。这次铁路运输和邮政服务业纳入，延伸了抵扣链条，下游全可以抵扣，从而让更多的行业从中受益。

自2012年10月1日我省“营改增”启动以来，已平稳运行14个月。全省共有23.13万户纳税人纳入试点范围，较试点初期增长109.93%，累计入库“改征增值税”收入155.12亿元，共计减税163.37亿元，减税面为96.45%，其中试点纳税人减税68.63亿元，原增值税一般纳税人减税94.74亿元。目前，我省共确认铁路运输、邮政和其他行业(快递)1026户纳入“营改增”。

据南京货运中心副主任林有标透露，全省17个网点设备均已调试完毕，可开具增值税专用发票。

“铁路运输业实施‘营改增’后，购进设备材料、研发创意、水电消耗等可抵扣进项税额，将促进铁路运输部门的设备更新。”省国税局货劳处处长陈林表示，这次改革意味着交通运输业作为一个营业税税目已经结束历史使命，营业税税目也从之前的9个减少为8个。国内货运大多在铁路，试点将减轻下游行业税收负担，有利于相关行业结构调整和产业升级，推动大交通一体化。

改革渐入“深水区”

业内人士分析指出，这次试点扩围体现出“营改增”分步、有序实施的一贯思路，这项改革也将逐渐迈入“深水区”。

“铁路运输、邮政属于国民经济基础性行业，几乎覆盖所有的经济活动，此次改革将对整个国民经济产业结构调整起着重要的作用。”财政部财科所副所长白景明说，邮政行业纳入试点，释放了市场的内生机制，将促进快递业的发展。我国快递件数以每年30%?40%的速度增长，购买快递服务可以抵扣，有利于该行业的发展;而且，快递业和信息产业联系紧密，有利于促进信息产业的消费。

“民资入铁是铁路改革的一个方向，而铁路‘营改增’是推进民资入铁的一个有力举措。”有专家表示，推动民营企业进入铁路，加速铁路投融资改革也是一个重要方面。

李林木认为，在营业税制下，每设立一个企业，就要征一次税，而且不能抵扣成本，这使得民营资本进入铁路运输行业的成本很高，无法与已经形成规模的国有资本形成竞争。在市场准入情况下，改为增值税以后，民资入铁的成本可以减轻不少，门槛相对降低。“大量民营资本可轻装进入铁路领域，打破垄断，形成充分的价格博弈，对于提升铁路服务水平、加快铁路建设进程、推动铁路健康发展，具有重要影响。”