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“全国建筑工人实名制管理平台”正式上线!

5月11日，经过一年试运用的全国建筑工人实名制管理平台，正式上线。经过360天的试点应用，全国建筑工人实名制管理平台的项目个数已有582个，参建单位1875个，工人325383人。

建筑工人实名制管理平台的上线发布，是为了贯彻落实国务院办公厅《关于促进建筑业持续健康发展的意见》精神，全面推行建筑工人实名制管理。

如图所示，“全国建筑工人实名制管理平台”主要有三大系统：

承包企业管理系统(实名管理/现场作业过程管理/“四化一监督”)

作业企业管理系统(合同管理/工资发放管理/评价管理)

劳务工人管理系统(工人档案管理/工人职业技能管理/评价管理)

除此之外，还有一个亮点，就是建筑劳务“招聘信息”板块。有劳务需求的企业，可以在此发布相关需求及薪资待遇。

平台将逐渐覆盖全国8万余家建筑企业的5000多万名建筑工人，记录建筑工人的身份信息、培训情况、职业技能、从业记录等信息。

5月，受住建部建筑市场监管司委托，中国建筑业协会着手开发全国建筑工人实名制管理平台。5月，全国建筑工人实名制管理平台在中建三局承建的湖北省科技馆新馆项目等两家单位开始试点。

工人注册实名制管理平台以后得到一张出入证，相当于有了第二张“身份证”。项目常务副经理杜永奎说，“这个出入证，既可以当作门禁卡，也能当作消费卡，可以吃饭、洗澡、看电影。”

“这个平台以实名制一卡通，涵盖承包企业、作业企业、监管机构、建筑工人四个层面。”项目劳务管理员杨扬告诉记者，以前建筑工人的工作量和考勤常常是由劳务企业人员或者包工头记录，到了最后结算时容易扯皮。“现在，工人进出工地都需要刷出入卡，刷卡之后，在平台上会实时显示;平台还开发了施工现场端，劳务企业人员或包工头可以在工地现场记录，防止产生纠纷。”杨扬说，工人也可以下载手机APP，随时可以查看自己的工作量、工资等信息。

实名制之后，项目部设立工资专用账户，确保工人工资足额发放。业内人士分析，以前农民工被欠薪的原因，不外乎“包工头跑路”“甲方拖欠总包工程款”“分包搞亏了”等等。从发放流程来看，总包按施工进度将钱打给分包，分包再转给包工头，最后包工头给农民工发现金。

而现在，中建三局作为总包方与劳务公司分包方和银行签订三方协议，建立工资共管专用账户，实行银行代发工资制，总包方起到监管职能，为农民工资足额支付、月清月结提供保障。杜永奎说，现在工资直接由总包打给银行，银行根据分包提供的明细直接将钱转到农民工个人账户，从源头上避免了农民工资被拖欠。