按照定城镇人民政府办公室印发的《<关于在全县集中开展“转作风、提效能、抓执行、促发展”主题实践活动的实施方案>的通知》要求,为确保“转作风、提效能、抓执行、促发展”主题实践活动在我社区扎实开展,取得实效。结合实际,特制定本方案。
一、指导思想。
坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕县委十三届四次全体会议工作部署,以全力整治“庸、懒、散、慢、乱、浮、奢”等不良习气为主要内容,以加强对中央“八项规定”和省、市、县各级实施意见贯彻执行情况的监督检查对我社区干部“九条禁令”的执行落实为抓手,重点肃清工作上的消极懈怠之风、生活上的奢侈浪费之风、落实上的形式主义之风、强化监督检查,加大问责力度,切实增强党员干部的执行力和凝聚力,努力实现工作作风显著改进、执行能力显著增强、工作效率显著提升、发展速度显著提高,在全社区上下形成“风气正、纪律整、作风实、思上进、干事业、促发展”的良好局面,全力加快定西社区建设进程。
二、工作目标。
以主题活动为契机,结合我社区实际,按照方案要求,切实制定具体实施举措和工作任务,突出活动主题。定西社区大兴五大作风,即:密切联系群众之风、求真务实之风、民主决策之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风;着力解决党员干部队伍中存在的“庸、懒、散、慢、乱、浮、奢”等突出问题,狠刹威风邪气,弘扬新风正气,实现全社区干部群众真抓实干、狠抓落实、推动发展的良好工作局面。
三、重点任务。
(一)狠治平庸,提升本领。重点整治实干精神差,不思进取,不愿创新,不谋事、不干事的问题;思想保守僵化,能力不足、魄力不够的问题;心浮气躁、眼高手低、投机钻营,只要权力、不负责任,回避矛盾、不敢担当的问题。
(二)狠治懒惰,增强效能。重点整治精神不振、贪图安逸,避重就轻、推诿扯皮的问题;敷衍塞责、得过且过,疲沓拖拉、效能低下的问题;不下队、不联系群众,不结合实际、不调查研究的问题;不作为、慢作为、乱作为的问题。
(三)狠治散涣,凝聚合力。重点整治职责不明、责任不实、监管不力、追究不严的问题;管理松懈、自由散漫、迟到早退、脱岗串岗的问题;有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策的问题;各自为政、拉帮结派、闹不团结的问题;上班时间上网聊天、玩游戏、看视频的问题。
(四)狠治怠慢,树立清风。重点整治热衷议人、打小报告、阳奉阴违,无组织、无纪律随意传播小道消息,造成不良社会影响的问题,全力刹歪风、治邪气、扬正气。
(五)狠治乱风,增强风气。大兴五大作风,即:密切联系群众之风、求真务实之风、民主决策之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风;整改学习和工作实践中存在的问题。
(六)狠治虚浮,力创实业。重点整治马虎应付、工作草率,搞形式、走过场的问题;好大喜功、弄虚作假、欺上瞒下、虚报浮夸的问题;定位不高、原则不强、措施不实、落实不力的问题;坐而论道、应景务虚,安排部署多、督促检查少的问题。
(七)狠治奢侈,崇尚节俭。重点整治群众观念淡漠、铺张浪费、骄奢腐化的问题;公款吃喝、相互宴请、超标准接待等讲排场、比阔气的问题;奢侈浪费、挥霍公共资产的问题;聚众酗酒、酒后驾车、酒后闹事的问题。
四、方法步骤
“转作风、提效能、抓执行、促发展”主题活动从2013年3月12日开始至2013年10月31日结束,分三个阶段实施:
(一)宣传发动阶段
召开社区“转作风、提效能、抓执行、促发展”主题活动动员大会,对开展“转作风、提效能、促发展”主题活动进行动员部署。社区要认真组织学习动员大会精神,同时,要结合本部门实际,对“转作风、提效能、促发展”主题活动进行再动员再部署。通过学习动员,进一步明确开展主题活动的指导思想、工作目标、主要内容和方法步骤,充分认识开展主题活动的重要性和必要性,切实增强搞好主题活动的自觉性和责任感,在社区上下营造“转作风、提效能、促发展”主题活动浓厚氛围。
(二)自查整改阶段
社区要通过自己找、别人提、领导点、社区居民评和民主生活会等方式,集中查找存在的各种不良风气、突出问题,认真研究整治意见,提出整治对策,形成治理“庸懒散慢乱浮奢”的长效机制。社区将自查自纠、民主生活会、整改落实等情况于6月1日前报镇效能建设领导小组办公室。
(三)总结提高阶段
领导小组将对各组、段效能建设、廉政建设、作风建设方面的情况进行一次集中检查。社区设立专线电话、举报箱和意见箱,广泛征求干部群众对各单位开展“转作风、提效能、促发展”作风建设主题活动的意见,受理群众对“庸、懒、散、虚”干部和“庸、懒、散、虚”行为的举报和投诉。对群众举报和投诉的问题,及时进行调查核实。
五、保障措施
1、加强组织领导。加强对“转作风、提效能、抓执行、促发展”建设主题活动的领导,大力推进主题活动各项工作的落实。社区组成开展“转作风、提效能、促发展”活动领导小组组长:董如松,第一副组长:沈安胜,副组长:杨义元、代洪平、陈池,成员:许忠海、黄莹莹、许月年、施金龙、王荣本、王庆元、李井奎,下设办公室,办公室主任由陈池兼任,办公室成员由黄莹莹、许月年兼任。社区必须把主题活动列入重要议事日程,主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体负责,保证领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位,确保作风建设有人抓、抓得紧、抓得实,形成工作机构健全,工作机制完善的良好格局。
2、明确工作职责。社区要结合工作实际,制定工作方案,出台具体政策措施。要抓好“转作风、提效能、促发展”作风建设主题活动的统筹协调和组织实施,加强日常监督检查,发现和查处一批反面典型;领导小组办公室要广泛宣传作风建设主题活动的做法和成效,强化舆论监督,营造良好的舆论氛围;社区党支部要负责抓好社区作风建设,协调推进机关作风建设主题活动;活动领导小组办公室要加强对工作落实情况的跟踪督查,促进干部认真履行职责。各部门、各社区要畅通渠道,认真做好举报受理、查处、通报、问责等工作,形成强大合力。
3、营造良好氛围。评选推荐一批在“勤、实、廉”方面表现突出的先进单位和优秀个人。运用多种形式,大力宣传社区在推进“转作风、提效能、促发展”作风建设主题活动的新思路、新举措、新成效,宣传一批作风建设主题活动中涌现出来的先进典型,曝光一批“庸、懒、散、慢、乱、浮、奢”行为和“庸、懒、散、慢、乱、浮、奢”干部,为深入开展作风建设主题活动营造良好氛围。
4、坚持统筹兼顾。社区把开展“转作风、提效能、促发展”作风建设主题活动与深入开展创先争优活动紧密结合,与加强领导班子建设和干部队伍建设紧密结合,与建立完善岗位责任制和加强投资环境建设紧密结合,与全面完成镇党委、镇政府提出的经济社会发展各项目标任务紧密结合,精心组织,整体推进。同时,要坚持科学谋划作风建设主题活动,既抓住重点阶段重点环节,集中整治突出问题,又加强各个环节、各个阶段之间的相互衔接,统筹推进各项工作。
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