什么是“四个切实”“六个精准”“五个一批”
四个切实:切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。
六个精准:扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(即第一书记)精准、脱贫成效精准。
五个一批:通过扶持生产和就业发展一批,通过易地扶贫搬迁安置一批,通过教育扶贫脱贫一批,通过医疗救助扶持一批,通过低保政策兜底一批。
12月15日,国务院新闻办公室举行“十三五”脱贫攻坚工作有关情况新闻发布会。扶贫办主任刘永富在介绍相关情况时表示,精准扶贫、精准脱贫是脱贫攻坚的基本方略。实现贫困人口如期脱贫,贫困县全部摘帽,必须实施精准扶贫精准脱贫基本方略,改革现行扶贫思路和方式,变大水漫灌为精准滴灌,变“输血”为“造血”,变重GDP为重脱贫成效,解决好“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”、“如何退”的一系列问题。刘永富指出,精准扶贫和精准脱贫的基本要求与主要途径是,六个精准和五个一批:
六个精准是:扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
五个一批是:发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。总的说来,我们要锁定目前7000多万农村贫困人口,建档立卡,分类施策,不留锅底。
2月9日,记者从湖南省凤凰县委办公室了解到,,凤凰把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓,坚持“六个精准”,扎实推进脱贫攻坚,全县脱贫31个贫困村17238名贫困人口,贫困发生率下降到18.3%。
坚持做到扶贫对象精准。严格按照精准识别程序,经过反复摸底、核查、公示和审核,全面完成200个贫困村和9.83万农村贫困人口的识别、登记和确认,并实行动态管理,实现扶贫资源精准配置。
坚持做到因村派人精准。大力推行“领导联乡、单位联村、干部联户”结对帮扶工作制度,组建200个工作队,选派381名优秀干部驻村扶贫。又选派28名干部到重点扶贫村和基层组织薄弱村任第一支书,招聘100名大学生任村官助理,增强基层带动脱贫发展能力。坚持做到项目安排精准。
坚持扶贫项目向贫困乡镇、贫困村和建档立卡户倾斜,科学安排扶贫项目,实现通乡公路硬化率100%,行政村公路通达率100%,产业基地机耕道通达率100%,电视、通讯信号覆盖率100%,农村生产生活条件明显改善。
坚持做到资金使用精准。按照“四跟四走”和财扶资金使用“两个60%”的原则,强化资金监管和使用,确保扶贫资金投到最需要、最有效益的人和事上。,投入扶贫资金4.8亿元大力推进贫困地区基础设施建设、产业开发及贫困群众帮扶。
坚持做到措施到户精准。坚持因户因人施策,按照精准脱贫“十项工程”进行分类精准帮扶。落实产业扶持到户,带动5560户建档立卡户发展生产增收;落实教育培训到户,完成劳动力转移培训3万人次,1.7万名建档立卡贫困学生享受生活补贴,并免除学费;落实生态转岗到户,520名贫困人口转为护林员,每户每年增收1万元;落实社保兜底到户,将符合条件的8179名农村贫困人口全部纳入社会兜底保障。
坚持做到脱贫成效精准。建立贫困户脱贫和贫困村退出工作机制,严格退出程序和标准,对扶贫对象进行动态管理,做到贫困户有进有出,杜绝数字脱贫和虚假脱贫。
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