思考推进全面从严治党的过程中存在的问题及原因分析

思考推进全面从严治党的过程中存在的问题

*指出,基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党的根基才能牢固,党才能有战斗力。在全体党员中开展“两学一做”学习教育，是在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育取得明显成效的基础上，推动学习教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是深入推进全面从严治党、如期全面建成小康社会、夯实基层基础、打牢执政根基的迫切需要。

开展“两学一做”学习教育推进全面从严治党的主要做法

党的十八大及中央做出“四个全面”战略布局以来，我们牢牢把握党的领导这个根本，认真学习领会*关于政法工作的新理论、新思想、新战略，力求全面理解吃透中央、高检院和省委、省院关于政法工作尤其是关于检察工作的新部署、新要求，在履行全面从严治党主体责任和检察机关法律监督责任以及服务大局等方面认真研究并采取了一些积极的工作措施，取得了较为明显的效果。特别是“两学一做”学习教育活动开展以来，我们紧密结合扶沟检察工作和检察队伍实际，研究制定切实可行的实施方案，除按上级要求规定动作做到位、不走样的同时，自选动作有特色、有创新。我们正以“两学一做”学习教育活动为契机，以“四个全面”为依托，不忘初心，忠诚履职，锻造一支铁一般忠诚、铁一般担当、铁一般法纪的检察队伍，着力打造人民满意的检察院。

“两学一做”学习教育的主要做法：

结合检察实际，深入进行动员。我们召开动员会，要求干警端正态度，坚决克服麻木不仁、疲乏厌战、不以为然、走过场的思想，坚持把学习教育作为加强思想政治建设、纪律建设、作风建设和业务建设的重要抓手，并作为今年检察机关党建工作的头等重要任务，切实抓好抓实抓出成效。全体检察干警要牢牢把握“学”这个基础，紧紧围绕“做”这个关键，时时立足“改”这个重点，以饱满的政治热情从严从实参与学习教育。

组织学习讨论，打牢思想根基。我们注重以学促研、以知促行，深化学习研讨，打牢践行“两学一做”的思想根基。以党支部为单位，紧密结合个人思想工作生活实际，开展专题讨论。自侦党支部按照“三会一课”制度，以“严守党章党规，规范党员日常行为”、“增强看齐意识，用*系列重要讲话精神武装头脑”、“践行‘四讲四有’，做合格党员”为专题组织学习，有针对性地开展讨论，真正提高认识，铸牢思想基础。刑检党支部引导干警在学习研讨中律己正行，以微信微博等新媒介为载体，丰富学习教育的微生活，以党章党规、系列讲话、小组讨论活动、个人思想感悟和学习小视频等大家喜闻乐见的微信群讨论形式和生动内容，力求学习教育入脑入心。

严肃党内生活，开展党性体检。我们以党支部为主体，坚持落实“三会一课”制度，开展规范的党性体检，要求支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆存在问题。广泛征求群众意见，严肃认真开展批评和自我批评，提出整改措施。组织支部全体党员对支部班子工作、作风等进行评议。特别是一年一度的专题民主生活会一定要见人见事见思想，在真诚的批评与自我批评中让全体党员受到教育。

坚持问题引领，力求上行下效。我们把解决检察队伍、检察工作中的实际问题贯穿学习教育全过程，对全体党员，要着力排查和解决信念动摇，缺乏党员意识和党性原则，特别是就案办案、程序违法、处理不公等问题;对党员领导干部，要着力排查和解决在带头坚定理想信念、严守政治纪律和政治规矩、落实全面从严治党责任等方面存在的问题，特别是要紧密联系司法办案和司法作风实际检视存在的差距。学习身边典型郁玉琴、杨玉香、邹婧的先进事迹，发挥精神渗透和榜样引领作用，发现一批在各个岗位上体现忠诚、敬业、清廉的检察人员，向社会宣传，向检察人员推介，形成学优看齐、对标赶超的良好氛围，树立良好的检察形象。

推进全面从严治党的主要做法：

以“严”、“实”的态度，落实管党责任。加强党建工作，履行主体责任。今年第一次党组会，第一个议题就是集体学习党组工作、党建工作的相关文件，院党组集体学习了《中国共产党党组工作条例》和中共中央、高检院党组的有关文件和领导同志指示精神，传达学习了省院、市院有关检察工作的部署。达成了三个方面共识：一是强调在党组层面首先是要端正态度，提升党组工作法治和规则意识。二是真抓实干，切实提高党组决策水平。三是加强学习，提升党组议事能力。

以党建带群团，形成工作合力。为教育和引导全体干警自觉把握党对检察工作的领导这个根本原则，主动适应工作中的新变化，具体解决工作中存在的新问题，争取实现工作的新发展，院党组对党建工作组织大家进行研讨，提炼出其中纲领性的三个方面，即：始终坚持党章的权威地位、始终坚持党组领导核心作用、始终坚持发挥支部的战斗堡垒作用。另一方面，进一步明确以党建带动党支部、青年工作委员会、妇联工作行之有效的四个抓手。即：加强领导班子建设。始终坚持“团结、担当、务实、进取”，形成凝聚力，增强向心力，提升战斗力;加强党支部建设。按照“抓党建、带队伍、促业务”的思路，明确党支部牵头统筹各项活动，确保实效;加强队伍素质能力建设。明确提出干警要争做“四讲四有”合格党员，争当“站起来能讲、坐下来能写、走出去能干”的“三能人才”，以“检察大讲堂”、“读书分享会”为载体，通过“搭台子、开单子、组班子、听曲子”，建立起干警学习交流新平台。围绕方针政策、检察实务和司法改革这三大主题，开展集中学习;强化自身监督。坚持从自己做起、从本职岗位做起，心存敬畏，手握戒尺，知行知止，谨小慎微。坚持用制度管人管事，不断提高各项检察工作规范化、科学化水平。

以“严”、“实”的精神，补强问题短板。补强组织机构短板。我院选举产生了新的支部书记、组织委员等，加强了支部的领导力量，激发了支部工作的活力，也结束了过去退休党员组织管理松弛、个别老党员找不到组织的状态，为落实全面从严治党主体责任打下了坚实的基础。

补强班子队伍短板。干事创业，关键在人。院党组结合群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和规范司法行为专项整治活动，院党组首先从自身做起，以身作则，率先垂范;二是狠抓党风廉政建设。三是通过坚持实行会议纪要、督办通报制度，进一步增强党组议事决策能力、抓落实能力。

以“严”、“实”的作风，依法履职尽责。职务承受重托，职责就是使命。我们确立了“队伍素质抓提高，增强廉洁意识;服务大局抓质量，增强主动意识;业务工作抓创新，增强特色意识;院务管理抓规范，增强规矩意识”这一长期工作思路，全院干警精诚团结、上下一心、奋勇争先，整体检察工作呈现健康平稳发展的良好态势。

坚持党的领导，自觉接受人大监督。我们牢固树立监督者更要接受监督的观念,坚持重大事项、重大案件向党委请示汇报，积极主动、认真负责地为党委决策服务。坚持检察工作重要部署、重大情况及时向人大报告。每年“两会”期间均派员旁听检察工作报告审议情况，定期邀请代表委员视察检察工作，向其通报检察工作情况，认真听取人大代表、政协委员和人民群众的建议、批评和意见，办理并及时答复代表转办的案件，使检察工作更好地体现群众的愿望和要求，努力做到自身正、自身净、自身硬，提升了执法公信力和群众满意度。

依法全面正确履行检察职能。积极参与社会治安综合治理，维护社会和谐稳定;强化诉讼监督，维护司法公正;加大惩治和预防侵害群众利益的职务犯罪查处力度，积极回应群众关切;切实监督纠正执法司法不公突出问题，积极回应群众对公平正义的新期待;筑牢三关，扎实开展涉检信访工作，为群众“解难题”;深化检务公开，切实增强检察工作透明度，与群众“拉关系”;深入一线，扎实开展“下基层”工作，为群众“办实事”。

对开展“两学一做”学习教育推进全面从严治党下一步工作的几点思考

近年来，我院结合工作和自身实际，提出了“操守立身、素质强身、公正立检、团队强检”的院训和“倡导新风、崇尚和谐、勇于创新、彰显特色”的扶检口号，以人民满意作为衡量检察工作的最高标准，拉近了与人民群众的距离，取得了群众信任，赢得了群众满意，在广大人民群众中树立了形象。在全省政法机关执法满意度调查中，群众安全感和执法满意度连续多年位居全省前列。

我院的各项检察工作在全市检察机关历次年终考评中均名列前茅，更是取得检察业务考评工作总分第一名的好成绩。多次被市委政法委表彰为“平安建设先进单位”、“信访工作先进单位”、“政法宣传调研工作先进单位”，被市纪委批准为“廉政文化建设示范单位”，多次被市检察院评为“全市先进检察院”、“全市优秀青少年维权岗”，多个科室被记集体三等功;连续三届保持“省级文明单位”荣誉称号，被省检察院授予“全省先进基层检察院”、“全省优秀公诉团队”、“未成年人刑事检察工作机制创新示范点”、“河南省人民满意公务员示范岗”;被最高人民检察院表彰为“全国检察机关严肃查办危害民生民利渎职侵权犯罪专项工作先进集体”、“全国优秀公诉团队”、“全国检察宣传工作先进单位”;“女检察官特别护未队”被表彰为全国检察机关先进集体，以此为主题拍摄的未检工作视频被评为全国8个特色视频之一。郁玉琴同志被评为“全省检察之星”。这些荣誉的获得，也从一个侧面检验了我们落实从严治党主体责任的成效。关于下一步如何深化“两学一做”学习教育，落实好管党治党从严治党主体责任，本人主要有以下几点思考。

坚持思想领先，铸好安身立命之魂。“思”者，心之田;“想”者，“心之相”。拿破仑说：“世上只有两种力量：利剑和思想。从长而论，利剑总是败在思想手下。”思想是行动的基础，思想领先，步步领先。确保理想不滑坡、信念不动摇、精神不“缺钙”，确保绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。

坚持练兵应战，擎好尽责履职之要。学以致用，用以促学，学用相促。面对依法治国的新常态，检察机关法律监督的主业和反腐惩贪治渎职的使命任重道远。磨刀不误砍柴工，边学边用长本领。要坚持做到“拳不离手曲不离口”，通过学习理论知识和岗位技能，提高自身思想素质和业务素能，努力成为本系统本岗位的行家里手;同时，要握紧法律监督利剑，编织维护法律尊严的天网，面对违反法律规定、亵渎法律尊严、侵犯公民合法权益以及有法不依、执法不严等一切行径，都要召之即来过得硬，来之能战拉得出，战之能胜打得赢。

让守纪律、讲规矩成为检察干警的自觉行动。坚持全面从严治党、从严治检，就要从加强纪律建设开始。把严守政治纪律、政治规矩作为纪律建设的根本，教育引导广大检察人员始终在思想上、政治上、行动上与*保持高度一致。

按全面从严治党要求着力构建全面从严治检新格局。要强化全面从严治党、全面从严治检主体责任，建立健全主体责任链条，确保主体责任不缺位、不断链，层层传导，压力不减，并对落实情况进行全程纪实管理，对落实中的严重问题进行问责，压实主体责任。要抓早抓小抓经常，全面落实上级院制定的党风廉政建设报告制度、分析研判制度、谈话提醒制度，按照要求扎实做好各项工作。要抓好“关键少数”，加强对干警的严格教育、严格管理和严格监督，院党组一班人更要严格自律，严于律已、率先垂范。

扎实开展“两学一做”学习教育，为检察工作提供坚强的政治保证和组织保证。开展“两学一做”学习教育，要从四个方面加以把握。一是要体现政治高度。二是要体现实践厚度。要求大家首先思考“学什么、怎么学、做什么、怎么做”的问题。三是要体现工作力度。要求在学习教育过程中，要与做好各项检察工作紧密结合，不能搞成两张皮。四是要体现民生温度。开展“两学一做”学习教育，要坚持党性观念、宗旨意识和群众路线。就检察机关和检察干警而言，就是要关注民生、服务群众，坚持从人民群众最关心、最直接、最现实利益问题入手，以精准扶贫工作为抓手，着力加强和改进检察工作，不断满足人民群众对检察工作的新要求、新期待。

思考推进全面从严治党的过程中存在的问题

*指出,基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党的根基才能牢固,党才能有战斗力。在全体党员中开展“两学一做”学习教育，是在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育取得明显成效的基础上，推动学习教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是深入推进全面从严治党、如期全面建成小康社会、夯实基层基础、打牢执政根基的迫切需要。

开展“两学一做”学习教育推进全面从严治党的主要做法

党的十八大及中央做出“四个全面”战略布局以来，我们牢牢把握党的领导这个根本，认真学习领会*关于政法工作的新理论、新思想、新战略，力求全面理解吃透中央、高检院和省委、省院关于政法工作尤其是关于检察工作的新部署、新要求，在履行全面从严治党主体责任和检察机关法律监督责任以及服务大局等方面认真研究并采取了一些积极的工作措施，取得了较为明显的效果。特别是“两学一做”学习教育活动开展以来，我们紧密结合扶沟检察工作和检察队伍实际，研究制定切实可行的实施方案，除按上级要求规定动作做到位、不走样的同时，自选动作有特色、有创新。我们正以“两学一做”学习教育活动为契机，以“四个全面”为依托，不忘初心，忠诚履职，锻造一支铁一般忠诚、铁一般担当、铁一般法纪的检察队伍，着力打造人民满意的检察院。

“两学一做”学习教育的主要做法：

结合检察实际，深入进行动员。我们召开动员会，要求干警端正态度，坚决克服麻木不仁、疲乏厌战、不以为然、走过场的思想，坚持把学习教育作为加强思想政治建设、纪律建设、作风建设和业务建设的重要抓手，并作为今年检察机关党建工作的头等重要任务，切实抓好抓实抓出成效。全体检察干警要牢牢把握“学”这个基础，紧紧围绕“做”这个关键，时时立足“改”这个重点，以饱满的政治热情从严从实参与学习教育。

组织学习讨论，打牢思想根基。我们注重以学促研、以知促行，深化学习研讨，打牢践行“两学一做”的思想根基。以党支部为单位，紧密结合个人思想工作生活实际，开展专题讨论。自侦党支部按照“三会一课”制度，以“严守党章党规，规范党员日常行为”、“增强看齐意识，用*系列重要讲话精神武装头脑”、“践行‘四讲四有’，做合格党员”为专题组织学习，有针对性地开展讨论，真正提高认识，铸牢思想基础。刑检党支部引导干警在学习研讨中律己正行，以微信微博等新媒介为载体，丰富学习教育的微生活，以党章党规、系列讲话、小组讨论活动、个人思想感悟和学习小视频等大家喜闻乐见的微信群讨论形式和生动内容，力求学习教育入脑入心。

严肃党内生活，开展党性体检。我们以党支部为主体，坚持落实“三会一课”制度，开展规范的党性体检，要求支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆存在问题。广泛征求群众意见，严肃认真开展批评和自我批评，提出整改措施。组织支部全体党员对支部班子工作、作风等进行评议。特别是一年一度的专题民主生活会一定要见人见事见思想，在真诚的批评与自我批评中让全体党员受到教育。

坚持问题引领，力求上行下效。我们把解决检察队伍、检察工作中的实际问题贯穿学习教育全过程，对全体党员，要着力排查和解决信念动摇，缺乏党员意识和党性原则，特别是就案办案、程序违法、处理不公等问题;对党员领导干部，要着力排查和解决在带头坚定理想信念、严守政治纪律和政治规矩、落实全面从严治党责任等方面存在的问题，特别是要紧密联系司法办案和司法作风实际检视存在的差距。学习身边典型郁玉琴、杨玉香、邹婧的先进事迹，发挥精神渗透和榜样引领作用，发现一批在各个岗位上体现忠诚、敬业、清廉的检察人员，向社会宣传，向检察人员推介，形成学优看齐、对标赶超的良好氛围，树立良好的检察形象。

推进全面从严治党的主要做法：

以“严”、“实”的态度，落实管党责任。加强党建工作，履行主体责任。今年第一次党组会，第一个议题就是集体学习党组工作、党建工作的相关文件，院党组集体学习了《中国共产党党组工作条例》和中共中央、高检院党组的有关文件和领导同志指示精神，传达学习了省院、市院有关检察工作的部署。达成了三个方面共识：一是强调在党组层面首先是要端正态度，提升党组工作法治和规则意识。二是真抓实干，切实提高党组决策水平。三是加强学习，提升党组议事能力。

以党建带群团，形成工作合力。为教育和引导全体干警自觉把握党对检察工作的领导这个根本原则，主动适应工作中的新变化，具体解决工作中存在的新问题，争取实现工作的新发展，院党组对党建工作组织大家进行研讨，提炼出其中纲领性的三个方面，即：始终坚持党章的权威地位、始终坚持党组领导核心作用、始终坚持发挥支部的战斗堡垒作用。另一方面，进一步明确以党建带动党支部、青年工作委员会、妇联工作行之有效的四个抓手。即：加强领导班子建设。始终坚持“团结、担当、务实、进取”，形成凝聚力，增强向心力，提升战斗力;加强党支部建设。按照“抓党建、带队伍、促业务”的思路，明确党支部牵头统筹各项活动，确保实效;加强队伍素质能力建设。明确提出干警要争做“四讲四有”合格党员，争当“站起来能讲、坐下来能写、走出去能干”的“三能人才”，以“检察大讲堂”、“读书分享会”为载体，通过“搭台子、开单子、组班子、听曲子”，建立起干警学习交流新平台。围绕方针政策、检察实务和司法改革这三大主题，开展集中学习;强化自身监督。坚持从自己做起、从本职岗位做起，心存敬畏，手握戒尺，知行知止，谨小慎微。坚持用制度管人管事，不断提高各项检察工作规范化、科学化水平。

以“严”、“实”的精神，补强问题短板。补强组织机构短板。我院选举产生了新的支部书记、组织委员等，加强了支部的领导力量，激发了支部工作的活力，也结束了过去退休党员组织管理松弛、个别老党员找不到组织的状态，为落实全面从严治党主体责任打下了坚实的基础。

补强班子队伍短板。干事创业，关键在人。院党组结合群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和规范司法行为专项整治活动，院党组首先从自身做起，以身作则，率先垂范;二是狠抓党风廉政建设。三是通过坚持实行会议纪要、督办通报制度，进一步增强党组议事决策能力、抓落实能力。

以“严”、“实”的作风，依法履职尽责。职务承受重托，职责就是使命。我们确立了“队伍素质抓提高，增强廉洁意识;服务大局抓质量，增强主动意识;业务工作抓创新，增强特色意识;院务管理抓规范，增强规矩意识”这一长期工作思路，全院干警精诚团结、上下一心、奋勇争先，整体检察工作呈现健康平稳发展的良好态势。

坚持党的领导，自觉接受人大监督。我们牢固树立监督者更要接受监督的观念,坚持重大事项、重大案件向党委请示汇报，积极主动、认真负责地为党委决策服务。坚持检察工作重要部署、重大情况及时向人大报告。每年“两会”期间均派员旁听检察工作报告审议情况，定期邀请代表委员视察检察工作，向其通报检察工作情况，认真听取人大代表、政协委员和人民群众的建议、批评和意见，办理并及时答复代表转办的案件，使检察工作更好地体现群众的愿望和要求，努力做到自身正、自身净、自身硬，提升了执法公信力和群众满意度。

依法全面正确履行检察职能。积极参与社会治安综合治理，维护社会和谐稳定;强化诉讼监督，维护司法公正;加大惩治和预防侵害群众利益的职务犯罪查处力度，积极回应群众关切;切实监督纠正执法司法不公突出问题，积极回应群众对公平正义的新期待;筑牢三关，扎实开展涉检信访工作，为群众“解难题”;深化检务公开，切实增强检察工作透明度，与群众“拉关系”;深入一线，扎实开展“下基层”工作，为群众“办实事”。

对开展“两学一做”学习教育推进全面从严治党下一步工作的几点思考

近年来，我院结合工作和自身实际，提出了“操守立身、素质强身、公正立检、团队强检”的院训和“倡导新风、崇尚和谐、勇于创新、彰显特色”的扶检口号，以人民满意作为衡量检察工作的最高标准，拉近了与人民群众的距离，取得了群众信任，赢得了群众满意，在广大人民群众中树立了形象。在全省政法机关执法满意度调查中，群众安全感和执法满意度连续多年位居全省前列。

我院的各项检察工作在全市检察机关历次年终考评中均名列前茅，更是取得检察业务考评工作总分第一名的好成绩。多次被市委政法委表彰为“平安建设先进单位”、“信访工作先进单位”、“政法宣传调研工作先进单位”，被市纪委批准为“廉政文化建设示范单位”，多次被市检察院评为“全市先进检察院”、“全市优秀青少年维权岗”，多个科室被记集体三等功;连续三届保持“省级文明单位”荣誉称号，被省检察院授予“全省先进基层检察院”、“全省优秀公诉团队”、“未成年人刑事检察工作机制创新示范点”、“河南省人民满意公务员示范岗”;被最高人民检察院表彰为“全国检察机关严肃查办危害民生民利渎职侵权犯罪专项工作先进集体”、“全国优秀公诉团队”、“全国检察宣传工作先进单位”;“女检察官特别护未队”被表彰为全国检察机关先进集体，以此为主题拍摄的未检工作视频被评为全国8个特色视频之一。郁玉琴同志被评为“全省检察之星”。这些荣誉的获得，也从一个侧面检验了我们落实从严治党主体责任的成效。关于下一步如何深化“两学一做”学习教育，落实好管党治党从严治党主体责任，本人主要有以下几点思考。

坚持思想领先，铸好安身立命之魂。“思”者，心之田;“想”者，“心之相”。拿破仑说：“世上只有两种力量：利剑和思想。从长而论，利剑总是败在思想手下。”思想是行动的基础，思想领先，步步领先。确保理想不滑坡、信念不动摇、精神不“缺钙”，确保绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。

坚持练兵应战，擎好尽责履职之要。学以致用，用以促学，学用相促。面对依法治国的新常态，检察机关法律监督的主业和反腐惩贪治渎职的使命任重道远。磨刀不误砍柴工，边学边用长本领。要坚持做到“拳不离手曲不离口”，通过学习理论知识和岗位技能，提高自身思想素质和业务素能，努力成为本系统本岗位的行家里手;同时，要握紧法律监督利剑，编织维护法律尊严的天网，面对违反法律规定、亵渎法律尊严、侵犯公民合法权益以及有法不依、执法不严等一切行径，都要召之即来过得硬，来之能战拉得出，战之能胜打得赢。

让守纪律、讲规矩成为检察干警的自觉行动。坚持全面从严治党、从严治检，就要从加强纪律建设开始。把严守政治纪律、政治规矩作为纪律建设的根本，教育引导广大检察人员始终在思想上、政治上、行动上与*保持高度一致。

按全面从严治党要求着力构建全面从严治检新格局。要强化全面从严治党、全面从严治检主体责任，建立健全主体责任链条，确保主体责任不缺位、不断链，层层传导，压力不减，并对落实情况进行全程纪实管理，对落实中的严重问题进行问责，压实主体责任。要抓早抓小抓经常，全面落实上级院制定的党风廉政建设报告制度、分析研判制度、谈话提醒制度，按照要求扎实做好各项工作。要抓好“关键少数”，加强对干警的严格教育、严格管理和严格监督，院党组一班人更要严格自律，严于律已、率先垂范。

扎实开展“两学一做”学习教育，为检察工作提供坚强的政治保证和组织保证。开展“两学一做”学习教育，要从四个方面加以把握。一是要体现政治高度。二是要体现实践厚度。要求大家首先思考“学什么、怎么学、做什么、怎么做”的问题。三是要体现工作力度。要求在学习教育过程中，要与做好各项检察工作紧密结合，不能搞成两张皮。四是要体现民生温度。开展“两学一做”学习教育，要坚持党性观念、宗旨意识和群众路线。就检察机关和检察干警而言，就是要关注民生、服务群众，坚持从人民群众最关心、最直接、最现实利益问题入手，以精准扶贫工作为抓手，着力加强和改进检察工作，不断满足人民群众对检察工作的新要求、新期待。

思考推进全面从严治党的过程中存在的问题

治国必先治党，治党务必从严。十八大以来，中央把从严治党提升到一个新的高度，即使如此，我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。

1.管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对“以经济建设为中心”存在片面理解，认为经济工作是中心，其它工作包括党的建设都是“副业”;有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着，短时间内容易出成绩，抓党建工作不显山、不露水，一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多，凭借一己、一域之力难以扭转，因而对经济工作思考多、管得多、出场多，对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导，忘记了自己的党内职务和职责，只看重行政职务，一说就是“我是搞业务的”，把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸，“一岗双责”没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”，满足于“照抄照搬”，上级布置什么就完成什么，开展党建工作创新的主动性和原创力不够，过于依赖上级部门的布置和推动。出现了“上头热、下头冷”的现象。

2.考责评责体系有待完善。一是考核比重偏“轻”。有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系，但所占权重太小，对抓党建工作的激励作用不明显，甚至产生负面影响。二是考核内容偏“虚”。基层党建工作不同于上项目、抓产业、搞工程等工作，无法物化，难以量化，以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、经费解决了没有作为指标，难以客观公正地反映党建工作的实际成效，甚至可能会在一定程度上造成文牍主义、形式主义。三是考核方式偏“单”。注重年终集中考核，忽视平时的监督检查和民意调查。组织、纪检、宣传、统战考核各自为政，分别考核，不能综合评定党建工作的成效。四是结果运用偏“空”。党建工作考核评价机制尚不完善，党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规，因而即使主观上努力运用考核结果，实践中也难免力不从心，由此导致为考核而考核，考核与考核结果的运用形成“两张皮”，没有真挂钩、真兑现，考核结果运用仅体现在精神和物质层面，而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相关性不强，对党员干部起不到普遍激励的作用。

3.敢管敢严力度有待加大。一是缺乏敢抓的底气。有的基层党组织负责人自身不干净，对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足，怕“拔出萝卜带出泥”;有的党务工作者怕执行规定过严，会束缚干部手脚，落下影响干部积极性和地方经济社会发展的“罪名”。二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想，对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼，存在失之于宽、失之于软的问题。三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视，开展活动就紧一阵，不开展活动就松一阵，时紧时松，缺乏持之以恒的韧劲。四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够，该提醒的不提醒，该批评的不批评，该约谈的不约谈，“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。