三个转变,集中开展“非公企业党建工作攻坚月”活动,全面提升非公党建工作科学化水平。
一是把握一个核心,抓好组织领导。紧紧围绕“如何进一步加强和改进非公企业党建工作”这一工作核心,开发区成立“非公企业党建工作攻坚月”活动领导小组,实行班子成员联系包保制度,由班子成员带队入企,实地调研,掌握真实情况,推进“攻坚月”活动开展。同时加大宣传力度,积极营造全社会关注、支持非公有制企业党建工作的浓厚氛围,对于活动中好经验好做法及时总结宣传。对进展情况深入督查指导,严格奖惩,有力推动了工作落实。
二是突出五项重点,抓实具体工作。抓组织建设,通过逐户核对,建立企业党员花名册和党建工作基础台帐,因企制宜,分类操作,调整优化企业党组织。抓班子建设,坚持选优配强党组织书记,切实发挥党建工作指导员作用,做好对企业党组织书记、非公企业主、党建工作指导员和企业党建帮扶人员的培训工作。抓阵地建设,规范建设开发区党群服务中心,确保企业党组织达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度、有活动、有记录的“八有”标准。抓队伍建设,组织开展“双优双培”活动,加大发展党员工作力度。抓制度建设,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,推进服务型党组织建设,推动党建工作常态化。
三是推动三个转变,抓出工作成效。着眼于发挥企业党组织在凝聚党员和员工中的作用,把不同性质、不同利益的党组织划定到一个区域,依托中心企业建立区域性党员服务中心,实行规范化管理、开放式服务,实现区域发展转变。推行“网格化”管理模式,为每个成员单位“划片定责”,定期走访联系,服务企业发展,实现多元责任转变。坚持边组建边规范,边规范边提高,按照“三齐全、四规范”、“四公开、四上墙”的要求,重点抓好新建党组织规范运行管理,规范发展转变。
近日,利川市工商局召开了全市工商系统“非公党建推进月”动员大会。就如何进一步落实省、州局关于非公党建的工作安排,如何进一步推进开展非公党建工作,做了安排部署。
广泛宣传动员营造非公党建良好氛围
该局要求系统各单位运用多种方式,大力宣传加强和改进非公党建工作的重大意义、主要内容、目标要求,组织非公企业党组织和广大党员学习加强和改进非公党建工作的有关要求,增强参与此项工作的积极性和主动性。
总结成绩正视问题
在会议中,利川市工商局要求要坚定不移地抓好该市非公党建工作。要健全协会党组织机构、选派一批党建指导员、帮助建立完善一批非公企业党组织、发展培育一批党员积极分子、建立非公企业党建档案库、选树培育一批非公党建示范点,争取把非公党建指导员按网格化派驻到位,党建指导员工作目标责任同单位的评先评优结合起来。
明确任务拓展深度
为强力推进非公党建工作的深入开展,该局要求要坚持组织召开一次动员会、建立非公党建联络指导员队伍和机制、组建一批非公企业党组织、建立一批非公企业党建工作联络点、指导开展一次非公有制企业 “双强六好”党组织创建活动。
强化措施狠抓落实
为确保非公党建工作目标任务的实现,该局要求进一步强化组织领导、实施专班办点指导、积极开展竞赛、注重总结宣传、强化督办考核,并将非公党建工作作为年度目标责任制考核一项重要内容进行考核评定。
凤翔县以进一步扩大非公企业领域党的组织和党的工作覆盖面为目标,以完成非公企业党组织首次“评星晋级”为载体,以创新途径作用发挥为目的,以签订工作目标任务责任书为保障,决定利用8、9两个月时间,在全县非公企业中集中时间,集中精力,扎实开展党组织集中组建月活动。
一是实现“两个全覆盖”。对全县未建立党组织的非公企业进行了一次全面摸底,把有党员未建立党组织的企业作为重点,通过创新党组织设置形式和组建方式,因地制宜、因企施策抓好组建,要充分发挥镇党委和非公党建工作指导站、党建指导员孵化器作用,在小微企业、个体市场、工业园区等非公企业领域积极推行“1+1”保姆式帮扶机制,成熟一个,组建一个,确保有党员的非公企业实现党的组织全覆盖。对无党员的非公企业要选派党建指导员,按照宜建则建的原则,建立工会、共青团、妇联等群团组织,完善党群组织联建机制,促进党、工、团、妇共同发展,形成合力推进工作,确保无党员的非公企业实现党的工作全覆盖。
二是扎实开展首次“定星”工作。非公企业党组织首次“定星”工作将严格对照“评星晋级、争创双强”活动规定的六大类十八项指标,由企业党组织自评打分“定星”,主管镇党委或部门审定考核“评星”,县非公企业党工委审查“核星”,县委组织部备案“认星”等程序,确保首次“定星”工作做到合理考评、准确定星。同时,对年度“评星晋级”创建工作做到了县上有规划,镇(部门)和指导站有计划,企业有创建措施。通过评星晋级活动的开展,培养树立一批企业党组织标杆,发挥示范带动效应,全面推进非公企业党争先进位,推进企业科学发展。
三是创新发挥作用途径。紧密结合非公企业党组织的功能定位,积极探索发挥作用的途径方式,积极探索推行“双向进入、交叉任职”管理模式,党组织提议、联席会商议、董事会决议的民主决策制度,畅通党组织参与企业管理决策渠道。积极开展“双培养”活动,壮大企业党员队伍,为组建党组织创造条件。同时,紧紧围绕非公企业生产经营实际,广泛开展以岗位学习、岗位创新、岗位成才、岗位奉献为主题的创先争优活动,坚持“三融入”工作法(即:将党建工作融入企业生产经营、融入企业文化建设、融入履行社会责任),确保党组织发挥实质性作用。
四是签订目标任务责任书。为了进一步夯实工作责任,全面推进各项工作扎实有效开展,凤翔县委组织部、县非公企业党工委分别与全县涉及非公企业的各镇党委和县级相关部门、群团组织部门签订了《凤翔县非公企业党建工作目标任务责任书》,进一步明确了责任主体、责任目标、检查考核、责任追究等事项。同时,建立非公企业党建工作通报制度、督办制度、抽查制度。对工作进展缓慢的通报批评,下发督办通知书,对组建月活动各项工作进行跟踪式督促检查,指导开展工作,确保集中组织建月活动及组织建设年活动各项目标任务圆满完成。
为进一步推进全区非公企业和社会组织党建工作,确保完成各项目标任务,宣州区决定开展“集中推进月”活动。从9月份起利用一个月的时间,通过落实“六个抓手”、建立“三项机制”,推动非公企业和社会组织党建工作再上新台阶。
落实“六个抓手”即:抓情况排查。对非公企业和社会组织党建工作情况进行全面调查摸底,切实摸清底数,确保非公企业和社会组织党建工作台帐实时更新,保持动态平衡。大力开展组织找党员、党员找组织的“双找”活动,引导“口袋”党员和“隐性”党员亮明身份,动员他们及时将组织关系转入非公企业和社会组织党组织。抓集中组建。要切实提高非公企业党组织的覆盖质量,确保单独组建的企业党组织总数增加10%以上。要加大社会组织党组织组建力度。将民办学校、民办医院作为此次组建重点,进一步加强与教育、卫生主管部门的协作,确保有专职人员的社会组织组建率达到90%以上。抓党员队伍。要组织开展“三帮带”活动,即由带动力强的党组织帮带无党员的企业和社会组织、单独组建的党组织帮带联合党组织、党建工作指导员和党员骨干帮带培养对象,进一步加大发展党员工作力度。抓党务干部。要采取内部选举、上级党组织选派、公开选聘等方式,选优配强非公企业和社会组织党组织书记。要切实提高经营管理人员担任企业党组织书记的比例,积极推进非公企业党组织书记与经营管理人员“双向进入、交叉任职”,使非公企业党组织书记与经营管理人员交叉任职比例达到85%。抓活动开展。建立健全服务型党组织创建活动长效机制,在非公企业深入推进“三有两评”落实,指导社会组织开展“三有两评”工作,加强指导督查,抓好工作落实。在社会组织党组织和党员中深入开展“双比双争”活动。围绕“十个好”的要求,深入开展非公企业党建试点创建工作。抓信息建设。要按照《宣州区非公经济和社会组织党建工作信息管理平台建设实施方案》的要求,10月31日前完成信息采集工作,今年年底前建成信息管理平台,促进非公企业和社会组织党建的精细化、科学化。
建立“三项机制”即:建立联动机制。各党(工)委、企业党委以及区教体局、区民政局、区卫计委、区林业局要定期召开会议,增强部门之间的配合协作,共同研究解决活动中存在的困难和问题。建立责任机制。各单位主要领导、分管领导要分别履行直接责任人和具体责任人职责,结合本地本单位实际,认真谋划,制定方案,强化措施,狠抓落实,确保完成各项目标任务。建立督查机制。各党(工)委、企业党委以及相关区直单位,于每周五上午下班前向区委组织部报送本周任务推进情况,区委组织部将实行“每周一通报”。区委非公经济和社会组织工委班子成员结合包保联系制度,至少深入联系单位检查指导1次,对动作迟缓滞后的及时进行督促,确保“集中推进月”活动取得实效。
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