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社会单位消防安全户籍化管理系统日常维护管理要求

一、社会单位用户：

(一)单位基本情况

1、单位基本信息

单位基本信息要全部录入，不得有空项，不涉及的信息应填“无”。

(1)组织机构代码由质监部门提供，没有填“无”。

(2)“单位专职(志愿)消防员数”、“疏散楼梯数”、“消防车道数”、“消防电梯数”根据单位自身实际情况录入完整，没有填“0”。

(3)“消防车道位置”应填写具体方位，并写明消防车道的类型。

(4)“避难层数”、“避难层总面积”、“避难层位置”根据单位自身实际情况录入完整，没有避难层的，“避难层数”、“避难层总面积”填“0”，“避难层位置”填“无”。

(5)“单位毗邻情况”应当按照“东：××，西：××，南：××，北：××。”形式填写。

(6)“燃气类型”、“自动消防设施”根据单位自身实际情况选择。

(7)“备注”可以填写单位的其他特殊情况，无情他情况的直接填写“无”。

2、消防安全重点部位

单位应将容易发生火灾、一旦发生火灾可能严重危及人身和财产安全以及对消防安全有重大影响的部位确定为消防安全重点部位。消防安全重点部位要全部录入，不得有空项，不涉及的信息应填“无”。

(1)“消防安全重点部位名称”、“所在位置”、“层数”、“所在高度”、“使用功能”根据消防安全重点部位实际情况填写。

(2)“消防电梯数”、“安全出口数”、“建筑面积”应填写消防安全重点部位内可以使用的设施及区域建筑面积。

(3)“建筑结构”、“火灾危险性”、“耐火等级”“火种情况”、“确立原因”、“防火标志的设立情况”、“危险源情况”、“是否设置提示类消防标识”、“是否设置禁止类消防标识”根据消防安全重点部位实际情况选择。

3、单位简介及照片

根据单位自身实际情况录入，可填写单位的发展历程、大事记、企业荣誉等信息，照片应选用单位的正面全景照。

(二)消防安全管理制度及职责

对单位涉及的消防安全管理制度及消防安全职责均应录入，且应根据单位的实际情况填写内容。录入时可采取文本录入或上传附件等方式，制度编号可从“1”开始排序。所有制度录入完毕后，应点击“发送”将制度及职责内容发送给消防机构。

(三)机构及人员

1、消防安全管理人员

消防安全责任人及消防安全管理人必须填写，参加过消防培训的，应填写证书编号及有效期，未参加的不填写。

消防控制室操作人员不应少于2人，且必须持有消防行业特有工种职业资格证书。消防控制室操作人员基本信息除证书有效期外必须全部填写，责任区域信息可填写具体的楼层或部位。排序号可以从“1”开始，当人员变动时，其后面的人员可顺次填补。

专兼职消防管理人员根据单位实际情况填写，没有的不录。

2、专职(志愿)消防队

根据单位自身实际情况录入，有专职(志愿)消防队的单位必须录入。队伍基本情况可以填写建队时间，人员数量、消防器材装备等情况。

3、单位专职(志愿)消防队装备配备情况

有专职(志愿)消防队的单位，应将所配备的装备名称、型号、数量、完好情况购置时间等全部录入。

4、重点岗位人员

主要用于记录重点岗位人员，包括消防安全监测人员、易燃易爆危险化学品从业人员、电工、电气焊工等特殊工程作业人员，保安员等。录入人员应是与单位签订劳动合同的人员，临时雇佣人员可不录入。

5、其他人员

主要填写单位的其他员工，原则上所有非消防管理人员应全部录入。人数较多时，可只录入管理人员。

(四)建筑及消防设施

1、本单位管理的建筑

建筑管理单位是指管理建筑公共消防安全相关设施的单位(如建筑产权单位、物业服务企业等)，负责录入建筑基本情况、使用情况、消防设施及图纸等建档工作。

(1)建筑基本信息

建筑的基本信息要全部填写，不得有空项。建筑用途分类根据建筑的使用性质进行选择，楼梯信息应将建筑所有的疏散楼梯录入系统，楼梯名称可以根据楼梯的设置位置填写，如“东南侧楼梯”、“西侧楼梯”，楼梯形式、楼梯状态根据实际情况选择，楼梯位置、楼梯宽度根据实际情况填写。

(2)防火分隔信息

根据建筑设置的防火墙、防火门、防火窗、防火卷帘、防火阀、排烟防火阀、防火分隔水幕、防火玻璃等实际情况填写。

(3)建筑分类、建筑结构、耐火等级、消防设施、毗邻建筑情况根据所在建筑的实际情况填写。

(4)本单位管理的其他建筑

主要填写本单位管理的仓库、储罐、堆场、装置等建筑信息，涉及到的建筑要如实填写，且基本信息要全部录入，不得有空项。

(5)使用单位

建筑信息建立后，建筑管理单位要及时将场所内的使用单位全部录入，也可通过检索功能选择录入。

(6)建筑设施

消防设施设置完毕后，应点击“维护”将单位所有的消防设施录入系统。

(7)建筑简介及照片

主要填写建筑的面积、层数、高度、消防扑救面设置位置、消防车道位置、建筑总投资造价、建筑的产权归属、管理单位等信息，照片应选用建筑的正面全景照。

2、本单位使用的建筑

是指仅承租、入驻、使用建筑的社会单位，应录入本单位的入驻类型、所在部位、入驻时间、使用功能及本单位自行管理的消防设施。

3、单位毗邻情况

单位毗邻情况必须全部录入，若单位某个毗邻方向无建筑物时，可以填写公路名称或填写“无”。

4、室外消防给水设施

设施信息来自“本单位管理的建筑”模块中维护的消防设施(室外消防给水系统)。

5、图纸信息

建筑管理单位应将总平面图、各楼层平面图、消防水源平面图及各层消火栓系统平面图等上传系统，上传格式支持bmp、doc、dwg、gif、jpg，安装Autocad软件的电脑，可上传dwg格式的图纸，未安装的可上传其他格式的图纸。支、大队要积极提供档案共单位查阅，如不是建筑管理单位的，也可以将本单位的总平面图，单位建筑平面图等图上传户籍化系统。

6、单位危险品

根据单位自身实际情况录入，没有的不录。“相关处置措施”一栏填写相应危险化学品的事故应急救援措施，“操作使用说明”一栏填写危险品的安全管理规章制度，包装、储存、运输、使用的技术要求。

(五)消防工作记录

1、每日防火巡查

巡查记录表要全部填写。其中，公众聚集场所每两个小时巡查一次，其他场所每天至少开展一次巡查。对公众聚集场所的防火巡查记录，由最后一次巡查人员录入，编号采用当天日期，即“YYYYMMDD”，如20130101，巡查员填写当日所有巡查人员，巡查次数填写实际开展巡查的次数，

“巡查总体情况”一栏填写巡查过程中发现的问题以及整改情况，未发现问题的应填写“未发现火灾隐患”，备注栏可填写何时向分管领导报告等情况。对发现的火灾隐患，消防安全管理人应派专人进行核查。巡查情况维护应根据巡查次数填写，每次巡查情况都应录入系统。因故未当日录入的，应在3个工作日内补录。

2、防火检查

机关、团体、事业单位应当至少每季度进行一次防火检查，其他单位应当至少每月进行一次防火检查。防火检查记录表应该全部录入，不得有空项。对发现的问题，应如实记录;若未发现问题，“发现的问题”和“处理情况”一栏可填写“无”。因故未当日录入的，应在3个工作日内补录。

3、消防安全培训

公众聚集场所对员工的消防安全培训应当至少每半年进行一次，其他消防安全重点单位对每名员工应当至少每年进行一次消防安全培训，单位应当组织新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全培训。消防安全培训记录应根据培训实际情况全部填写，不得有空项。“参训人员签到表”应经所有培训人员签字后扫描上传，“培训讲义、课件”也应上传系统。培训时，应拍摄现场照片，“培训图片”应上传系统;涉及培训考试的，还应将考试试卷及“考试成绩表”上传系统。

4、灭火和应急预案演练

消防安全重点单位应当按照灭火和应急疏散预案、至少每半年进行一次演练，并结合实际，不断完善预案。演练方案应根据演练实际情况全部填写，不得有空项。演练方案可以采取文本录入或上传附件等方式，参加人员应经所有参加人员(非本单位人员除外)签字后扫描上传;演练时，应拍摄现场照片，“演练图片”应上传系统。“演练内容”可以填写演练的目的、组织体系和职责划分，“演练实施情况”可以填写演练的过程，“演练小结”可以填写演练负责人对本次演练的讲评，重点讲解好的方面和存在的不足，“对预案的改进意见”填写针对演练存在问题采取的改正措施。

5、单位火灾情况记录

根据火灾的实际情况全部填写，其中，起火部位、起火原因、过火面积、火灾损失应根据公安机关消防机构下发的《火灾事故简易调查认定书》、《火灾事故认定书》等内容填写，“处理结果”一栏主要填写公安机关消防机构及单位内部做出的处理决定。

6、消防奖惩记录

主要适用以下方面：

(1)对在消防安全工作中成绩突出的部门(班组)和个人，单位应当给予表彰奖励。对未依法履行消防安全职责或者违反单位消防安全制度的部门(班组)和个人，应给予行政纪律处分或者其他处理。

(2)对履行消防安全职责、维护火灾形势稳定等方面做出突出贡献被公安机关消防机构予以表彰的单位。

7、消防控制室值班

应根据实际值班情况录入，不得有空项。序号直接采取当天日期，即YYYYMMDD，如“20130101”;值班班次以凌晨24:00以后为第1班，依次往后顺延，至次日24:00为最后一班。“火灾报警控制器运行情况”、“控制室内其他消防系统运行情况”、“火灾报警日常检查情况”应根据系统动作及检查情况如实填写，“值班情况”应填写所有班次的值班员及值班期间的系统运行状况，如“第一班：张××、李××设备运行正常;第二班：孙××、胡×× 一层编号为××的感烟探测器误报，已解除;第三班：…”

(六)安全报告备案

1、重点单位依法确定的消防安全责任人、消防安全管理人、专(兼)职消防管理员、消防控制室值班操作人员等，自确定或变更之日起5个工作日内，通过互联网社会单位消防安全信息系统向当地公安机关消防机构报告备案。

2、维保合同

设有建筑消防设施的重点单位，应当对建筑消防设施进行日常维护保养，并每年至少进行一次全面检测，不具备维护保养和检测能力的重点单位应委托具有资质的机构进行维护保养和检测，保障消防设施完整好用。

签订合同后，单位应在新增维保合同一栏录入相关信息，将合同扫描件上传系统，并报当地公安机关消防机构报告备案。。

3、消防设施维保备案

重点单位要每月进行一次维保，维保结束后，维保单位应指导建筑管理单位将建筑消防设施维护保养报告备案信息全部录入系统，不得有空项，并将维保记录报当地公安机关消防机构报告备案。

4、火灾隐患整改记录

火灾隐患为维保过程中发现的火灾隐患，维保结束后，单位应将维保记录报当地公安机关消防机构签收，待消防部门收讫后，单位应根据实际整改情况填写，如实填写检查人员、检查部位、火灾隐患情况、检测人员意见、单位消防安全管理部门意见、整改措施及时间要求、单位领导意见、复查整改结果。

5、自我评估备案

重点单位应当按照标准开展消防安全“四个能力”建设，每季度至少组织一次消防安全“四个能力”建设自我评估，评估情况应自评估完成之日起5个工作日内报当地公安机关消防机构报告备案，并向社会公开。评估情况应真实、客观，发现的问题和工作薄弱环节，要采取切实可行的措施及时整改。

6、消防安全管理人履职情况

消防安全责任人或消防安全管理人每半年报告一次履职情况。消防安全责任应总结半年的消防安全工作开展情况，讲述好的做法、经验，同时分析单位存在的薄弱环节，研究制定整改措施。

(七)三色预警

1、行政许可及备案抽查情况

重点单位应将新增入驻建筑土建及内装修取得的消防手续全部录入系统，《建设工程消防设计审核意见书》、《建设工程消防验收意见书》、《建设工程竣工验收消防复查意见书》、《建设工程消防设计备案复查意见书》、《建设工程竣工验收消防备案复查意见书》、《建设工程竣工验收消防备案检查意见书》、《建设工程消防设计备案检查意见书》等法律文书直接填写法律文书编号，《建设工程消防设计备案抽查合格意见书》、《建设工程竣工验收消防备案抽查合格意见书》填写建设工程的备案编号，法律文书存在多页的情况，可逐页扫描，并将图片插入到word中，然后上传至系统。当单位内部进行局部装修或者变更时，应及时更新相关法律文书。

若入驻建筑为1998年9月1日前建成使用的，单位应上传证明其投入使用时间和当时使用性质的房产证明文件。

若重点单位为公众聚集场所，应同时填写取得的《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》。

2、火灾隐患整改情况

火灾隐患整改情况主要来自以下两个方面

(1)单位自查。单位应根据火灾隐患整改的难易程度，合理确定整改截止日期，整改过程中，应加强人员巡查、做好防护措施。

(2)消防机构检查。对于消防机构检查到的火灾隐患，应积极整改，举一反三，做好火灾预防工作。

二、消防机构用户

(一)内网维护要点

1、在消防监督管理系统中设定列入户籍化管理的重点单位名册，录入基础数据，并向单位分配户籍化管理账号。

2、单位基础信息建立后，应点击“采集”进入GIS地图展示页面，在地图上找到单位相应的坐标位置进行保存;或者登陆http://api.map.baidu.com/baspi/getpoint输入单位名称进行检索，并将得到的坐标填写在单位信息中的“地理坐标-X”、“地理坐标- Y”即可。

3、消防监督员应每日进入消防监督管理系统通过比对方式对社会单位用户在互联网户籍化管理系统中修改的单位基本信息、建筑基本信息，确认是否更新到内网单位信息库中。如果确认更新则点击“更新数据”。如果不需要更新，则点击“结束对比”。

(二)互联网维护要点

1、系统管理员为专兼职消防监督员设置账号，分管监督员将分管的重点单位添加到“分管单位列表”，并对单位户籍化管理工作进行指导。

2、在系统主页及时发布消防法规政策、安全提示、案例警示、消防安全常识和季度监督抽样性计划、重点单位消防安全“户籍化”管理通告，提供业务咨询、在线培训等服务，对社会单位互动交流信息给予回复。

3、每个工作日上网抽查一次分管单位开展户籍化管理情况，审核分管单位建立户籍化档案基本情况的信息是否准确、全面，对信息不准确的及时督促更正;及时督促单位定期报告备案，签收报告备案资料。

4、每月利用系统，对辖区单位户籍化管理情况进行分析研判，及时调整消防监督检查的重点和频次。

5、大队每月、支队每季度根据三色预警信息确定监督抽查的单位。对确定为消防监督检查对象的单位，应依照《消防监督检查规定》实施检查，并核对系统中的报告备案情况和户籍化管理工作记录是否真实、准确。