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附：湖北加强中小学安全教育心理健康课程管理工作

各市、州、县、神农架林区教育局，江汉油田教育实业集团：

为进一步贯彻落实省人民政府《关于进一步加强中小学幼儿园安全工作的通知》(鄂政发[2013]38号)，根据教育部《中小学心理健康教育指导纲要(2012年修订)》(教基一[2012]15号)，省教育厅《湖北省中小学生命安全教育课程标准(实验)(鄂教基[2014]6号)》等文件精神，现就加强中小学生命安全教育、心理健康教育课程管理工作提出如下意见：

一、落实开课基本要求，保证课程顺利实施

1.课时安排。要将生命安全教育和心理健康教育作为全省中小学校的必修课程，严格落实省教育厅关于“从开始全面开设两门课程”、“生命安全教育每周一课时、心理健康教育每两周一课时”、“生命安全教育采取‘1+X’方式进行”等工作要求,开足课时。

2.教材安排。两门课程的教材由省中小学教材审定委员会负责审定，供全省中小学生使用。义务教育学段农村学校学生教材由省级政府采购，免费发放;城市学校学生教材由各地采购，免费发放，或在一费制经费满足国家课程教材配备后的结余经费中予以保障，高中学段教材由学生购买。

3.设施设备建设。省教育厅将制定《中小学生命安全教育器材配备基本标准》和《中小学心理辅导室建设标准》。各地要结合实际，落实标准要求，把生命安全教育设备设施配备和心理辅导室作为义务教育学校标准化建设的必备条件。原则上，中心小学以上及有条件的农村学校都应建立心理辅导室。

二、探索教育活动方式，增强课程开设实效

1.融生命安全教育和心理健康教育于各项教育教学活动之中。学校全体教职员工要树立生命安全教育和心理健康教育意识，善于在教育教学活动中挖掘生命安全教育和心理健康教育的“教育点”，把生命安全教育和心理健康教育有机融入到各学科教学及班主任工作、班团队活动、校园文体活动、社会实践活动等各类活动之中。

2.积极开展逃生演练和心理辅导。各地、各校要将应急疏散演练和逃生行为操练贯穿于生命安全教育的全过程，通过经常性地组织活动，不断强化安全意识，提升逃生技能，养成行为习惯，增强学生自觉预防和规避安全风险的能力。要通过心理辅导帮助学生解决在学习、生活和成长中出现的问题，排解心理困扰。开展心理辅导应遵循学生心理发展规律和专业工作规范，遵守职业伦理道德规范，原则上要在学生知情自愿的基础上进行;严格遵守保密原则，保护学生隐私。要重点关注留守儿童、进城务工农民工随迁子女、家庭经济困难生、学困生、单亲家庭学生、残疾学生等特殊学生群体的心理问题。

3.充分利用校外教育资源。各地、各校要充分利用青少年校外活动中心，中小学生社会实践基地，公共文化、卫生、安全机构等各类教育基地，组织学生开展安全演练活动和心理素质拓展活动。学校要充分发挥家长学校和家长委员会作用，提高家长关注学生身心安全的意识和能力。

三、狠抓教师队伍建设，保障课程开课质量

1.配齐教师。生命安全教育和心理健康教育的教师配备坚持专兼职相结合的原则，做到“一主两辅”，即以专职教师和班主任为主，以学校其他教师或社会专业人员为辅。心理健康教育专职教师原则上须具备心理学或相关专业本科学历，取得教师资格和心理咨询师资格。至2017年，中心小学以上的学校至少要配备一名专职的心理健康教育教师和安全教育教师。专职教师编制从学校总编制中统筹解决。省教育厅会同有关部门研究制定中小学心理健康教育教师职务(职称)评聘条件，切实解决好教师职务(职称)评聘问题。心理健康教育专职教师享受班主任同等待遇，兼职教师的工作量由学校核计并兑现相应待遇。

2.强化培训。各地要采取集中培训、网络研训、校本研修、脱产学习、在职进修等多种形式，开展分层次分类别的培训，提高教师专业水平。一是开展任课教师培训。对承担课堂教学任务的专兼职教师，要组织开展与课堂教学同步的网络研训，并提供必要的课程资源，支持教师上好每一节课。二是开展全员培训。在各类校长、教师和学科教师培训中，要融入安全教育和心理健康教育的内容，学校要通过校本培训，提高全体教职员工开展安全教育和心理健康教育的能力。三是开展培训者的培训。对骨干教师和教研人员的培训，要开展集中培训和课题研究，提高他们指导教学和培训教师的能力。

3.重视教师心理健康教育工作。教师的心理健康状况，直接影响学生的身心发展与成长。各级教育行政部门和学校要把教师心理健康教育作为教师教育和教师专业发展的重要方面，从实际出发，采取切实可行的措施，减轻教师的精神和心理压力，指导教师学会心理调适，增强应对能力，有效提高心理健康水平。学校要定期开展教师的心理辅导或相关培训，要把教师心理健康教育纳入职前培养、准入、职后培训和管理的全过程。

四、加强课程系统研究，推动课程持续发展

1.搭建研究平台。开好课程是有效实施生命安全教育和心理健康教育的基础和关键。各地要采取有力措施，切实做好教材、师资、设施、课程评价及管理等方面工作，确保课程顺利实施。要充分运用信息技术手段提高教育教学效果。省教育厅已向教材出版方采购了教师网络研训、数字化教学资源、情景式试题库、体验式电子教材及教师研训、教师备授课、学生自主学习、学生网上测试、课程开设管理平台等服务，供各地和学校使用。

2.建立研究网络。各地要把生命安全教育和心理健康教育作为教育科学和教学研究的重要内容，积极组织有关专家、教研人员、教师开展教育研究活动。要结合生命安全教育和心理健康教育的特点，开展优秀研究成果的评选活动。各级教研机构应配备生命安全教育和心理健康教育专职教研员，建立和完善教研制度，深入学校指导教育教学，帮助学校提高教学质量。

五、做好课程跟踪评价，提高课程管理水平

1.专人负责。学校校长是落实两门课程教育的第一负责人，学校要将两门课程纳入学校课程方案中统筹安排，通过建立两门课程的教研组(备课组)，安排专人负责两门课程教育教学工作，并定期组织督查。

2.建立课程开设监管制度。各地要建立学校课程安排评价制度，以教师库和学生库为基础，通过课程开设网络监控手段，了解、考核学校课程开设情况。

3.建立教师教学监管制度。各中小学要以教师备授课平台为基础，动态记录教师备课和授课情况，全程了解、考核教师落实教育教学目标与各环节的情况。

4.建立教学质量评价制度。中心小学以上的学校及有条件的农村小学，每学年要拿出一个课时，组织全体学生进行生命安全教育和心理健康教育网上测试，测试试题从教材出版方提供的情景式试题库中产生。高中学生测试结果记入学生修习学分，共计4个学分(综合实践活动和选修Ⅱ课程各2个学分)，未达到要求不予颁发毕业证书;义务教育学段学生测试结果作为评价地方和学校生命安全教育、心理健康教育工作的重要依据。从开始，各地中考试卷要有生命安全教育和心理健康教育的内容，具体分值由各地研究确定。