内蒙古地税:半年突破万亿元新起点上再扬帆
全区地税发展史上不平凡的一年。全面深化税制体制改革将稳步启动,“8337”发展思路已转入深入实施的新阶段,地税事业也已步入组建20周年的历史新时期。20年艰苦创业,20年改革创新,全区地税系统在自治区党委政府和国家税务总局的正确领导下,始终围绕中心,履职尽责,团结务实,进取奉献,各项事业取得了突出成绩,为自治区经济社会发展做出了重要贡献。
税费收入快速增长,为发展提供财力保障。20年来,全区地税系统始终坚持经济税收观,自觉把税收工作置于全区经济社会发展的大局中来谋划,全力组织税费收入。截止到3月20日,全区地税系统累计组织各项税费收入9627.8亿元,预计到上半年,全系统组织收入将突破万亿元大关,这在地税发展史上具有里程碑的重大意义。在各项收入中,税收收入为6173.8亿元,社保费收入为2740.1亿元,各项政府基金和规费收入为840.5亿元。税费收入规模由1993年的21.2亿元增长到2013年的1760.6亿元,增长82倍,年均增长24.8%;税收收入由1993年的20.5亿元增长到2013年的1094.9亿元,增长53倍,年均增长22%,社保费收入由2001年的38.7亿元增长到2013年的500.2亿元,增长12倍,年均增长23.8%。税费收入的持续快速增长,为自治区经济社会各项事业发展提供了强有力的财力保证。
职能作用有效发挥,为发展提供政策支持。保增长、调结构、促改革、惠民生,都离不开税收政策的调节和扶持。20年来,全区地税系统始终坚持运用增税和减税两大基本调节手段,在加大对高耗能高污染高排放企业、高收入行业、高收入个人征管力度的同时,认真落实西部大开发、鼓励高新技术企业发展、加快第三产业发展、促进节能减排、生态建设、创业就业等一系列税收优惠政策。2005年全面停征农牧业税,有效减轻农牧民负担。2011年,在全国率先将个体工商户营业税起征点提高到国家规定的最高上限10000元,当年减免个体工商户税收17亿元,75万个体工商户直接受益。自治区“8337”发展思路确立后,自治区地税局主动提升站位,积极寻求破题之策,围绕构建北方生态安全屏障,发展县域经济、非公经济,推动新兴产业发展和创业就业工作,有针对性地提出了12项税收政策建议,并分步组织实施,推动“8337”发展思路得到切实的贯彻落实。
纳税服务全面提升,为发展创造良好环境。作为自治区行政执法的窗口单位,各级地税机关既承担着组织税费收入、保障政府财力的职能作用,又担负着联系群众,服务广大纳税人缴费人的责任义务。
20年来,全区地税系统始终把为纳税人缴费人提供优质文明的服务作为工作的重中之重来抓,坚持从纳税人缴费人最关切的地方抓起,努力构建和谐的征纳关系。目前,全区地税系统已建成包含630个办税服务厅、12366纳税服务热线平台、地税门户网站三位一体覆盖全区的纳税服务体系,为纳税人提供全方位、多层次的纳税服务渠道。2011年开始在全区推行网上申报电子缴税业务,4.5万户企业实现足不出户轻松缴税。2013年全面落实免收税务登记证工本费和发票工本费政策,全年为纳税人节约成本4647万元。党的群众路线教育实践活动开展以来,全区地税系统大刀阔斧地取消7类行政审批项目,简化9类办税程序和审批事项,5项权利义务还权还责于纳税人,12项涉税事项前移至办税服务厅,极大地减轻了纳税人负担,提高了办税效率。
作风建设成效显著,为发展增添强大动力。优良的作风是推动改革发展的动力源(600405,股吧)泉。20年来,全区地税系统统筹推进勤政廉政建设,努力推动政风行风的持续好转。2004年印发全区地税系统工作人员“六条禁令”,严明工作纪律,规范执法行为。2013年印发领导干部联系服务基层若干规定,帮助纳税人和基层干部群众解决实际困难和问题。中央八项规定和自治区28项配套规定出台后,自治区地税局带头整改,精简会议12个,精简文件29个,清理超标办公用房1657平方米,超标公务用车21辆,压缩“三公”经费7%,勤俭节约办事业已成为全系统上下的共识和行动。为提高窗口服务水平,全系统通过巡视检查、明察暗访、参与“行风热线”、接受纳税人评议等方式,着重治理和纠正门难进、脸难看、事难办、乱收费、乱罚款、乱摊派,滥用职权、吃拿卡要、执法不公以及庸懒散拖、推诿扯皮、工作不落实、服务不主动、不作为慢作为等问题,地税系统的整体形象得到新的改善,在自治区政风行风评议活动中,全区地税系统连续多年名列前茅。
站在新的历史起点上,全区地税系统将在自治区党委政府的坚强领导下,秉承多年来形成的好传统好作风,守望相助,团结奋斗,以敢于担当、攻坚克难的精神,务求在服务经济社会发展、提供可靠财力保障、营造良好税收环境、维护公平税收秩序、满足纳税人需求、转变作风树立形象等方面有所作为,奋力推动全区地税事业在新起点上实现新进步,为打造祖国北方这道亮丽的风景线做出更大贡献!
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