2020年论一带一路的战略意义

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浅论“一带一路”的空间延伸与战略内涵论文

论文摘要：当前，备受瞩目的“丝绸之路经济带”和“二十一世纪海上丝绸之路”，获得国内沿线省、市、自治区普遍支持，国际社会也给予充分关注。在中央经济工作座谈会上，有一个恰当的比喻：“形象地说，这一带一路，就是要再为我们这只大鹏插上两只翅膀，建设好了，大鹏就可以飞得更高更远。”据此，可以从“一带一路”的相互依托与战略关系中，探寻其空间延伸和线路走向。

论文关键词：一带一路丝绸之路经济带

历史上，国际贸易中存在陆地和海洋两种运输方式，二者既相互竞争也相互依存，近代以来海洋贸易成本明显占据优势。在中国三十多年对外开放中，主要依靠东南沿海省份通过海洋贸易途径，深度融入全球化进程。然而，在全方位、多层次、宽领域对外开放格局中，却存在“运输方式单一”问题。“马六甲海峡”这个中国海运必经之路，始终是战略意义上的“困局”。当前，“一带一路”协调配合发展，不仅是中国腾飞的两个翅膀，更是相互支撑与配合的开放战略依托。其深意在于，中国若能以畅通、便捷的陆地交通为辅助，则必然缓解海洋贸易中的“马六甲困局”。因此，“丝绸之路经济带”与“二十一世纪海上丝绸之路”在空间和线路方面，应当相辅相成、相互支撑、相互配合。沿着这个思路，“一带一路”的空间延伸布局跃然纸上。

沿着相对清晰的“二十一世纪海上丝绸之路”贸易通道，自北向南可以依次划定“丝绸之路经济带”空间延伸，其交叉节点与地理布局共同构成了“一带一路”的重要战略内涵。

第一，“丝绸之路经济带”欧洲方向。

这个方向主要有两条线路：一条自中国新疆阿拉山口出境，沿第二亚欧大陆桥北线经哈萨克斯坦、俄罗斯，在莫斯科与第一亚欧大陆桥交叉，分别通往波罗的海三国(立陶宛、爱沙尼亚、拉脱维亚)和白俄罗斯、波兰、德国;另外一条同样由中国新疆出境，沿第二亚欧大陆桥在哈萨克斯坦境内向西发展，经乌克兰、中东欧国家，最终抵达法国北部港口勒哈佛尔。“一带一路”欧洲方向贸易规模最大，地位也最为关键和重要，既要维持原有海洋贸易的规模与优势，而在陆地上，“将打通从太平洋到波罗的海的运输通道”。

第二，“丝绸之路经济带”西亚方向。

这条线路自中国新疆出境，依托“中-吉-乌公路”穿过土库曼斯坦，在伊朗境内分为两条线路，北线经过土耳其直抵地中海，南线则面向波斯湾，直抵埃及的苏伊士运河。在“一带一路”西亚方向布局中，虽然贸易规模不高，但可以与欧洲方向海洋贸易在地中海形成交叉，显著提升了西亚方向的战略意义。并且，这条线路衔接了几个全球的重要能源国家，线路建设和发展对于中国这样一个能源进口大国而言，将显著提升国家能源安全。

第三，“丝绸之路经济带”南亚方向。

这个方向主要有两条线路：一条自中国新疆出境，沿“印巴交通走廊”，穿过印度、巴基斯坦抵达阿拉伯海;另外一条则自中国云南出境，穿过缅甸、孟加拉抵达孟加拉湾。

这样，随着“一带一路”战略全面部署实施，在中国海洋贸易沿线的重要节点，都可以得到陆地交通运输的配合，无疑将现实而有效地缓解“马六甲困局”。这也是“一带一路”在空间延伸方向所形成的重要战略内涵之一。因此，“一带一路”战略的启动，必然需要从交通基础设施着手。当前，专门设立亚洲基础设施投资银行和丝绸之路基金，将有利于中国与沿途国家开展投资合作及共同建设，其中深意恰在于此。如能打通陆地贸易关键节点的运输效率，必将显著降低沿途运输贸易成本，明显改善海洋贸易所涉及的港口、物流等基础设施平台，从而全面推动“一带一路”战略稳步实施。

新疆作为“丝绸之路经济带”向西全面延伸的重要窗口，不仅需要发挥好桥头堡和排头兵作用，还要与中部和东部地区密切配合，建立规模更大、机制灵活、便捷高效的综合保税区、自由贸易区、边境试验区等对外贸易平台，共同形成“一带一路”国际战略的国内依托。因此，利用现有喀什、霍尔果斯、阿拉山口等对外贸易口岸优势，通过大胆尝试、综合试点、政策落实等步骤，开发整合区域内各种资源、技术、劳动力等方面优势，以东部地区产业转移为契机，以“一带一路”重要战略内涵为目标导向，全面提升向西开放规模与质量，必然是新疆未来一段时间所需要承担的重要任务。