1月9日下午,西安市第一期“追赶超越”擂台赛正式拉开序幕,十位区县、开发区“一把手”作为“打擂人”,围绕“奋力追赶超越、喜迎党代会召开”的主题交流发言。打擂,既是兄弟区县间的展示交流、学习取经,也有坦诚相见、一试高下的味道。我是谁?追赶谁?超越谁?怎么超?西安“追赶超越”的路径在擂台上越比越清晰。本报今起开设“奋力追赶超越,关键在抓落实”专栏,刊登参加擂台赛相关领导干部的发言摘要。
发展高新技术产业重点实施九大计划
市委常委、高新区党工委书记赵红专
西安高新区是1991年首批批准设立的国家级高新区,是国家确定的六个建设世界一流科技园区之一,获批国家自主创新示范区,被确定为陕西自贸区核心片区。
我们将以“弄潮儿向涛头立,手把红旗旗不湿”的气魄,在市委市政府的坚强领导下,高举高新技术产业发展大旗,未来五年,重点实施“九大计划”:
一是“五资并举奔跑计划”,年引进外资30亿美元,内资500亿元。
二是“特殊人才跨越计划”,累计聚集各类专业人才10万人,高层次人才1.2万人。
三是“创新创业突破计划”,新建“特色小镇”6个,培育雏鹰企业5000家,瞪羚企业300家。
四是“军民融合腾飞计划”,建成24平方公里的军民融合园,军民融合产值突破3000亿元。
五是“科技金融聚合计划”,建成“中国西部金融创新中心”,各类上市公司超过300家。
六是“先进制造攀登计划”,实现在地工业产值5000亿元,制造服务业占比达到75%以上。
七是“软件信息赶超计划”,软件信息服务业收入突破5000亿元,从业人员超过25万人。
八是“进出口倍增计划”,推动丝路沿线国际科技园区建设,外贸进出口总额突破3000亿元。
九是“体制机制领先计划”,深化体制机制创新,打造西安铁军的“特种部队”。
拓展发展多维空间加快幸福林带建设
新城区委书记李毅
新城作为中心城区,在“追赶超越”中理应主动作为,追赶青羊、超越莲湖、参考下城,展现“引领追赶、抢先超越”的新城担当。
一是“拓空间”,强化发展担当。拓展老城区发展多维空间,突出抓好城东板块幸福路地区综合改造,城北板块火车站改扩建,城中板块市中医医院改造、市体育场改造等重大项目,向改造要地域空间、向转型要业态空间、向内涵要提升空间。
二是“增内涵”,强化文化担当。大力实施“文化+”战略,学习借鉴浙江特色小镇经验,以特色街区为平台,狠抓“文化+旅游”“文化+商贸”“文化+工业”发展,聚文化要素、增文化内涵。
三是“优环境”,强化品质担当。当好“店小二”,做“五星级服务员”。优化投资环境,持之以恒抓好“三大革命”。优化生态环境,推进城区生态修复。加快幸福林带建设,打造城市“绿肺”。
四是“惠民生”,强化为民担当。坚持问题、短板、需求导向,用力抓好96100政务热线、车位供给、养老服务等工作,全力破解“民生九难”。统筹救急难、美居行动等工作,增强群众幸福感。
五是“建铁军”,强化作风担当。开展“大学习、大讨论、大作为、大提升”活动,坚持“优中选优、鼓励先进、倾斜基层”用人导向,深化“简政强街”改革,大兴干事文化,打造新城铁军。
坚持五个走在前列率先迈入全面小康
未央区委书记汪文展
市委王书记对未央提出了“五个走在前列”的总要求,指明了我区“追赶超越”的奋斗目标。我们坚持以“五个走在前列”为指引,跳出“城墙思维”谋发展,对标先进敢争先,描绘“越来越好”的“锦绣未央”。
回首过去,我们豪情满怀,全力攻坚克难。全力推进汉长安城特区发展、城改回迁安置、改善困难群众生活三项核心任务和城市治理、招商引资两项重点工作,着力破解制约长远发展的短板问题,全区生产总值突破750亿元,连续9年荣膺“全省五强区”,夯实“追赶超越”根基。
展望未来,我们信心百倍,勇于担当作为。坚持“高点定位、示范引领”,提出“追赶雁塔、超越武侯、参考西湖”,到2021年实现“两个迈入、三个跨越”,即迈入全国千亿级城区,率先迈入全面小康社会,财政收入、社消、固投分别跨越60亿、900亿、1600亿3个大关,争当“追赶超越”先锋。
奋斗当下,我们只争朝夕,大干苦干实干。在打造国际化中心城区、做大做强产业、加强文化建设、建设品质未央、铸造未央“铁军”上聚焦聚力,加快“追赶超越”步伐,开启“走在前列”新征程,为全市发展勇挑重担、多作贡献。
科学规划特色小镇全力提升环境品质
长安区委书记杨建强
遵照王书记“长安要勇当追赶超越排头兵、在五个方面走在前列”的重要指示,大干实干苦干,奋力追赶超越。
一、强化问题导向,聚焦短板不散光。
纵向比,近年长安发展很快,在全省城区经济社会发展监测考评中连进三位、跃升至第九名,在全市目标考核中首次名列优化发展区第一名。横向比,存在总量不大、产业不优、民生不强等问题。
二、强化目标导向,咬定先进不放松。
我区追赶超越目标为:“紧追雁塔区、快赶龙泉驿、超越七八名、进入省五强”。
三、强化结果导向,追赶超越不懈怠。
深入开展“大兴干事文化、加速追赶超越”作风建设活动:一是下好“先手棋”,在规划特色小镇上提速给力。科学规划健康小镇、科技小镇、旅游小镇等特色小镇。二是当好“店小二”,在加快项目建设上持续发力。推进449个重点项目建设,确保美院长安校区早日建成,谋划建设一批“众创空间”。三是打好“组合拳”,在提升环境品质上尽心尽力。实施“三个革命”,配齐河长、路长、所长,狠抓“四治一增绿”工作,优化“三个环境”。四是做好“服务员”,在增进民生福祉上不遗余力。聚焦“九难”,下茬解决群众生产生活中不丰富、不方便、不安全的问题。
高举开放发展大旗坚定不移发展工业
经开区党工委书记贾生林
1月2日,王书记到我区调研时,提出了“工业经济主战场、对外开放试验田、先进制造业排头兵”的发展定位,高举开放发展大旗,当好“五个排头兵”的明确要求。这是市委、市政府对经开区提出的新定位、新要求,我们深感压力,也备受鼓舞和振奋。
未来五年,我们按照市委落实“五个扎实”和“追赶超越”的要求,主动对标,提出了“近学西安高新区、超越成都经开区、追赶武汉经开区”的目标,找差距、补短板、强实力、促提升,争当排头兵。一是坚定不移地发展工业,做大做强先进制造业,重点培育汽车、装备制造、现代服务业“三大千亿产业集群”和金龙汽车、通家汽车、乐叶光伏等“5个百亿级企业”。二是以兵器工业为引领,做好军民深度融合发展大文章,加快兵器产业基地建设,努力把军工优势、科技优势转化为产业优势。三是高举开放发展大旗,推进自贸区和丝绸之路金融创新试验区建设,高标准规划建设公共服务配套设施,构建国际化的营商环境。四是按照“四治一增绿”的要求,加快建设“产城人文”四位一体的特色小镇,打造绿色之区、生态之区。五是扎实推进“烟头革命”、“厕所革命”、“行政效能革命”,打造一流的投资和发展环境。
面对新的形势和要求,我们将埋头苦干、奋力赶超,撸起袖子加油干,在全国经开区中争先进位,努力进入“第一方阵”,以实际行动喜迎党代会召开。
主攻经济转型升级着力破解民生难题
莲湖区委书记洪增林
莲湖区按照“立足新起点、谋求新突破、努力补短板、实现新跨越”的思路,确定追赶超越的总体目标为:追赶西安雁塔,超越成都成华,参考杭州上城,立足陕西五强区,迈入西部十强区,努力打造经济总量千亿级西安核心城区。具体是:定位一个新跨越,努力打造千亿级西安核心城区。促进两个新转变,促进传统产业形态向现代产业形态转变、传统经济模式向新经济模式转变。补齐三个短板,补齐消费经济、非公经济、开放经济短板。实现四个新突破,在创新发展、文化建设和文化产业、生态建设和绿色经济、民生保障和社会事业上实现新突破。
莲湖区将以全市追赶超越擂台赛为契机,按照市委主要领导“六讲六比”要求,撸起袖子加油干,拿出实实在在的成绩单。一是把经济转型升级作为主攻方向。大力发展总部经济、街区经济、楼宇经济、创客经济,加快推进大兴新区、土门地区、老城区综合改造,借鉴特色小镇理念,着力打造一批彰显文化内涵、保护独特风貌的特色街区,叫响丝绸之路起点区品牌。二是把着力破解民生难题作为落脚点。不折不扣落实上级各项民生政策,坚持“两个80%”保障民生支出。扎实办好45件惠民实事,着力解决民生“九难”。三是把创新机制提升品质作为重要内容。以“烟头革命”、“厕所革命”、“行政效能革命”为着力点,夯实“路长制”、“所长制”和“门前三包”,进一步优化生活环境、生态环境、投资环境。四是把加强干部作风建设作为重要保障。围绕电视问政、每日聚焦狠抓作风整治,倒逼基层干部作风转变,当好人民群众的“五星级服务员”、当好亲商助商的“店小二”,打造一支莲湖铁军。
激发追赶超越动力树立环境立区理念
碑林区委书记董劲威
追赶超越,是思想的升华、步伐的加速,更是对我们工作的定位和期望。碑林区经过认真对比研究,将追赶超越的目标确定为“追赶雁塔,超越成华,参考渝中”。主要举措是:
一、转型发展与创新驱动并重,激发追赶超越动力。对发展方式进行主动可控的调整与转变,做强环大学创新产业带,新建10个专业园区、20个众创空间,助推1万名科技人员创新创业。做优长安路中央商务区,践行“特色小镇”的内涵,优化“三心、五区、七街坊”的空间布局。做好东关地区综合改造,全面加快曹家巷等5个重点项目建设,提升城市品质。
二、硬环境与软环境建设并重,营造追赶超越氛围。树立“环境立区”理念,扎实推进“四治一增”,大力开展治污减霾专项治理,不断提升全区绿化覆盖率。围绕“三个革命”,打造“捡不到烟头”的城区,推行“所长制”,对全区公厕全面改造提升,大力倡树“五星级服务员”意识和“店小二”精神。扎实推进软环境监测评价工作,破解“门难进、脸难看、事难办”的问题。
三、严格治理与优质服务并重,夯实追赶超越根基。加强社会治理,总结推广“闲事长协会”等模式,努力构建合作协商、共建共享的工作格局。解决“九难”问题,积极推进“双创”工作,做好医联体建设,实施“名师工程”和“大学区名师导航工程”。弘扬干事文化,切实做到抓落实事不过夜、马上就办。
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